European flag

Publicatieblad
van de Europese Unie

NL

L-serie


2025/2560

15.12.2025

BESLUIT (EU) 2025/2560 VAN DE RAAD

van 24 november 2025

inzake het namens de Europese Unie in het Gemengd Comité van de EER in te nemen standpunt betreffende een wijziging van bijlage XI (Elektronische communicatie, audiovisuele diensten en informatiemaatschappij) bij de EER-overeenkomst

(Voor de EER relevante tekst)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 16, lid 2, in samenhang met artikel 114, lid 1, en artikel 218, lid 9,

Gezien Verordening (EG) nr. 2894/94 van de Raad van 28 november 1994 houdende bepaalde wijzen van toepassing van de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte (1), en met name artikel 1, lid 3,

Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

Overwegende hetgeen volgt:

(1)

De Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte (2) (de “EER-overeenkomst”) is op 1 januari 1994 in werking getreden.

(2)

Op grond van artikel 98 van de EER-overeenkomst kan het Gemengd Comité van de EER besluiten om, onder meer, bijlage XI (Elektronische communicatie, audiovisuele diensten en informatiemaatschappij) bij de EER-overeenkomst te wijzigen.

(3)

Verordeningen (EU) 2021/1232 (3) en (EU) 2024/1307 (4) van het Europees Parlement en de Raad moeten in de EER-overeenkomst worden opgenomen.

(4)

Bijlage XI (Elektronische communicatie, audiovisuele diensten en informatiemaatschappij) bij de EER-overeenkomst dient daarom dienovereenkomstig te worden gewijzigd.

(5)

Het standpunt van de Unie in het Gemengd Comité van de EER dient derhalve te worden gebaseerd op het aangehechte ontwerpbesluit,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1

Het in het Gemengd Comité van de EER namens de Unie in te nemen standpunt inzake de voorgestelde wijziging van bijlage XI (Elektronische communicatie, audiovisuele diensten en informatiemaatschappij) bij de EER-overeenkomst wordt gebaseerd op het aan dit besluit gehechte ontwerpbesluit van het Gemengd Comité van de EER.

Artikel 2

Dit besluit treedt in werking op de datum van de vaststelling ervan.

Gedaan te Brussel, 24 november 2025.

Voor de Raad

De voorzitter

L. LØKKE RASMUSSEN


(1)   PB L 305 van 30.11.1994, blz. 6, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1994/2894/oj.

(2)   PB L 1 van 3.1.1994, blz. 3, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/1994/1/oj.

(3)  Verordening (EU) 2021/1232 van het Europees Parlement en de Raad van 14 juli 2021 betreffende een tijdelijke afwijking van sommige bepalingen van Richtlijn 2002/58/EG ten aanzien van het gebruik van technologieën door aanbieders van nummeronafhankelijke interpersoonlijke communicatiediensten voor de verwerking van persoonsgegevens en andere gegevens ten behoeve van de bestrijding van online seksueel misbruik van kinderen (PB L 274 van 30.7.2021, blz. 41, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1232/oj).

(4)  Verordening (EU) 2024/1307 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2024 tot wijziging van Verordening (EU) 2021/1232 betreffende een tijdelijke afwijking van sommige bepalingen van Richtlijn 2002/58/EG ten aanzien van het gebruik van technologieën door aanbieders van nummeronafhankelijke interpersoonlijke communicatiediensten voor de verwerking van persoonsgegevens en andere gegevens ten behoeve van de bestrijding van online seksueel misbruik van kinderen (PB L, 2024/1307, 14.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1307/oj).


ONTWERP

BESLUIT VAN HET GEMENGD COMITÉ VAN DE EER Nr. …

van …

tot wijziging van bijlage XI (Elektronische communicatie, audiovisuele diensten en informatiemaatschappij) bij de EER-overeenkomst

HET GEMENGD COMITÉ VAN DE EER,

Gezien de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte (de “EER-overeenkomst”), en met name artikel 98,

Overwegende hetgeen volgt:

(1)

Verordening (EU) 2021/1232 van het Europees Parlement en de Raad van 14 juli 2021 betreffende een tijdelijke afwijking van sommige bepalingen van Richtlijn 2002/58/EG ten aanzien van het gebruik van technologieën door aanbieders van nummeronafhankelijke interpersoonlijke communicatiediensten voor de verwerking van persoonsgegevens en andere gegevens ten behoeve van de bestrijding van online seksueel misbruik van kinderen (1) moet in de EER-overeenkomst worden opgenomen.

(2)

Verordening (EU) 2024/1307 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2024 tot wijziging van Verordening (EU) 2021/1232 betreffende een tijdelijke afwijking van sommige bepalingen van Richtlijn 2002/58/EG ten aanzien van het gebruik van technologieën door aanbieders van nummeronafhankelijke interpersoonlijke communicatiediensten voor de verwerking van persoonsgegevens en andere gegevens ten behoeve van de bestrijding van online seksueel misbruik van kinderen (2) moet in de EER-overeenkomst worden opgenomen.

(3)

Bijlage XI bij de EER-overeenkomst moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1

In bijlage XI bij de EER-overeenkomst wordt na punt 5haa (Verordening (EU) nr. 611/2013 van de Commissie) het volgende ingevoegd:

“5hab.

32021 R 1232: Verordening (EU) 2021/1232 van het Europees Parlement en de Raad van 14 juli 2021 betreffende een tijdelijke afwijking van sommige bepalingen van Richtlijn 2002/58/EG ten aanzien van het gebruik van technologieën door aanbieders van nummeronafhankelijke interpersoonlijke communicatiediensten voor de verwerking van persoonsgegevens en andere gegevens ten behoeve van de bestrijding van online seksueel misbruik van kinderen (PB L 274 van 30.7.2021, blz. 41), gewijzigd bij:

—

32024 R 1307: Verordening (EU) 2024/1307 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2024 (PB L 2024/1307 van 14.5.2024).

De bepalingen van de verordening worden voor de toepassing van de EER-overeenkomst met de volgende aanpassing gelezen:

a)

niettegenstaande de bepalingen van Protocol nr. 1 bij de EER-overeenkomst hebben de termen “lidsta(a)t(en)” en “toezichthoudende autoriteiten” niet alleen de in de verordening bedoelde betekenis, maar omvatten zij ook respectievelijk de EVA-staten en hun bevoegde autoriteiten.

b)

in artikel 2, wat betreft de EVA-staten:

i)

wordt lid 2, punt a), gelezen als: “onder “kinderpornografie” wordt verstaan: i) alle materiaal dat de visuele weergave behelst van een kind dat deelneemt aan echte of gesimuleerde expliciete seksuele handelingen; ii) elke weergave voor primair seksuele doeleinden van de geslachtsorganen van een kind; iii) alle materiaal dat de visuele weergave behelst van een persoon die er als een kind uitziet en die deelneemt aan echte of gesimuleerde expliciete seksuele gedragingen of elke weergave voor primair seksuele doeleinden van de geslachtsorganen van een persoon die er als een kind uitziet; of iv) realistische afbeeldingen van een kind dat deelneemt aan expliciete seksuele gedragingen, of realistische afbeeldingen voor primair seksuele doeleinden van de geslachtsorganen van een kind.”;

ii)

wordt lid 2, punt b), gelezen als: “onder “pornografische voorstelling” wordt verstaan: het live vertonen, bedoeld voor een publiek, onder meer door gebruikmaking van informatie- en communicatietechnologie, i) van een kind dat deelneemt aan echte of gesimuleerde expliciete seksuele handelingen, of ii) van de geslachtsorganen van een kind voor primair seksuele doeleinden.”;

iii)

wordt in lid 3 de verwijzing naar artikel 6 van Richtlijn 2011/93/EU gelezen als een verwijzing naar de overeenkomstige bepalingen van het nationale recht van de EVA-staten.

c)

in artikel 3:

i)

worden in lid 1, punt g), vii), wat betreft de EVA-staten, de woorden “uiterlijk op 3 februari 2022 en daarna elk jaar uiterlijk op 31 januari” vervangen door “uiterlijk op 31 januari van elk jaar na de inwerkingtreding van [dit besluit]”;

ii)

worden in lid 1, punt g), vii), de woorden “of de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA, voor in de EVA-staten geregistreerde aanbieders” ingevoegd na het woord “Commissie”;

iii)

wordt in lid 1, punt h), v) de verwijzing naar Richtlijn 2011/93/EU geacht te verwijzen naar de overeenkomstige bepalingen van het nationale recht van de EVA-staten.

d)

in artikel 7:

i)

worden in lid 1, wat betreft de EVA-staten, de woorden “Uiterlijk op 3 september 2021” vervangen door “Uiterlijk twee maanden na de datum van inwerkingtreding van [dit besluit]”;

ii)

worden in lid 1 de woorden “of de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA, voor in de EVA-staten geregistreerde aanbieders” ingevoegd na het woord “Commissie”.

e)

wanneer de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA informatie ontvangt van aanbieders uit hoofde van deze verordening, dient zij deze onverwijld in bij de Commissie. De informatie die overeenkomstig artikel 7, lid 1, van de verordening door in de EVA-staten gevestigde aanbieders wordt verstrekt, wordt door de Commissie openbaar gemaakt.”.

Artikel 2

De in het EER-supplement bij het Publicatieblad van de Europese Unie bekend te maken teksten in de IJslandse en de Noorse taal van de Verordeningen (EU) 2021/1232 en (EU) 2024/1307 zijn authentiek.

Artikel 3

Dit besluit treedt in werking op …, op voorwaarde dat alle in artikel 103, lid 1, van de EER-overeenkomst bedoelde kennisgevingen zijn gedaan (*1), of op de dag van de inwerkingtreding van Besluit nr. 275/2021 van het Gemengd Comité van de EER van 24 september 2021 (3), indien dat later is.

Artikel 4

Dit besluit wordt bekendgemaakt in het EER-gedeelte van en in het EER-supplement bij het Publicatieblad van de Europese Unie.

Gedaan te …, …

Voor het Gemengd Comité van de EER

De voorzitter

De secretarissen

van het Gemengd Comité van de EER


(1)   PB L 274 van 30.7.2021, blz. 41, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1232/oj.

(2)   PB L, 2024/1307, 14.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1307/oj.

(*1)  [Geen grondwettelijke vereisten aangegeven.] [Grondwettelijke vereisten aangegeven.]

(3)   PB L, 2024/479, 22.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/479/oj.


ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/2560/oj

ISSN 1977-0758 (electronic edition)