European flag

Europeiska unionens
officiella tidning

SV

L-serien


2026/1082

13.5.2026

RÅDETS BESLUT (Gusp) 2026/1082

av den 12 maj 2026

om en stödåtgärd inom ramen för den europeiska fredsfaciliteten till stöd för Bosnien och Hercegovinas försvarsmakt

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionen, särskilt artiklarna 28.1 och 41.2,

med beaktande av förslaget från unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, och

av följande skäl:

(1)

Genom rådets beslut (Gusp) 2021/509 (1) inrättades den europeiska fredsfaciliteten för medlemsstaternas finansiering av unionsåtgärder inom ramen för den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken för att bevara freden, förebygga konflikter och stärka internationell säkerhet i enlighet med artikel 21.2 c i fördraget. Enligt artikel 1.2 i beslut (Gusp) 2021/509 ska den europeiska fredsfaciliteten användas för att finansiera stödåtgärder, såsom åtgärder för att stärka tredjestaters och regionala och internationella organisationers kapacitet när det gäller militära och försvarsrelaterade frågor.

(2)

Unionen har åtagit sig att ha ett nära förhållande till stöd för ett starkt, oberoende och välmående Bosnien och Hercegovina, på grundval av det stabiliserings- och associeringsavtal mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Bosnien och Hercegovina, å andra sidan (2) som undertecknades 2008 och trädde i kraft 2015 samt rådets beslut från 2024 att inleda anslutningsförhandlingar.

(3)

Unionen erkänner Bosnien och Hercegovinas bidrag till den gemensamma säkerhets- och försvarspolitiken (GSFP), inbegripet landets deltagande i GSFP-uppdrag och GSFP-insatser och i EU-stridsgrupper.

(4)

Den 21 mars 2022 godkände unionen den strategiska kompassen för säkerhet och försvar med målet att bli en starkare säkerhetsgarant med större förmåga, bland annat genom ökad användning av den europeiska fredsfaciliteten till stöd för dess partners militära förmåga och försvarsförmåga.

(5)

Såsom det erinrades om i Brysselförklaringarna av den 18 december 2024 och den 17 december 2025 har ledarna för unionen och dess medlemsstater har, i samråd med ledare i västra Balkan uppmanat unionen att fortsätta att samarbeta med regionen för att vidareutveckla dess försvarsförmågor och försvarskapacitet, bland annat genom den europeiska fredsfaciliteten.

(6)

Den 22 oktober 2025 mottog unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik en begäran från Bosnien och Hercegovina om att unionen skulle bistå Bosnien och Hercegovinas försvarsmakt med upphandling av viktig utrustning för att förstärka deras operativa beredskap.

(7)

Stödåtgärder ska genomföras med beaktande av de principer och krav som anges i beslut (Gusp) 2021/509, särskilt överensstämmelse med rådets gemensamma ståndpunkt 2008/944/Gusp (3), och i linje med reglerna för verkställande av inkomster och utgifter som finansieras inom ramen för den europeiska fredsfaciliteten.

(8)

Rådet bekräftar sin beslutsamhet att skydda, främja och förverkliga de mänskliga rättigheterna, de grundläggande friheterna och de demokratiska principerna och att stärka rättsstatens principer och god samhällsstyrning i enlighet med Förenta nationernas stadga, den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna samt internationell rätt, särskilt internationell människorättslagstiftning och internationell humanitär rätt.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Inrättande, mål, tillämpningsområde och varaktighet

1.   En stödåtgärd till förmån för Bosnien och Hercegovina (mottagaren) som ska finansieras inom ramen för den europeiska fredsfaciliteten (stödåtgärden) inrättas härmed.

2.   Målen med stödåtgärden är följande:

a)

Att stärka säkerhets- och försvarssamarbetet mellan unionen och Bosnien och Hercegovina.

b)

Att bidra till att stärka säkerhets- och försvarsförmågan hos Bosnien och Hercegovinas försvarsmakt i syfte att förbättra den nationella säkerheten och motståndskraften och därigenom bättre skydda civilbefolkningen i händelse av kriser och nödsituationer.

3.   För att uppnå de mål som anges i punkt 2 ska stödåtgärden finansiera följande typer av utrustning som inte har utformats för att åstadkomma dödligt våld och tjänster:

—

Personlig skyddsutrustning.

—

Personlig CBRN-utrustning.

—

Lastfordon.

—

Utrustning för mörkerseende.

Stödåtgärden ska också finansiera därtill hörande varor och tjänster, inbegripet teknisk och operativ utbildning och underhållsutbildning, vid behov.

4.   Stödåtgärdens varaktighet ska vara 36 månader från och med dagen för antagandet av detta beslut.

Artikel 2

Finansiella arrangemang

1.   Det finansiella referensbelopp som är avsett att täcka utgifterna för stödåtgärden ska vara 15 000 000 EUR.

2.   Alla utgifter ska förvaltas i enlighet med beslut (Gusp) 2021/509 och i linje med reglerna för verkställande av inkomster och utgifter som finansieras inom ramen för den europeiska fredsfaciliteten.

Artikel 3

Arrangemang med mottagaren

1.   Unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik (den höga representanten) ska ingå alla nödvändiga arrangemang med mottagaren för att säkerställa att mottagaren efterlever de krav och villkor som fastställts genom detta beslut som ett villkor för tillhandahållande av stöd inom ramen för stödåtgärden.

2.   De arrangemang som avses i punkt 1 ska omfatta bestämmelser som förpliktar mottagaren att säkerställa att

a)

Bosnien och Hercegovinas försvarsmakt, som får stöd inom ramen för stödåtgärden, efterlever tillämplig internationell rätt, särskilt internationell människorättslagstiftning och internationell humanitär rätt,

b)

de tillgångar som tillhandahålls inom ramen för stödåtgärden används korrekt och effektivt för de ändamål för vilka de tillhandahållits,

c)

underhållet av de tillgångar som tillhandahålls inom ramen för stödåtgärden är tillräckligt för att säkerställa att tillgångarna är användbara och operativt tillgängliga under sin livscykel,

d)

de tillgångar som tillhandahålls inom ramen för stödåtgärden inte går förlorade eller överförs till andra personer eller enheter än dem som identifieras i de arrangemangen.

3.   De arrangemang som avses i punkt 1 ska inkludera bestämmelser om tillfälligt upphävande och avslutande av stöd inom ramen för stödåtgärden om mottagaren anses åsidosätta de förpliktelser som anges i punkt 2.

Artikel 4

Genomförande

1.   Den höga representanten ska vara ansvarig för att säkerställa genomförandet av detta beslut i enlighet med beslut (Gusp) 2021/509 och i linje med reglerna för verkställande av inkomster och utgifter som finansieras inom ramen för den europeiska fredsfaciliteten och med den integrerade metodiska ramen för bedömning och identifiering av vilka åtgärder och kontroller som krävs vad gäller stödåtgärder inom ramen för den europeiska fredsfaciliteten.

2.   De verksamheter som avses i artikel 1.3 ska genomföras av den centrala projektförvaltningsbyrån och stödåtgärdsförvaltaren.

Artikel 5

Övervakning, kontroll och utvärdering

1.   Den höga representanten ska övervaka att mottagaren iakttar de förpliktelser som anges i artikel 3. Den övervakningen ska användas för att öka medvetenheten om sammanhanget och riskerna för åsidosättande av förpliktelserna i artikel 3 och för att bidra till förebyggandet av sådana åsidosättanden, inbegripet kränkningar av internationell människorättslagstiftning och internationell humanitär rätt som begås av Bosnien och Hercegovinas försvarsmakt, som får stöd inom ramen för stödåtgärden.

2.   Kontrollen av utrustning och varor efter leverans ska organiseras på följande sätt:

a)

Verifiering av leverans, varvid den europeiska fredsfacilitetens leveransintyg ska undertecknas av slutanvändarstyrkorna när äganderätten överförs.

b)

Rapportering om inventeringen, genom vilken mottagaren årligen ska rapportera om inventeringen av angiven materiel till dess att kommittén för utrikes- och säkerhetspolitik (Kusp) anser att sådan rapportering inte längre är nödvändig.

c)

Platsbesök, varvid mottagaren på begäran ska ge den höga representanten och den europeiska fredsfacilitetens revisorer tillträde för att genomföra kontroller och revisioner på plats inom ramen för den europeiska fredsfaciliteten.

3.   Den höga representanten ska göra en slutlig utvärdering efter slutförandet av stödåtgärden i syfte att bedöma huruvida stödåtgärden har bidragit till uppnåendet av de mål som anges i artikel 1.2.

Artikel 6

Rapportering

Under genomförandeperioden ska den höga representanten förelägga Kusp halvårsrapporter om genomförandet av stödåtgärden, i enlighet med artikel 63 i beslut (Gusp) 2021/509. Stödåtgärdsförvaltaren ska regelbundet informera den facilitetskommitté som inrättats genom beslut (Gusp) 2021/509 om verkställandet av inkomster och utgifter i enlighet med artikel 38 i det beslutet, inbegripet genom att tillhandahålla information om berörda leverantörer och underleverantörer.

Artikel 7

Tillfälligt upphävande och avslutande

1.   Kusp får besluta att helt eller delvis tillfälligt upphäva genomförandet av stödåtgärden i enlighet med artikel 64 i beslut (Gusp) 2021/509.

2.   Kusp får rekommendera att rådet avslutar stödåtgärden.

Artikel 8

Ikraftträdande

Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.

Utfärdat i Bryssel den 12 maj 2026.

På rådets vägnar

K. KALLAS

Ordförande


(1)  Rådets beslut (Gusp) 2021/509 av den 22 mars 2021 om inrättande av en europeisk fredsfacilitet och om upphävande av beslut (Gusp) 2015/528 (EUT L 102, 24.3.2021, s. 14, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2021/509/oj).

(2)   EUT L 164, 30.6.2015, s. 2, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2015/997/oj.

(3)  Rådets gemensamma ståndpunkt 2008/944/Gusp av den 8 december 2008 om fastställande av gemensamma regler för kontrollen av export av militär teknik och krigsmateriel (EUT L 335, 13.12.2008, s. 99, ELI: http://data.europa.eu/eli/compos/2008/944/oj).


ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2026/1082/oj

ISSN 1977-0820 (electronic edition)