L_202402840LT.000101.fmx.xml

TARYBOS SPRENDIMAS (BUSP) 2024/2840

2024 m. lapkričio 5 d.

dėl paramos priemonės pagal Europos taikos priemonę Kongo Respublikos karinių jūrų pajėgų pajėgumams stiprinti Jaundės struktūros kontekste

EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdama į Europos Sąjungos sutartį, ypač į jos 28 straipsnio 1 dalį ir 41 straipsnio 2 dalį,

atsižvelgdama į Sąjungos vyriausiojo įgaliotinio užsienio reikalams ir saugumo politikai pasiūlymą,

kadangi:

(1)

vadovaujantis Sutarties 21 straipsnio 2 dalies c punktu, Tarybos sprendimu (BUSP) 2021/509 (1) nustatyta Europos taikos priemonė (ETP), pagal kurią valstybės narės finansuoja Sąjungos veiksmus pagal bendrą užsienio ir saugumo politiką siekiant išsaugoti taiką, užkirsti kelią konfliktams ir stiprinti tarptautinį saugumą. Visų pirma, vadovaujantis Sprendimo (BUSP) 2021/509 1 straipsnio 2 dalimi, ETP turi būti naudojama siekiant finansuoti tokias paramos priemones kaip veiksmai trečiųjų valstybių ir regioninių bei tarptautinių organizacijų pajėgumams, susijusiems su kariniais ir gynybos reikalais, stiprinti;

(2)	minint 2013 m. birželio 25 d Jundėje pasirašyto Jaundės elgesio kodekso dešimtąsias metines, Sąjunga ir jos valstybės narės pakartojo remiančios Gvinėjos įlankos regioną ir dar kartą patvirtino savo įsipareigojimą stiprinti jūrų saugumą šiame regione;

(3)

2022 m. gegužės 4 d. Taryba patvirtino galimos paramos priemonės Gvinėjos įlankos pakrantės valstybėms koncepciją, kurios svarbiausias tikslas – remti Afrikos vadovaujamą karinių subjektų Gvinėjos įlankoje vykdomą jūrų saugumo ir kovos su piratavimu veiklą, kurios galutinis tikslas – sumažinti smurto ir nusikalstamumo atvejų skaičių, trukmę ir intensyvumą ir apsaugoti karinius jūrų laivus, pakrančių gyventojus bei jų pragyvenimo šaltinius;

(4)

2024 m. rugsėjo 13 d. Sąjungos vyriausiasis įgaliotinis užsienio reikalams ir saugumo politikai gavo Kongo Respublikos užsienio reikalų, frankofonijos ir užsienyje gyvenančių kongoliečių reikalų ministerijos prašymą, kad Sąjunga padėtų jos karinėms jūrų pajėgoms įsigyti papildomos svarbiausios įrangos, paslaugų ir mokymo paslaugų, kad būtų sustiprinti šių pajėgų operaciniai pajėgumai, siekiant stiprinti jų pajėgumą patruliuoti Kongo Respublikos išskirtinėje ekonominėje zonoje ir vykdyti operacinę veiklą, be kita ko, Jaundės struktūros kontekste;

(5)	paramos priemonės turi būti įgyvendinamos atsižvelgiant į Sprendime (BUSP) 2021/509 nustatytus principus ir reikalavimus, visų pirma reikalavimą laikytis Tarybos bendrosios pozicijos 2008/944/BUSP (2), ir vadovaujantis pagal ETP finansuojamų pajamų ir išlaidų vykdymo taisyklėmis;

(6)

Taryba dar kartą patvirtina esanti pasiryžusi saugoti, propaguoti ir užtikrinti žmogaus teises, pagrindines laisves ir demokratinius principus, taip pat stiprinti teisinę valstybę ir gerą valdymą laikantis Jungtinių Tautų Chartijos, Visuotinės žmogaus teisių deklaracijos ir tarptautinės teisės, visų pirma tarptautinės žmogaus teisių teisės ir tarptautinės humanitarinės teisės,

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis

Nustatymas, tikslai, aprėptis ir trukmė

1. Nustatoma pagal Europos taikos priemonę (ETP) finansuotina paramos priemonė (toliau – paramos priemonė), pagal kurią teikiamos paramos gavėja yra Kongo Respublika (toliau – paramos gavėja).

2. Paramos priemonės tikslas – sustiprinti Kongo karinių jūrų pajėgų operacinius pajėgumus, siekiant pagerinti jų pajėgumą patruliuoti Kongo Respublikos išskirtinėje ekonominėje zonoje ir vykdyti operacinę veiklą, kurios galutinis tikslas – sumažinti nusikalstamumo atvejų skaičių, apsaugoti jūrų laivus bei išteklius, pakrančių gyventojus ir jų pragyvenimo šaltinius.

3. Siekiant 2 dalyje nustatyto tikslo, paramos priemonės lėšomis finansuojama mirtinai jėgai panaudoti neskirta šių rūšių įranga ir paslaugos, įskaitant techninį mokymą, jei jo reikia:

a)	patrulinių laivų atsparumo plano įgyvendinimas, rengiant mokymus karinių jūrų pajėgų švietimo klausimais ir teikiant specializuotoms dirbtuvėms skirtą įrangą, taip pat atkuriant jūrų pajėgumus veiklos sąlygoms;

b)	funkcinių žvalgybos, stebėjimo ir išžvalgymo (ISR) išteklių suteikimas radijo pagrindu veikiančiai vadavietei ir papildomos įrangos suteikimas operacijų ir krizių valdymo centrams;

c)	specializuotos įrangos suteikimas Inspektavimo, išsilaipinimo, paieškos ir konfiskavimo (VBSS) komandoms ir karinio jūrų laivyno narams.

4. Paramos priemonės taikymo trukmė yra 36 mėnesiai nuo šio sprendimo priėmimo dienos.

2 straipsnis

Finansinės nuostatos

1. Finansinė orientacinė suma, skirta su paramos priemone susijusioms išlaidoms padengti, yra 5 000 000 EUR.

2. Visos išlaidos tvarkomos vadovaujantis Sprendimu (BUSP) 2021/509 ir laikantis pagal ETP finansuojamų pajamų ir išlaidų vykdymo taisyklių.

3 straipsnis

Susitarimai su paramos gavėja

1. Sąjungos vyriausiasis įgaliotinis užsienio reikalams ir saugumo politikai (toliau – vyriausiasis įgaliotinis) sudaro būtinus susitarimus su paramos gavėja, kad užtikrintų, kad paramos gavėja laikytųsi šiuo sprendimu nustatytų reikalavimų ir sąlygų – tai yra paramos teikimo pagal paramos priemonę sąlyga.

2. Į 1 dalyje nurodytus susitarimus įtraukiamos nuostatos, kuriomis paramos gavėja įpareigojama užtikrinti:

a)	kad pagal paramos priemonę remiami Kongo karinių jūrų pajėgų daliniai laikytųsi atitinkamos tarptautinės teisės, visų pirma, tarptautinės žmogaus teisių teisės ir tarptautinės humanitarinės teisės;

b)	tinkamą ir veiksmingą bet kokio pagal paramos priemonę suteikto turto naudojimą tais tikslais, kuriais jis buvo suteiktas;

c)	pakankamą bet kokio pagal paramos priemonę suteikto turto priežiūrą, siekiant užtikrinti to turto tinkamumą naudoti ir galimumą naudoti veiklai per visą jo gyvavimo ciklą;

d)	kad joks pagal paramos priemonę suteiktas ar techniškai prižiūrimas turtas nebūtų prarastas arba nebūtų perduotas kitiems asmenims ar subjektams nei tuose susitarimuose nurodyti asmenys ar subjektai.

3. Į 1 dalyje nurodytus susitarimus įtraukiamos nuostatos dėl paramos pagal paramos priemonę sustabdymo ir nutraukimo tuo atveju, jei nustatoma, kad paramos gavėjas pažeidė 2 dalyje nustatytas pareigas.

4 straipsnis

Įgyvendinimas

1. Vyriausiasis įgaliotinis yra atsakingas už užtikrinimą, kad šis sprendimas būtų įgyvendinamas vadovaujantis Sprendimu (BUSP) 2021/509, taip pat laikantis pagal ETP finansuojamų pajamų ir išlaidų vykdymo taisyklių ir pagal ETP įgyvendinamoms paramos priemonėms būtinų priemonių ir kontrolės priemonių vertinimo ir nustatymo integruotos metodinės sistemos.

2. 1 straipsnio 3 dalyje nurodytos veiklos įgyvendinimą vykdo Défense Conseil International – DCI Group.

5 straipsnis

Stebėsena, kontrolė ir vertinimas

1. Vyriausiasis įgaliotinis stebi, kaip paramos gavėja vykdo 3 straipsnyje nustatytas pareigas. Vykdant tą stebėseną užtikrinamas informuotumas apie 3 straipsnyje nustatytų pareigų pažeidimų aplinkybes bei jų keliamą riziką ir padedama užkirsti kelią tokiems pažeidimams, įskaitant tarptautinės žmogaus teisių teisės ir tarptautinės humanitarinės teisės pažeidimus, kuriuos galėtų įvykdyti pagal paramos priemonę remiami Kongo Respublikos ginkluotųjų pajėgų daliniai.

2. Įrangos ir reikmenų kontrolė po išsiuntimo organizuojama, kaip nurodyta toliau:

a)	pristatymo patvirtinimas: ETP pristatymo pažymėjimus pasirašo pajėgos galutinės naudotojos perleidžiant nuosavybę;

b)	ataskaitų teikimas: paramos gavėja kasmet pateikia ataskaitą apie veiklą, įvykdytą naudojantis pagal paramos priemonę suteikta įranga ir paslaugomis, ir nurodytų objektų inventorizacijos ataskaitą, tol, kol, Politinio ir saugumo komiteto (PSK) nuomone, teikti tokias ataskaitas nebėra būtina;

c)	apsilankymai vietoje: paramos gavėja turi suteikti vyriausiajam įgaliotiniui ir ETP auditoriams galimybę paprašius atlikti patikrinimus vietoje ir ETP auditus.

3. Užbaigus paramos priemonės įgyvendinimą, vyriausiasis įgaliotinis atlieka galutinį vertinimą, kad įvertintų, ar paramos priemonė padėjo pasiekti 1 straipsnio 2 dalyje nurodytą tikslą.

6 straipsnis

Ataskaitų teikimas

Įgyvendinimo laikotarpiu vyriausiasis įgaliotinis teikia PSK paramos priemonės įgyvendinimo šešių mėnesių ataskaitas pagal Sprendimo (BUSP) 2021/509 63 straipsnį. Paramos priemonių administratorius reguliariai informuoja Sprendimu (BUSP) 2021/509 įsteigtą Priemonės komitetą apie pajamų ir išlaidų vykdymą pagal to sprendimo 38 straipsnį, be kita ko, teikia informaciją apie susijusius tiekėjus ir subrangovus.

7 straipsnis

Sustabdymas ir nutraukimas

1. Pagal Sprendimo (BUSP) 2021/509 64 straipsnį PSK gali nuspręsti visiškai arba iš dalies sustabdyti paramos priemonės įgyvendinimą.

2. PSK gali rekomenduoti Tarybai nutraukti paramos priemonės taikymą.

8 straipsnis

Įsigaliojimas

Šis sprendimas įsigalioja jo priėmimo dieną.

Priimta Briuselyje 2024 m. lapkričio 5 d.

Tarybos vardu

Pirmininkas

VARGA M.

(1) 2021 m. kovo 22 d. Tarybos sprendimas (BUSP) 2021/509, kuriuo nustatoma Europos taikos priemonė ir panaikinamas Sprendimas (BUSP) 2015/528 (OL L 102, 2021 3 24, p. 14, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2021/509/oj).

(2) 2008 m. gruodžio 8 d. Tarybos bendroji pozicija 2008/944/BUSP, nustatanti bendrąsias taisykles, reglamentuojančias karinių technologijų ir įrangos eksporto kontrolę (OL L 335, 2008 12 13, p. 99, ELI: http://data.europa.eu/eli/compos/2008/944/oj).