(a)

istaknuli sigurnosni, socioekonomski i humanitarni troškovi preusmjeravanja oružja u Africi, a osobito malog i lakog oružja i pripadajućeg streljiva, te pokazalo kako se boljom kontrolom prijenosa oružja, i na strani dobavljača, može doprinijeti smanjenju rizika od preusmjeravanja oružja neovlaštenim korisnicima;

(b)

doprinijelo strateškom dijalogu na visokoj razini između EU-a i Kine, posebno u pogledu suradnje u području sigurnosti i kontrole oružja u Africi;

(c)

razmijenile informacije, ideje, stručno znanje i rezultati istraživanja među njezinim članovima i procijenila učinkovitost aktualnih politika i inicijativa;

(d)

aktivno komuniciralo s vladinim dionicima i kako bi im se davale preporuke. Afrički dužnosnici, kineski dužnosnici te dužnosnici Unije i dužnosnici država članica bit će pozvani da promatraju rad stručne radne skupine i doprinose mu.

(a)

utvrđivanje i razvoj pristupa, koje treba provesti Saferworld, za uključenje najvažnijih partnera i dionika u vladama, poslovnom sektoru, organizacijama civilnog društva, akademskim institucijama i multilateralnim agencijama te aktera na regionalnoj i lokalnoj razini koji će biti ključni za uspjeh i održivost projekta;

(b)

nadovezujući se na postignuća projekta Unije kojemu je pružena potpora u okviru Odluke Vijeća 2012/121/ZVSP: i. organizaciju do dvadeset pripremnih sastanaka i sastanaka u okviru daljnjeg postupanja u Africi, Kini i Europi kako bi se povećala svijest o projektu, među ostalim o njegovoj strukturi i vremenskom okviru, te kako bi se osigurala potpora relevantnih tijela, ii. utvrđivanje ključnih stručnjaka u Africi, Kini i Uniji koji će sudjelovati u stručnoj radnoj skupini, iii. izradu iscrpnih radnih planova za osnivanje i operacionalizaciju stručne radne skupine, iv. osnivanje tima za koordinaciju projekta, v. razgraničavanje i dodjelu odgovornosti unutar tima i vi. praćenje i evaluaciju napretka u provedbi aktivnosti;

(c)

osnivanje stručne radne skupine za potporu trilateralnom dijalogu i suradnji. Stručna radna skupina trebala bi obuhvaćati devet stručnjaka za kontrolu malog oružja iz Afrike, Kine i Europe koji će biti odabrani iz redova skupina za strateško promišljanje, istraživačkih centara i akademskih institucija na temelju njihovih interesa, njihove stručnosti i njihove sposobnosti za sudjelovanje u projektu;

(d)

izradu internetskih stranica stručne radne skupine, koje će služiti kao internetska platforma za komunikaciju stručne radne skupine s javnošću;

(e)

tri sastanka stručne radne skupine (jedan u Africi, jedan u Kini i jedan u Europi) kako bi se omogućila interakcija i zajedničko učenje među članovima stručne radne skupine i dužnosnicima iz Afrike, Kine, Unije i država članica te kako bi se pružile smjernice za provedbu aktivnosti podizanja razine svijesti i istraživačkih aktivnosti.

(a)

smanjiti preusmjeravanje oružja i streljiva na afričkom kontinentu te tako smanjiti prijetnje za sigurnost ljudi i doprinijeti mirnom i sigurnom okružju za afričko stanovništvo i potaknuti razvoj;

(b)

pružiti potporu afričkim državama u provedbi Glavnog plana Afričke unije s praktičnim koracima za ušutkavanje oružja u Africi do 2020. i relevantnih strategija regionalnih ekonomskih zajednica;

(c)

potaknuti sinergije s provedbom drugih relevantnih međunarodnih i regionalnih inicijativa, što obuhvaća Ugovor o trgovini oružjem, Akcijski program UN-a u vezi sa SALW-om i Protokol UN-a o vatrenom oružju;

(d)

postići koordiniranost i sinergije s relevantnim inicijativama koje imaju potporu Unije u Africi, među ostalim s projektima EU-a povezanima s kontrolom izvoza oružja i aktivnostima otvaranja prema javnosti u pogledu Ugovora o trgovini oružjem koji se podupiru odlukama Vijeća (ZVSP) 2018/299 (1) i (ZVSP) 2018/101 (2) te projektom iTrace društva Conflict Armament Research Ltd. (CAR) koji se podupire Odlukom Vijeća (ZVSP) 2017/2283 (3);

(e)

sudjelovati u procesu višegodišnjeg pravnog preispitivanja koji je u tijeku Kini i koji će dovesti do donošenja novog zakona o kontroli izvoza;

(f)

podupirati rad na kontroli malog oružja na lokalnoj razini stupanjem u kontakt s osobama na lokalnoj razini i pružanjem prilika tim osobama da se izraze i predlože načine za smanjenje ljudskih gubitaka zbog nezakonitog oružja i streljiva;

(g)

podupirati zajednička istraživanja afričkih stručnjaka, kineskih stručnjaka i stručnjaka Unije u pogledu problema povezanih s preusmjeravanjem i zlouporabom oružja i streljiva u Africi, kao i njihovu analizu usmjerenu na djelovanje, uz preporuke za konkretne mjere kojima se doprinosi otklanjanju i smanjenju prijetnji povezanih s nezakonitim oružjem i streljivom. Te mjere mogu obuhvaćati, među ostalim, kontrolu izvoza, sigurno skladištenje oružja i streljiva, uništavanje viška oružja i streljiva, označivanje, evidentiranje i praćenje, među ostalim u suradnji s misijama Ujedinjenih naroda zaduženima za identifikaciju i praćenje nezakonitog oružja, nadzor i izvršavanje embargâ na oružje i razmjenu operativnih informacija radi razbijanja mreža za krijumčarenje oružja.

(a)

dva seminara (jedan u Africi i jedan u Kini) na temu „Promicanje preuzimanja odgovornosti u pogledu trgovine oružjem i sprečavanje preusmjeravanja oružja i streljiva neovlaštenim i destabilizirajućim akterima u Africi”, koji će se održati pod vodstvom stručne radne skupine, čiji će članovi pomagati Saferworldu i sudjelovati u tim događanjima;

(b)

izradu i širenje informativnog dokumenta naslovljenog „Suzbijanje širenja nezakonitog oružja i streljiva u Africi: preporuke FOCAC-u” prije sastanka na vrhu FOCAC-a koji će se održati 2021.;

(c)

izradu i širenje informativnog dokumenta na engleskom i kineskom jeziku naslovljenog „Širenje nezakonitog oružja i streljiva u Africi: što države dobavljačice mogu učiniti kako bi smanjile rizik od preusmjeravanja?”;

(d)

tri terenska istraživačka posjeta stručne radne skupine u tri odabrane afričke zemlje, svaki u trajanju od 10 dana, kako bi se pristupilo rješavanju pitanja povezanih sa širenjem i nekontroliranim optjecajem nezakonitog oružja i streljiva (uključujući složenost procesa preusmjeravanja iz ovlaštenih prijenosa ili posjedovanja i problematične prekogranične pojave, kao što je krađa stoke, koje se potiču širenjem nezakonitog oružja i streljiva);

(e)

tri istraživačka rada o terenskim istraživanjima (na kineskom, engleskom i francuskom jeziku) koja će izraditi stručna radna skupina, s preporukama o praktičnim mjerama potrebnima za rješavanje pitanja nezakonitog oružja i streljiva i posebnim naglaskom na ulozi koju dobavljači oružja u Africi, Kini i Uniji imaju u smanjenju rizika od preusmjeravanja;

(f)

približno 20 bilateralnih sastanaka s afričkim dužnosnicima, kineskim dužnosnicima i dužnosnicima država članica kako bi se razmijenile i učinkovito priopćile preporuke stručne radne skupine, ojačala osviještenost i politička potpora kooperativnim projektima na službenoj razini;

(g)

izradu i širenje istraživačkog izvješća (na kineskom, engleskom i francuskom jeziku) o nezakonitom širenju oružja i streljiva u Africi, u kojem će se ocijeniti učinkovitost aktualnih mjera i koje će sadržavati preporuke za provedive projekte kojima će se pomoći u boljem rješavanju pitanja nezakonitog oružja i streljiva te tako smanjiti njihov štetan učinak i pridonijeti većem nacionalnom, regionalnom i međunarodnom miru i sigurnosti. U izvješću će se posebna pozornost posvetiti ulozi koju dobavljači oružja u Africi, Kini i Uniji imaju u smanjenju rizika od preusmjeravanja oružja u Africi;

(h)

održavanje završnog seminara u Kini kako bi se priopćile preporuke proizašle iz procesa istraživanja i dijaloga te pokazale koristi od suradnje Afrike, Kine te Unije i država članica i od sudjelovanja u zajedničkim aktivnostima, te kako bi se uspostavili postupci za održivost dijaloga u budućnosti.

—

veća razina svijesti, znanja i razumijevanja 500 aktera političkih zajednica u Africi, Kini i Uniji, što obuhvaća dužnosnike nadležne za kontrolu izvoza konvencionalnog oružja, znanstvenike, parlamentarne zastupnike, nevladine organizacije, predstavnike industrije i novinare, u pogledu čimbenika koji doprinose širokoj dostupnosti nezakonitog oružja i streljiva u Africi, ključnih pitanja i učinaka na terenu te ulozi i odgovornosti koju države dobavljačice oružja imaju u smanjenju rizika od preusmjeravanja pri prijenosu oružja;

—

bolji dijalog, interakcija i suradnja 60 afričkih dužnosnika, kineskih dužnosnika te dužnosnika Unije i dužnosnika država članica u pogledu sprečavanja i suzbijanja preusmjeravanja oružja i streljiva, među ostalim zahvaljujući utvrđivanju područja za praktičnu suradnju između Afrike, Kine i Unije, što će doprinijeti smanjenju preusmjeravanja oružja i streljiva u Africi;

—

smanjenje broja slučajeva preusmjeravanja oružja i streljiva neovlaštenim i destabilizirajućim subjektima u Africi;

—

pružanje potpore provedbi Glavnog plana Afričke unije s praktičnim koracima za ušutkavanje oružja u Africi do 2020. te Akcijskog programa UN-a za borbu protiv nezakonitog SALW-a;

—

veća usklađenost nacionalnih normi i propisa u Africi i Kini s međunarodnim standardima za kontrolu izvoza oružja, kao što je Ugovor o trgovini oružjem, kako bi se smanjio rizik od preusmjeravanja pri trgovini oružjem;

—

ponovno uvrštavanje pitanja kontrole oružja u dnevni red FOCAC-a kao ključne početne točke za unapređenje dijaloga i suradnje između Afrike i Kine u pogledu sprečavanja preusmjeravanja oružja neovlaštenim i destabilizirajućim akterima u Africi;

—

izrada skupa analizâ problema nezakonitog oružja i streljiva u Africi temeljenih na dokazima, na temelju zajedničkih terenskih istraživanja stručnjaka iz Afrike, Kine i Unije, koja će doprinijeti boljem općem razumijevanju pitanja preusmjeravanja i ponovnog prijenosa oružja neovlaštenim i destabilizirajućim akterima u Africi te koja će Africi, Kini i Uniji poslužiti kao jači zajednički temelj za učinkovitiju suradnju s ciljem rješavanja problema;

—

utvrđivanje praktičnih sredstava za otklanjanje prijetnji povezanih sa širenjem nezakonitog oružja i streljiva te potrebe za kolektivnim i kooperativnim međunarodnim odgovorima u skladu s najvažnijim međunarodnim i regionalnim obvezama i inicijativama politika, kao što su Akcijski program UN-a za borbu protiv nezakonitog SALW-a, Međunarodni instrument za praćenje, Program održivog razvoja do 2030., Ugovor o trgovini oružjem, Strategija Afričke unije za kontrolu nezakonitog širenja i optjecaja malog i lakog oružja te nezakonite trgovine njime, Strateški plan za suradnju EU-a i Kine do 2020., strategija EU-a za Kinu, Strategija EU-a protiv nezakonitog vatrenog oružja, malog i lakog oružja i pripadajućeg streljiva te relevantne strategije i akcijski planovi regionalnih ekonomskih zajednica;

—

bolja sposobnost afričkih nacionalnih tijela i regionalnih organizacija da utvrde konkretne potrebe za tehničkom pomoći te prepoznavanje odgovarajućih platformi u okviru njihova dijaloga s Kinom i EU-om za usmjeravanje resursa kako bi se odgovorilo na te potrebe.