BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 11 mei 1981 tot vaststelling van de criteria volgens welke de gegevens inzake de inventaris van chemische stoffen door de Lid-Staten aan de Commissie worden verstrekt (81/437/EEG)

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,

Gelet op Richtlijn 67/548/EEG van de Raad van 27 juni 1967 betreffende de aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen inzake de indeling, de verpakking en het kenmerken van gevaarlijke stoffen (1), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 79/831/EEG (2), en met name op artikel 13, lid 3,

Overwegende dat bij Richtlijn 67/548/EEG in artikel 13, lid 1, wordt voorgeschreven dat een inventaris wordt opgesteld van de op 18 september 1981 op de markt van de Gemeenschap voorkomende stoffen ; dat de Commissie bij het opmaken van deze inventaris rekening dient te houden met artikel 1, lid 4, en artikel 8 van die richtlijn;

Overwegende dat het, om kosten en tijd te sparen, nodig is bij de opstelling van deze inventaris een gemengde techniek te gebruiken : een basisinventaris aan te vullen met verklaringen van fabrikanten en importeurs, waaruit het bestaan op de gemeenschappelijke markt van niet in de basisinventaris vermelde stoffen blijkt;

Overwegende dat de door de Commissie op te maken basisinventaris in overleg met het Comité voor de aanpassing van de richtlijnen aan de technische vooruitgang wordt opgesteld volgens de beschikbare gegevens aan de hand waarvan met redelijke zekerheid en objectief het bestaan op de gemeenschappelijke markt van de erin opgenomen stoffen kan worden aangenomen;

Overwegende dat bepalingen dienen te worden vastgesteld die het mogelijk maken om de procedure in te voeren, waarbij in de inventaris op te nemen stoffen bij de bevoegde instanties van de Lid-Staten worden aangegeven, met dien verstande dat deze aangifte voor de gemeenschappelijke markt geldt;

Overwegende dat het bovendien wenselijk is ervoor te zorgen dat de bepalingen betreffende de aangifteprocedure, alsook het in acht te nemen tijdschema, op communautair niveau worden vastgesteld;

Overwegende dat de in deze beschikking vervatte maatregelen in overeenstemming zijn met het advies van het Comité voor de aanpassing aan de technische vooruitgang van de richtlijnen voor de opheffing van de technische handelsbelemmeringen in de sector gevaarlijke stoffen en preparaten,

HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:

Artikel 1

Ten einde de Commissie in staat te stellen de inventaris bedoeld in artikel 13 van Richtlijn 67/548/EEG op te stellen, nemen de Lid-Staten de nodige maatregelen om de fasen en procedures, vastgesteld in de artikelen 2 en 3, alsmede in de bijlage te doen naleven.

Artikel 2

1. De inventaris van de chemische stoffen die op 18 september 1981 op de markt van de Gemeenschap voorkomen, hierna te noemen EINECS (European Inventory of Existing Commercial Chemical Substances) wordt opgemaakt overeenkomstig de voorschriften die onder punt I in de bijlage zijn vermeld.

2. De EINECS-inventaris bestaat uit een basisinventaris, hierna te noemen ECOIN (European Core Inventory), door de Commissie opgesteld aan de hand van de gegevens waarover zij beschikt, en uit stoffen die op een later tijdstip door de Lid-Staten aan de Commissie worden aangegeven, overeenkomstig de voorschriften die onder punt II in de bijlage zijn vermeld.

Artikel 3

De Lid-Staten nemen alle maatregelen om de werkzaamheden in verband met het opstellen van de EINECS inventaris uit te voeren en te coördineren. Hiertoe wijst de Commissie een contactpunt aan.

(1) PB nr. 196 van 16.8.1967, blz. 1. (2) PB nr. L 259 van 15.10.1979, blz. 10. Met hetzelfde doel kunnen de Lid-Staten eveneens één of meer nationale contactpunten aanwijzen.

Vóór 30 juni 1981 delen de Lid-Staten de Commissie mee bij welke adressen de formulieren voor latere aangifte moeten worden ingediend.

De Commissie publiceert daarvan een lijst in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Artikel 4

In de zin van deze beschikking gelden voor de begrippen stof, preparaat, in de handel brengen, de definities die voorkomen in artikel 2 van Richtlijn 67/548/EEG.

Artikel 5

Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten.

Gedaan te Brussel, 11 mei 1981.

Voor de Commissie

Karl-Heinz NARJES

Lid van de Commissie

BIJLAGE

I. PROCEDURE VOOR DE VOORBEREIDING VAN DE EINECS-INVENTARIS

De procedure omvat de volgende fasen:

Eerste fase

- De basisinventaris ECOIN wordt door de diensten van de Commissie voorbereid op basis van de bestaande lijsten van chemische stoffen.

- Om het begrip van de basisinventaris ECOIN te vergemakkelijken, zal de Commissie een toelichting opstellen, die de volgende delen omvat: - een index die de nomenclatuur bevat, van de met hun CAS-registratienummer geïdentificeerde stoffen;

- een alfabetische index, van de nomenclatuur van de met hun CAS-registratienummer geïdentificeerde stoffen;

- een index met de molecuulformules van de stoffen die zich in de basisinventaris ECOIN bevinden.

- Ten einde de declaranten tijdens de tweede fase te helpen, zal de Commissie een werkdocument opstellen met de titel "Compendium of known substances".

Om het gebruik van dit document te vergemakkelijken, zal het drie indexen omvatten: - een index die de nomenclatuur bevat van de met hun CAS-registratienummer EINECS-code geïdentificeerde stoffen;

- een alfabetische index van de nomenclatuur van de met hun CAS-registratienummer EINCS-code geïdentificeerde stoffen;

- een index van de molecuulformules van de stoffen die zich erin bevinden.

De in dit werkdocument vermelde stoffen, die niet in de basisinventaris ECOIN voorkomen, zullen slechts in de EINECS-inventaris worden opgenomen, indien zij tijdens de tweede fase worden aangegeven.

- De Commissie zal tevens in samenwerking met de Lid-Staten en in alle talen van de Gemeenschap een verklarend document opstellen met de titel "Aanwijzingen voor de aangifte van stoffen voor de EINECS-inventaris".

- Na het doorgeven van alle hierboven vermelde documenten aan de Lid-Staten, zal de Commissie ECOIN publiceren in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen in de vorm van een ECOIN/CAS registratienummer-lijst.

Tweede fase

- De aangifte van de stoffen die, als zodanig of opgenomen in een preparaat, op de markt van de Gemeenschap voorkomen op 18 september 1981, maar niet in de basisinventaris ECOIN zijn opgenomen, kan geschieden door de fabrikant of door ongeacht welke andere, in de Gemeenschap gevestigde persoon, die deze stof(fen) op de markt heeft gebracht, hierna te noemen "de declarant".

- De aangifte dient te geschieden bij de respectieve nationale adressen genoemd in artikel 3.

- De aangifte van stoffen mag alleen geschieden op de daartoe aangewezen formulieren, die bij dezelfde adressen kunnen worden verkregen.

Deze formulieren dienen door de declaranten aan dezelfde adressen te worden toegezonden, uiterlijk 9 maanden na publikatie van ECOIN in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.

- De voorschriften voor de invulling van de aangifteformulieren, alsook facsimilé's daarvan vindt men onder punt II van deze bijlage.

- De Lid-Staten dienen het gepaste gedeelte van de aangifteformulieren, zo vlug mogelijk en uiterlijk 30 dagen na de ontvangst daarvan, aan het contactpunt van de Commissie toe te zenden.

- Geen enkel formulier kan worden geaccepteerd door het contactpunt van de Commissie na een termijn van 12 maanden te rekenen vanaf de datum van publikatie van de basisinventaris ECOIN in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Derde fase

- De Commissie stelt de EINECS-inventaris op, op grond van de basisinventaris ECOIN, met toevoeging van stoffen die bij de Lid-Staten werden aangegeven en waarvan zij de doorzending van het geëigende gedeelte hebben verzorgd.

- Tijdens het onderzoek en de verwerking door de Commissie van de verschillende formulieren voor de aangifte van stoffen kunnen bepaalde ophelderingen nodig zijn (bij voorbeeld wegens vergissing in de CAS-nummering, nomenclatuurfout, enz.). In dit geval zendt de Commissie het nationale contactpunt een schriftelijk verzoek om gegevens, dat door het nationale contactpunt binnen 15 dagen aan de declarant moet worden toegezonden.

- De declarant dient schriftelijk, binnen een termijn van 45 dagen, te antwoorden op de vraag van het nationale contactpunt. Dit antwoord dient binnen 15 dagen aan het contactpunt van de Commissie te worden toegezonden.

- Ingeval geen antwoord zou worden gegeven binnen een termijn van 90 dagen, te rekenen vanaf de datum van het verzoek om gegevens, kan de Commissie, op basis van de gegevens waarover zij beschikt, een besluit nemen na raadpleging van de Lid-Staat.

- Indien één of meer contactpunten zijn aangewezen, voeren zij de bovengenoemde taken van de Lid-Staat uit.

Vierde fase

- De EINECS-inventaris zal in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen worden gepubliceerd.

II. VOORSCHRIFTEN VOOR DE INVULLING VAN DE AANGIFTEFORMULIEREN

1. Elke stof, zoals gedefinieerd in artikel 4 van deze beschikking, die beantwoordt aan één der hierna opgesomde criteria, kan worden aangegeven: a) de stof dient voor wezenlijk commerciële doeleinden in de periode van 1 januari 1971 tot en met 18 september 1981 op de markt gebracht te zijn;

b) de monomeren op basis waarvan de polymeren, polycondensaten en polyaddities, die in de periode van 1 januari 1971 tot en met 18 september 1981 op de markt gebracht werden, zijn gefabriceerd.

2. Elke stof die aan één der hierna opgesomde criteria beantwoordt, dient niet te worden aangegeven: a) elke stof, in de periode van 1 januari 1971 tot en met 18 september 1981 op de markt gebracht, die uitsluitend voor onderzoeks-, ontwikkelings- en/of analysedoeleinden dient;

b) elk willekeurig tot stand gebracht mengsel;

c) elke onzuiverheid zonder commerciële waarde als dusdanig;

d) elke polymeer, elk polycondensaat, elke polyadditie.

3. Aanwijzingen voor de aangifte: a) om een stof aan te geven die niet in de basisinventaris ECOIN voorkomt, maar die is vermeld in het werkdocument "Compendium of known substances", dient de declarant formulier A (zie bijgaand model) te gebruiken en, behoorlijk ingevuld en ondertekend, aan het of de nationale adres(sen) toe te zenden;

b) om een stof aan te geven, die noch in de basisinventaris ECOIN, noch in het werkdocument "Compendium of known substances" voorkomt, maar waarvoor het Chemical Abstracts Service (CAS)-registratienummer bekend is, dient de declarant formulier B (zie bijgaand model) te gebruiken en, behoorlijk ingevuld en ondertekend, aan het of de nationale adres(sen) toe te zenden;

c) om een stof aan te geven, die noch in de basisinventaris ECOIN, noch in het werkdocument "Compendium of known substances" voorkomt en waarvoor geen Chemical Abstracts Service (CAS)-registratienummer bekend is, dient de declarant formulier C (zie bijgaand model) te gebruiken en, behoorlijk ingevuld en ondertekend, aan het of de nationale adres(sen) toe te zenden. Bij het invullen van dit formulier C dient de declarant de chemische stof zo specifiek mogelijk te beschrijven, waarbij evenwel de instructies vermeld in het document "Aanwijzingen voor de aangifte van chemische stoffen voor de EINECS-inventaris" in acht moeten worden genomen.

Aanvullende toelichtingen voor het declareren worden gegeven in het document "Aanwijzingen voor de aangifte van stoffen voor de EINECS-inventaris".

>PIC FILE= "T0020240"> >PIC FILE= "T0020241">

>PIC FILE= "T0020242">