—

s ohledem na svá usnesení ze dne 19. června 2020 o zákonu Čínské lidové republiky (ČLR) o národní bezpečnosti pro Hongkong a potřebě, aby EU bránila vysokou úroveň autonomie Hongkongu (1) a ze dne 18. července 2019 o situaci v Hongkongu (2), na svá usnesení ze dne 24. listopadu 2016 o případu Guie Minhaie, vydavatele uvězněného v Číně (3), ze dne 4. února 2016 o případu nezvěstných vydavatelů knih v Hongkongu (4) a na své usnesení ze dne 17. prosince 2020 (5), zejména pokud jde o význam tvorby účinných evropských právních předpisů týkajících se náležité péče podniků;

—

s ohledem na svá předchozí usnesení o Číně, zejména na usnesení ze dne 12. září 2018 o stavu vztahů mezi EU a Čínou (6) a ze dne 16. prosince 2015 o vztazích mezi EU a Čínou (7),

—

s ohledem na svá předchozí doporučení týkající se Hongkongu, zejména na doporučení ze dne 13. prosince 2017 Radě, Komisi a místopředsedkyni Komise, vysoké představitelce Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku o Hongkongu 20 let po jeho předání (8),

—

s ohledem na prohlášení vysokého představitele jménem EU ze dne 7. ledna 2021 k hromadnému zatýkání osob zapojených do prodemokratických primárních voleb v červenci 2020, na prohlášení mluvčí ze dne 29. prosince 2020 k soudnímu řízení s deseti obyvateli Hongkongu, na prohlášení vysokého představitele jménem EU ze dne 12. listopadu 2020 ke zbavení členů Legislativní rady Hongkongu funkce, na prohlášení mluvčí ze dne 2. listopadu 2020 k zatčení několika prodemokratických zákonodárců a bývalých zákonodárců v Hongkongu, na prohlášení mluvčí ze dne 24. září 2020 k zatčení Joshuy Wonga a dalších prodemokratických aktivistů, na prohlášení mluvčí ze dne 10. srpna 2020 k nedávnému zatýkání a raziím na základě zákona o národní bezpečnosti v Hongkongu, na prohlášení vysokého představitele jménem EU ze dne 3. srpna 2020 k odkladu voleb do Legislativní rady v Hongkongu a na prohlášení vysokého představitele jménem Evropské unie ze dne 1. července 2020 k přijetí zákona o národní bezpečnosti pro Hongkong Všečínským shromážděním lidových zástupců;

—

s ohledem na tiskové prohlášení své Konference předsedů ze dne 6. července 2020,

—

s ohledem na přijetí zákona o národní bezpečnosti v Hongkongu stálým výborem Všečínského shromáždění lidových zástupců dne 30. června 2020,

—

s ohledem na prohlášení ministrů zahraničních věcí zemí G7 ze dne 17. června 2020 k Hongkongu,

—

s ohledem na základní zákon Zvláštní administrativní oblasti Hongkong přijatý dne 4. dubna 1990, který vstoupil v platnost dne 1. července 1997,

—

s ohledem na společné prohlášení vlády Spojeného království a vlády Čínské lidové republiky k otázce Hongkongu ze dne 19. prosince 1984, známé jako společné čínsko-britské prohlášení,

—

s ohledem na 13. výroční strukturovaný dialog, který se konal v Hongkongu dne 28. listopadu 2019,

—

s ohledem na společné sdělení Komise a vysoké představitelky, místopředsedkyně Komise ze dne 12. března 2019 s názvem „EU-Čína – strategický výhled“ (JOIN(2019)0005),

—

s ohledem na politiku „jedné Číny“ zastávanou EU,

—

s ohledem na čl. 144 odst. 5 a čl. 132 odst. 4 jednacího řádu,

A.

vzhledem k tomu, že dne 5. ledna 2021 zatkla hongkongská policie 53 aktivistů a zástupců demokratické opozice na základě obvinění z podvratné činnosti podle zákona o národní bezpečnosti pro Hongkong; vzhledem k tomu, že mezi zadrženými byli organizátoři a kandidáti demokratických primárních voleb, které se konaly v červenci minulého roku v rámci příprav na volby do Legislativní rady Zvláštní administrativní oblasti Hongkong, bývalí členové Legislativní rady, okresní zastupitelé a americký právník zapojený do prodemokratického hnutí; vzhledem k tomu, že na pokyn hongkongské policie banky též zmrazily 1,6 milionu HKD souvisejících s těmito 53 osobami; vzhledem k tomu, že kromě tří osob byli mezitím všichni propuštěni na kauci s tím, že další vyšetřování bude následovat;

B.

vzhledem k tomu, že se jednalo o poslední z celé řady zatýkání zástupců a aktivistů demokratické opozice a dalších akcí zaměřených na oslabení demokratických institucí v Hongkongu od vstupu zákona o národní bezpečnosti v platnost dne 1. července 2020; vzhledem k tomu, že od přijetí zákona bylo na jeho základě zatčeno 93 příslušníků opozice; vzhledem k tomu, že dne 1. září 2020 odborníci OSN v oblasti lidských práv uvedli, že zákon „vyvolává závažné obavy z hlediska zákonnosti a zahrnuje nepřiměřená omezení svobody přesvědčení, projevu a pokojného shromažďování“;

C.

vzhledem k tomu, že hongkongský ministr bezpečnosti prohlásil, že zatčení jsou podezřelí z pokusu paralyzovat vládu prostřednictvím svých plánů na využití svých demokratických práv a získání většiny křesel v zákonodárném orgánu;

D.

vzhledem k tomu, že řada prodemokratických představitelů byla z politických důvodů zbavena volené funkce na základě usnesení Shromáždění lidových zástupců ze dne 10. listopadu 2020 o stanovení patriotismu jakožto právního požadavku pro zákonodárce, což vedlo k rezignaci téměř všech členů opozice z Legislativní rady; vzhledem k tomu, že dříve nezávislé hongkongské soudnictví je pod stále větším tlakem čínské komunistické strany a státem kontrolovaného tisku;

E.

vzhledem k tomu, že dne 15. ledna 2021 zablokovala společnost Hong Kong Broadband Network na žádost hongkongských orgánů prodemokratické webové stránky podle zákona o národní bezpečnosti; vzhledem k tomu, že tento první případ cenzury internetu podle zákona o národní bezpečnosti vzbuzuje obavy, že hongkongské orgány mají v plánu využívat tento právní předpis k dalšímu omezování svobody vyjadřování a informací na internetu; vzhledem k tomu, že by to mělo škodlivé dopady jak na občanské svobody, tak na demokracii;

F.

vzhledem k tomu, že se hongkongská vláda rozhodla o jeden rok odložit volby do Legislativní rady původně plánované na 6. září 2020, ve zjevné snaze o poškození opozice, která měla poprvé skutečnou šanci získat většinu; vzhledem k tomu, že okamžitě po vstupu zákona o národní bezpečnosti v platnost prohlásila hongkongská správkyně Carrie Lamová, že primární volby byly nelegální a mohly porušovat zákon o národní bezpečnosti;

G.

vzhledem k tomu, že dne 23. srpna 2020 zadržely čínské orgány dvanáct hongkongských aktivistů, kteří se údajně pokoušeli uprchnout z Hongkongu na lodi; vzhledem k tomu, že deset z dvanácti aktivistů bylo v soudním řízení, které nerespektovalo právo obžalovaných na spravedlivý proces, odsouzeno k trestu odnětí svobody na sedm měsíců až tři roky na základě obvinění z nelegálního překročení hranice; vzhledem k tomu, že jeden z těchto aktivistů, Kok Tsz-Lun, je devatenáctiletý student, který má čínské i portugalské občanství, a je tedy občanem EU; vzhledem k tomu, že obžalovaní byli zadrženi, drženi ve vazbě bez možnosti styku s okolím a souzeni v Šen-čenu; vzhledem k tomu, že jim byla také upřena možnost zvolit si své zástupce;

H.

vzhledem k tomu, že jejich zadržování a soudní řízení, které se konalo v Šen-čenu, byly v rozporu se zásadami spravedlivého a řádného soudního procesu; vzhledem k tomu, že dne 15. ledna 2021 odebralo zastoupení ministerstva spravedlnosti v provincii Sečuán čínskému právníkovi v oblasti lidských práv Lu Siweiovi licenci k výkonu právní praxe, neboť zastupoval jednoho z těchto 12 aktivistů; vzhledem k tomu, že právník v oblasti lidských práv Ren Quanniu se dne 19. ledna 2021 zúčastnil slyšení na zastoupení ministerstva spravedlnosti v provincii Che-nan, aby napadl rozhodnutí orgánu zahájit proces odebrání licence z téhož důvodu; vzhledem k tomu, že oběma právníkům hrozí ztráta licence poté, co se snažili zastupovat hongkongské aktivisty, kteří byli zadrženi čínskými orgány při pokusu o útěk na lodi do Tchaj-wanu; vzhledem k tomu, že 10 diplomatům, z nichž někteří zastupují členské státy EU, byla zakázána účast na slyšení Lu Siweie, které se konalo dne 13. ledna 2021 v Čcheng-tu;

I.

vzhledem k tomu, že dne 10. srpna 2020 byl z důvodu porušení zákona o národní bezpečnosti zatčen mediální magnát a zakladatel prodemokratického deníku Apple Daily Jimmy Lay;

J.

vzhledem k tomu, že zákon o národní bezpečnosti zcela jednoznačně porušuje společné čínsko-britské prohlášení z roku 1984 a základní zákon Zvláštní administrativní oblasti Hongkong z roku 1990, který zaručuje autonomii a nezávislost výkonné, zákonodárné a soudní moci, jakož i základní práva a svobody, jako je svoboda projevu, shromažďování, sdružování a tisku po dobu 50 let po předání svrchovanosti; vzhledem k tomu, že zákon o národní bezpečnosti rovněž Hongkongu znemožňuje dodržovat mezinárodní závazky v oblasti lidských práv, včetně Mezinárodního paktu o občanských a politických právech, jehož uplatňování ze strany Hongkongu bude brzy přezkoumáno;

K.

vzhledem k tomu, že ve výroční zprávě organizace Human Rights Watch se uvádí, že pokud jde o lidská práva, Čína se nachází uprostřed nejtemnějšího období od masakru na náměstí Nebeského klidu;

L.

vzhledem k tomu, že Evropská unie je i nadále vážně znepokojena zákonem o národní bezpečnosti, který pro Hongkong přijala Čína; vzhledem k tomu, že se jedná o citlivou záležitost s dalekosáhlými důsledky pro Hongkong a jeho obyvatelstvo, pro občany EU a zahraniční občany, pro organizace občanské společnosti v EU a na mezinárodní úrovni, jakož i pro důvěru podniků v Hongkong; vzhledem k tomu, že zákon o národní bezpečnosti zvyšuje rizika, která v Hongkongu hrozí občanům EU;

M.

vzhledem k tomu, že EU vždy výrazně podporovala zásadu „jedna země, dva systémy“ a zachování vysoké úrovně autonomie Hongkongu v souladu se základním zákonem a mezinárodními závazky; vzhledem k tomu, že za současných okolností dospěla situace do bodu, kdy hrozí, že tyto zásady budou nenávratně zpochybněny;

N.

vzhledem k tomu, že EU a Čína se v prosinci 2020 v zásadě dohodly na komplexní dohodě o investicích mezi EU a Čínou;

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.

21.

22.