Bryssel 19.2.2025

COM(2025) 51 final

KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE

maataloustukirahaston menoista














Varojärjestelmä 7-12/2024


1.Taulukko määrärahojen alustavasta käytöstä 31.12.2024

Tässä kertomuksessa esitetään alustavat tiedot maataloustukirahaston vuoden 2024 talousarvion toteutumisesta 31.12.2024. Yksityiskohtaiset tiedot löytyvät jäljempänä olevasta taulukosta.

Toteutumisen tasoa verrataan vastaaviin vuoden 2024 talousarvioon sisältyviin määrärahoihin.    

2.Vuoden 2024 maatalousalan varausta koskevat huomautukset

Vuonna 2024 maatalousalan varaus oli 832 miljoonaa euroa, mukaan lukien 315,5 miljoonan euron siirtäminen vuoden 2023 talousarviosta. On hyväksytty viisi toimenpidettä, joiden arvo on yhteensä 295 miljoonaa euroa 1 . Jäsenvaltiot eivät ilmoittaneet määriä kolmannen ja neljännen toimenpiteen osalta varainhoitovuonna 2024, ja viimeinen (viides) toimenpide hyväksyttiin varainhoitovuoden lopussa. Näin ollen nämä toimenpiteet, joiden arvo on 196,7 miljoonaa euroa, rahoitetaan yksinomaan vuoden 2025 maatalousalan varauksesta.

Vuoden 2024 talousarviossa on ilmoitettu yhteensä 465,5 miljoonaa euroa maksuja. Loput 366,5 miljoonan euron määrärahat siirretään vuoden 2025 talousarvioon.

3.Maataloustukirahaston vuoden 2024 talousarvion alustavaa toteutumista koskevia kommentteja

YMP:n strategiasuunnitelmien mukaisten alakohtaisten interventiotyyppien (08 02 02) lopullinen täytäntöönpano on budjetoitua vähäisempää (–18,6 prosenttiyksikköä), mutta se on parantunut merkittävästi edelliseen varainhoitovuoteen verrattuna (–78,7 prosenttiyksikköä vuoden 2023 lopussa).

Alakohtainen vajaakäyttö johtuu muun muassa siitä, että jäsenvaltiot tarvitsevat aikaa mukautuakseen vuodesta 2023 voimassa olleeseen politiikkaan, sekä kriisien kasautumisesta viime vuosina ja muuttuvista kysyntämalleista (sisä- ja ulkomarkkinoilla).

Sen sijaan YMP:n strategiasuunnitelmiin kuulumattomat markkinoihin liittyvät menot (08 02 03) ovat budjetoitua suuremmat (15,1 prosenttiyksikköä), mikä kompensoi suurelta osin YMP:n strategiasuunnitelmien määrärahojen vajaakäyttöä.

Vaikka vuosi 2024 oli YMP:n strategiasuunnitelmien mukaisten uusien suorien tukien interventioiden ensimmäinen täytäntöönpanovuosi, näiden järjestelmien täytäntöönpano on ollut erinomaista ja hyvin lähellä talousarvion mukaista määrää (99,6 prosenttiyksikköä talousarvion mukaisista määrärahoista ja käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista).

Maataloustukirahaston vuoden 2024 talousarviomäärärahojen alustavat menot, mukaan lukien arvioidut, 31. joulukuuta 2024 mennessä täysin toteutuneisiin komission suoraan hallinnoimiin toimiin liittyvät menot, johtavat 291,2 miljoonan euron (0,7 prosentin) ylikäyttöön verrattuna hyväksyttyihin talousarviomäärärahoihin. Kun otetaan huomioon käytettävissä olevat 896,5 miljoonan euron käyttötarkoitukseensa sidotut tulot sekä maatalousalan varaukseen siirretyt 315,5 miljoonaa euroa, maataloustukirahaston määrärahojen vajaakäyttö on yhteensä 920,9 miljoonaa euroa.

Tämä maataloustukirahaston kokonaisylijäämä sisältää 366,5 miljoonaa euroa maatalousalan varauksesta peräisin olevia määrärahoja, jotka siirretään asetuksen (EU) 2021/2116 16 artiklan 2 kohdan kolmannen alakohdan mukaisesti vuoden 2025 maatalousalan varaukseen.

Jäljelle jäävä 554,4 miljoonan euron ylijäämä merkitsee maataloustukirahaston käyttötarkoitukseensa sidottuja lisätuloja (C4), jotka siirretään vuodelta 2024 vuodelle 2025, mikä vähentää vuoden 2025 talousarviossa tarvittavien määrärahojen määrää.

(1)

 Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2023/2820, annettu 15 päivänä joulukuuta 2023, kiireellisestä rahoitustuesta luonnonkatastrofeista kärsineille maatalousaloille Kreikassa ja Sloveniassa (EUVL L, 2023/2820, 18.12.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/2820/oj ), 

komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2024/453, annettu 5 päivänä helmikuuta 2024, muna- ja siipikarjanliha-alojen poikkeuksellisista markkinatukitoimenpiteistä Italiassa (EUVL L, 2024/453, 6.2.2024, 
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/453/oj ),

komission delegoitu asetus (EU) 2024/1995, annettu 19 päivänä heinäkuuta 2024, väliaikaisesta poikkeuksellisesta erityisestä tislaustoimenpiteestä Portugalin viinialan markkinahäiriön korjaamiseksi markkinointivuonna 2024/2025 (EUVL L, 2024/1995, 22.7.2024,

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2024/1995/oj ),

komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2024/2030, annettu 23 päivänä heinäkuuta 2024, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1308/2013 mukaisesti myönnettävästä kiireellisestä rahoitustuesta epäsuotuisista sääoloista kärsineille hedelmä- ja vihannesalalle sekä viinialalle Itävallassa, Tšekissä ja Puolassa

(EUVL L, 2024/2030, 24.7.2024,

ELI:  http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/2030/oj ),

komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2024/2675, annettu 10 päivänä lokakuuta 2024, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1308/2013 mukaisesti myönnettävästä kiireellisestä rahoitustuesta epäsuotuisista sääoloista kärsineille maatalousaloille Bulgariassa, Saksassa, Virossa, Italiassa ja Romaniassa

(EUVL L, 2024/2675, 10.10.2024,

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/2675/oj).