(1)

Komission delegoidussa asetuksessa (EU) 2019/360 (2) täsmennetään Euroopan arvopaperimarkkinaviranomaisen, jäljempänä ’arvopaperimarkkinaviranomainen’, kauppatietorekistereiltä perimien maksujen tyyppi ja laskenta sekä maksutavat.

(2)

Sekä komission sisäisen tarkastuksen tekemässä tarkastelussa että Euroopan tilintarkastustuomioistuimen tekemässä tarkastuksessa (3) todettiin vuonna 2018, että arvopaperimarkkinaviranomaisen maksuperusteinen rahoitusjärjestelmä on tarpeettoman monimutkainen. Maksujen perimisen yksinkertaistamiseksi sekä maksujen virheelliseen laskentaan tai tehottomaan jakautumiseen liittyvien riskien vähentämiseksi on tarpeen varmistaa, että tekniset näkökohdat ovat asianmukaiset ja mahdollisuuksien mukaan johdonmukaiset eri delegoiduissa säädöksissä, jotka koskevat arvopaperimarkkinaviranomaisen perimiä maksuja.

(3)

Jotta kauppatietorekisterien valvontaan liittyvät arvopaperimarkkinaviranomaisen menot voitaisiin kattaa täysimääräisesti, vuotuiset valvontamaksut olisi määritettävä arvopaperimarkkinaviranomaisen suorittamista valvontatehtävistä aiheutuvista kaikista suorista kustannuksista tehdyn vuotuisen arvion sekä arvopaperimarkkinaviranomaisen kiinteiden ja muuttuvien yleiskustannusten kohtuullisen jaon perusteella.

(4)

Jotta voidaan varmistaa arvopaperimarkkinaviranomaiselle suoritettavia maksuja koskevien delegoitujen säädösten keskinäinen johdonmukaisuus ja jotta arvopaperimarkkinaviranomainen saisi tarkastetut liikevaihtotiedot oikea-aikaisesti niin, että se voi arvioida maksut, jotka kauppatietorekisterien on sille maksettava, tarkastetun tilinpäätöksen viitevuoden olisi oltava sovellettavan liikevaihdon määrittämiseksi kaksi vuotta ennen sitä vuotta, jolta arvopaperimarkkinaviranomainen perii maksuja kauppatietorekisteriltä.

(5)

Kauppatietorekisterien sovellettava liikevaihto lasketaan euroina. Sen vuoksi on tarpeen määritellä mekanismi, jolla muun valuutan määräiset tulot muunnetaan euroiksi.

(6)

Vuotuisten valvontamaksujen kokonaismäärä olisi oltava yhtä suuri kuin arvio asetuksen (EU) 2015/2365 mukaisiin kauppatietorekisterien toimiin liittyvistä valvontamenoista, sellaisena kuin se on sisällytetty arvopaperimarkkinaviranomaisen kyseisen vuoden talousarvioon.

(7)

Kauppatietorekistereiltä perittävät maksut olisi komission delegoidun asetuksen (EU) 2019/715 (4) mukaisesti vahvistettava tasolle, jolla varmistetaan, että arvopaperimarkkinaviranomaisen tarjoamien palvelujen kustannukset katetaan kokonaisuudessaan ja vältetään alijäämä, mutta vältetään samalla merkittävän ylijäämän kertyminen. Jos talousarvion toteutuma on toistuvasti huomattavasti yli- tai alijäämäinen, maksujen tasoa on tarkistettava,

(8)

Jotta rekisteröintivuoden valvontamaksu ei olisi kohtuuttoman suuri, rekisteröidyn kauppatietorekisterin maksaman ensimmäisen valvontamaksun olisi oltava oikeassa suhteessa sen ajanjakson pituuteen, jonka kauppatietorekisteri on ollut rekisteröitynä.

(9)

Jos kauppatietorekisteri rekisteröidään joulukuussa, ensimmäisen vuoden valvontamaksuun liittyvät hallinnolliset kustannukset eivät ole oikeassa suhteessa itse maksuun. Joulukuussa rekisteröity kauppatietorekisteri olisi sen vuoksi vapautettava vaatimuksesta maksaa vuotuinen valvontamaksu sen vuoden osalta, jona kyseinen kauppatietorekisteri rekisteröitiin.

(10)

Arvopaperimarkkinaviranomaiselle suoritettavia maksuja koskevien delegoitujen säädösten keskinäisen johdonmukaisuuden varmistamiseksi arvopaperimarkkinaviranomaisen olisi laskettava viivästysseuraamus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 (5) 99 artiklassa vahvistettujen viivästyskorkoja koskevien säännösten mukaisesti.

(11)

Jotta lisättäisiin maksujen ehtojen ja maksumenettelyjen avoimuutta kauppatietorekisterien kannalta, on tarpeen määrittää, missä määräajassa tai minä päivänä kauppatietorekisterien on maksettava arvopaperimarkkinaviranomaisen maksuista esittämä lasku. On tarpeen täsmentää vuotuisten valvontamaksujen määrä ja viimeinen päivä, jona arvopaperimarkkinaviranomainen voi lähettää laskun kauppatietorekistereille.

(12)

Jotta voidaan varmistaa rekisteröinti- ja tunnustamismaksujen maksaminen ajoissa, kyseiset maksut olisi joka tapauksessa maksettava 30 kalenteripäivän kuluessa arvopaperimarkkinaviranomaisen laskun antamispäivästä.

(13)

Maksuvirtojen yksinkertaistamiseksi ja sen varmistamiseksi, että arvopaperimarkkinaviranomaisella on tarvittavat varat suunniteltujen valvontatoimiensa suorittamiseen, vuotuiset valvontamaksut olisi maksettava yhdessä erässä sen kalenterivuoden kolmen ensimmäisen kuukauden aikana, jolta tällaiset maksut on maksettava.

(14)

Jotta voitaisiin antaa riittävästi aikaa ja helpottaa sisäisiä hyväksymismenettelyjä, arvopaperimarkkinaviranomaisen olisi lähetettävä laskut vuotuisista valvontamaksuista vähintään 30 kalenteripäivää ennen niiden eräpäivää.

(15)

Jotta vältettäisiin oikeudellinen epävarmuus meneillään olevassa maksujen keruussa, tätä asetusta olisi sovellettava 1 päivästä tammikuuta 2025.

(16)

Sen vuoksi delegoitua asetusta (EU) 2019/360 olisi muutettava,

1)

Korvataan 1 artikla seuraavasti:

2)

Muutetaan 2 artikla seuraavasti:

3)

Kumotaan 3 artikla.

4)

Muutetaan 6 artikla seuraavasti:

c)

lisätään 4 kohta seuraavasti: ”4.   Poiketen siitä, mitä 1, 2 ja 3 kohdassa säädetään, rekisteröidyn kauppatietorekisterin on rekisteröintivuotenaan (vuosi n) maksettava ensimmäinen valvontamaksu (SF(n)), jonka määrä lasketaan seuraavasti: jossa RF = 5 artiklan mukaisesti laskettu rekisteröintimaksu; k = . Kauppatietorekisterin on maksettava ensimmäisen vuoden valvontamaksu sen jälkeen, kun arvopaperimarkkinaviranomainen on ilmoittanut hyväksyvänsä sen hakemuksen ja 30 kalenteripäivän kuluessa arvopaperimarkkinaviranomaisen laskun antamispäivästä. Jos kauppatietorekisteri on rekisteröity joulukuussa, kyseisen kauppatietorekisterin ei tarvitse maksaa vuotuista valvontamaksua rekisteröintivuodelta.”

5)

Korvataan 8 artiklan 2 kohta seuraavasti:

(*1)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) 2018/1046, annettu 18 päivänä heinäkuuta 2018, unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä, asetusten (EU) N:o 1296/2013, (EU) N:o 1301/2013, (EU) N:o 1303/2013, (EU) N:o 1304/2013, (EU) N:o 1309/2013, (EU) N:o 1316/2013, (EU) N:o 223/2014, (EU) N:o 283/2014 ja päätöksen N:o 541/2014/EU muuttamisesta sekä asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 kumoamisesta (EUVL L 193, 30.7.2018, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1046/oj).” "

6)

Korvataan 9 artiklan 1 kohta seuraavasti:

7)

Korvataan 10 artiklan 1 ja 2 kohta seuraavasti:

8)

Muutetaan 11 artikla seuraavasti: