—

uzimajući u obzir svoju Rezoluciju od 19. lipnja 2020. o Zakonu Narodne Republike Kine o nacionalnoj sigurnosti za Hong Kong i potrebi da EU brani visok stupanj autonomije Hong Konga (1) i Rezoluciju od 18. srpnja 2019. o situaciji u Hong Kongu (2), Rezoluciju od 24. studenoga 2016. o slučaju Guija Minhaija, izdavača koji se nalazi u zatvoru u Kini (3), Rezoluciju od 4. veljače 2016. o slučaju nestalih izdavača knjiga u Hong Kongu (4) i Rezoluciju od 17. prosinca 2020. (5), osobito u pogledu važnosti izrade učinkovitog europskog zakonodavstva o korporativnoj dužnoj pažnji,

—

uzimajući u obzir svoje prethodne rezolucije o Kini, osobito Rezoluciju od 12. rujna 2018. o stanju odnosa između EU-a i Kine (6) te Rezoluciju od 16. prosinca 2015. o odnosima između EU-a i Kine (7),

—

uzimajući u obzir svoje prijašnje preporuke o Hong Kongu, osobito onu o Hong Kongu 20 godina nakon primopredaje upućenu 13. prosinca 2017. Vijeću, Komisiji i potpredsjednici Komisije / Visokoj predstavnici Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku (8),

—

uzimajući u obzir izjavu Visokog predstavnika u ime EU-a od 7. siječnja 2021. o masovnim uhićenjima osoba koje su sudjelovale u prodemokratskim predizborima u Hong Kongu u srpnju 2020., izjavu glasnogovornika od 29. prosinca 2020. o suđenju 10 građana Hong Konga, izjavu Visokog predstavnika u ime EU-a od 12. studenoga 2020. o diskvalifikaciji članova Zakonodavnog vijeća Hong Konga, izjavu glasnogovornika od 2. studenoga 2020. o uhićenju nekoliko prodemokratskih zakonodavaca i bivših zakonodavaca u Hong Kongu, izjavu glasnogovornika od 24. rujna 2020. o uhićenju Joshue Wonga i drugih prodemokratskih aktivista, izjavu glasnogovornika od 10. kolovoza 2020. o nedavnim uhićenjima i pretresima u skladu sa Zakonom o nacionalnoj sigurnosti u Hong Kongu, izjavu Visokog predstavnika u ime EU-a od 3. kolovoza 2020. o odgađanju izbora za Zakonodavno vijeće u Hong Kongu i izjavu Visokog predstavnika u ime EU-a od 1. srpnja 2020. o usvajanju Zakona o nacionalnoj sigurnosti u Hong Kongu u Svekineskom narodnom kongresu,

—

uzimajući u obzir izjavu za medije Konferencije predsjednika od 6. srpnja 2020.,

—

uzimajući u obzir Zakon o nacionalnoj sigurnosti koji je Stalni odbor Svekineskog narodnog kongresa donio 30. lipnja 2020.,

—

uzimajući u obzir izjavu ministara vanjskih poslova skupine G7 o Hong Kongu od 17. lipnja 2020.,

—

uzimajući u obzir Temeljni zakon o Posebnom upravnom području Hong Kongu koji je usvojen 4. travnja 1990., a na snagu je stupio 1. srpnja 1997.,

—

uzimajući u obzir Zajedničku deklaraciju vlade Ujedinjene Kraljevine i vlade Narodne Republike Kine o pitanju Hong Konga od 19. prosinca 1984., poznatu i kao Zajednička kinesko-britanska deklaracija,

—

uzimajući u obzir 13. godišnji strukturirani dijalog održan u Hong Kongu 28. studenoga 2019.,

—

uzimajući u obzir zajedničku komunikaciju Komisije i potpredsjednice Komisije / Visoke predstavnice Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku „EU i Kina – strateški pregled” (JOIN(2019)0005) od 12. ožujka 2019. ,

—

uzimajući u obzir politiku EU-a o „jedinstvenoj Kini”,

—

uzimajući u obzir članak 144. stavak 5. i članak 132. stavak 4. Poslovnika,

A.

budući da je 5. siječnja 2021. hongkonška policija uhitila 53 predstavnika demokratske oporbe i aktivista pod optužbom za subverzivne aktivnosti u skladu sa Zakonom o nacionalnoj sigurnosti za Hong Kong; budući da su među pritvorenicima bili organizatori i kandidati na demokratskim predizborima održanima u srpnju prošle godine prije izbora za Zakonodavno vijeće Posebnog upravnog područja Hong Konga, bivši članovi Zakonodavnog vijeća, okružni vijećnici i američki odvjetnik uključen u prodemokratski pokret; budući da su prema uputama hongkonške policije banke također zamrznule 1,6 milijuna HKD povezanih s 53 osoba; budući da su u međuvremenu sve te osobe uz izuzetak triju osoba puštene uz jamčevinu do daljnje istrage;

B.

budući da je to bilo posljednje u dugom nizu uhićenja predstavnika i aktivista demokratske oporbe i drugih djelovanja usmjerenih na podrivanje demokratskih institucija u Hong Kongu od stupanja na snagu Zakona o nacionalnoj sigurnosti 1. srpnja 2020.; budući da su u skladu sa zakonom od njegova uvođenja uhićena 93 pripadnika oporbe; budući da su 1. rujna 2020. stručnjaci UN-a za ljudska prava potvrdili da zakon „podrazumijeva i ozbiljnu zabrinutost u pogledu zakonitosti i neopravdana ograničenja slobode mišljenja, izražavanja i mirnog okupljanja”;

C.

budući da je hongkonški ministar sigurnosti izjavio da su uhićene osobe osumnjičene za pokušaj paraliziranja rada vlade kroz planove da iskoriste svoja demokratska prava i isteknu većinu u zakonodavnom tijelu;

D.

budući da su brojne osobe koje se zalažu za demokraciju uklonjene s izabranih dužnosti zbog političkih razloga, na temelju rezolucije Svekineskog narodnog kongresa od 10. studenoga 2020. kojom je domoljublje postalo pravni zahtjev za zakonodavce, što je dovelo do ostavke gotovo svih članova oporbe iz Zakonodavnog vijeća; budući da je prethodno neovisno pravosuđe Hong Konga sve češće pod napadima kineske Komunističke partije i medija pod kontrolom države;

E.

budući da je 15. siječnja 2021. širokopojasna mreža Hong Kong blokirala prodemokratsku internetsku stranicu na zahtjev hongkonških vlasti u skladu sa Zakonom o nacionalnoj sigurnosti; budući da taj prvi korak u cenzuri interneta u skladu sa Zakonom o nacionalnoj sigurnosti izaziva zabrinutost zbog toga što hongkonške vlasti planiraju iskoristiti spomenuto zakonodavstvo kako bi dodatno ograničile slobodu izražavanja i informiranja na internetu; budući da bi to imalo štetne posljedice i za građanske slobode i za demokraciju;

F.

budući da je hongkonška vlada donijela odluku o jednogodišnjoj odgodi izbora za Zakonodavno vijeće koji su prvotno bili zakazani za 6. rujna 2020., u jasnom pokušaju da omete oporbu, koja je prvi put imala stvarne izglede za osvajanje većine; budući da je odmah nakon stupanja na snagu Zakona o nacionalnoj sigurnosti upraviteljica Hong Konga Carrie Lam izjavila da su predizbori nezakoniti i da bi se njima mogao prekršiti spomenuti zakon;

G.

budući da su kineske vlasti 23. kolovoza 2020. uhitile 12 hongkonških aktivista koji su navodno pokušavali pobjeći iz Hong Konga brodom; budući da je 10 od 12 aktivista osuđeno na zatvorske kazne u rasponu od 7 mjeseci do tri godine zbog optužbi za nezakonit prelazak granice u suđenju u kojem se nije poštovalo pravo optuženika na pravičan sudski postupak; budući da je jedan od tih aktivista, Kok Tsz-Lun, 19-godišnji student i dvojni državljanin Kine i Portugala te je stoga građanin EU-a; budući da su optuženici pritvoreni, izolirani i suđeno im je u Šenženu; budući da im je također uskraćena mogućnost da odaberu svoje predstavnike;

H.

budući da su pritvoreni i da se njihovim suđenjem u Šenženu kršilo se načelo poštenog suđenja i pravičnog postupka; budući da je 15. siječnja 2021. Sečuansko pokrajinsko ministarstvo pravosuđa oduzelo licencu za obavljanje pravnih poslova kineskom odvjetniku za ljudska prava Lu Siweiju zbog predstavljanja jednog od tih 12 aktivista; budući da je odvjetnik za ljudska prava Ren Quanniu 19. siječnja 2021. imao saslušanje u Pokrajinskom sudbenom odjelu Henana u cilju osporavanja odluke tog odjela o pokretanju postupka oduzimanja njegove dozvole za isto pitanje; budući da postoji rizik da će oba odvjetnika izgubiti dozvolu nakon što su pokušali zastupati aktiviste Hong Konga koje su kineske vlasti presrele prilikom njihova pokušaj bijega brodom na Tajvan; budući da je desetorici diplomata, uključujući neke predstavnike država članica EU-a, zabranjeno promatrati saslušanje Lua Siweija u Chengduu 13. siječnja 2021.;

I.

budući da je 10. kolovoza 2020. Jimmy Lay, medijski tajkun i osnivač prodemokratskih novina Apple Daily, uhićen zbog kršenja Zakona o nacionalnoj sigurnosti;

J.

budući da se Zakonom o nacionalnoj sigurnosti jasno krši Zajednička kinesko-britanska deklaracija iz 1984. i Temeljni zakon o Posebnom upravnom području Hong Kongu (HKSAR) iz 1990. kojim se jamči neovisnost izvršne, zakonodavne i pravosudne vlasti te temeljna prava i slobode, među kojima su i sloboda govora, okupljanja, udruživanja i tiska tijekom 50 godina nakon prepuštanja suvereniteta; budući da se Zakonom o nacionalnoj sigurnosti Hong Kong sprječava u ispunjavaju međunarodnih obveza u području ljudskih prava propisanih Međunarodnim paktom o građanskim i političkim pravima, čija će se provedba uskoro ocjenjivati;

K.

budući da se u godišnjem izvješću organizacije Human Rights Watch navodi da Kina upravo proživljava najmračnije razdoblje za ljudska prava još od masakra na trgu Tiananmen;

L.

budući da je Europska unija i dalje duboko zabrinuta zbog Zakona o nacionalnoj sigurnosti za Hong Kong koji je donijela Narodna Republika Kina; budući da je riječ o osjetljivom pitanju s dalekosežnim posljedicama po Hong Kong i njegovo stanovništvo, EU i međunarodne organizacije civilnog društva, kao i po poslovno povjerenje u Hong Kong; budući da bi stupanje na snagu Zakona o nacionalnoj sigurnosti povećalo rizik za građane EU-a u Hong Kongu;

M.

budući da je Europska unija uvijek snažno podržavala načelo „jedna zemlja, dva sustava” te pridaje veliku važnost očuvanju visokog stupnja autonomije Hong Konga, u skladu s Temeljnim zakonom i međunarodnim obvezama; budući da u trenutačnim okolnostima ta načela samo što nisu nepovratno narušena;

N.

budući da su u prosincu 2020. EU i Kina načelno postigli dogovor o Sveobuhvatnom sporazumu o ulaganjima između EU-a i Kine;

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.

21.

22.