COMMISSIONE EUROPEA
Bruxelles, 19.2.2025
COM(2025) 51 final
RELAZIONE DELLA COMMISSIONE AL PARLAMENTO EUROPEO E AL CONSIGLIO
sull'andamento delle spese del FEAGA
Sistema di allarme n. 7-12/2024
1.Tabella dei consumi provvisori al 31.12.2024
La presente relazione illustra l'esecuzione provvisoria del bilancio 2024 per il FEAGA al 31.12.2024, i cui dettagli sono riportati nella tabella seguente.
Il livello di esecuzione è raffrontato agli stanziamenti corrispondenti inclusi nel bilancio 2024.
2.Osservazioni sulla riserva agricola 2024
Nel 2024 la riserva agricola ammontava a 832 milioni di EUR, compreso un riporto di 315,5 milioni di EUR dal bilancio 2023. Sono state adottate cinque misure, per un totale di 295 milioni di EUR. Per la terza e la quarta misura gli Stati membri non hanno dichiarato alcun importo nell'esercizio finanziario 2024 e l'ultima (quinta) misura è stata adottata alla fine dell'esercizio finanziario. Tali misure, per un ammontare di 196,7 milioni di EUR, saranno pertanto finanziate esclusivamente dalla riserva agricola 2025.
Nel bilancio 2024 sono stati dichiarati pagamenti per un totale di 465,5 milioni di EUR. Gli stanziamenti rimanenti, pari a 366,5 milioni di EUR, saranno riportati al bilancio 2025.
3.Osservazioni relative all'esecuzione provvisoria del bilancio FEAGA 2024
L'esecuzione finale per i tipi di intervento settoriali nell'ambito dei piani della PAC (08 02 02) è inferiore a quella iscritta a bilancio (-18,6 %), ma è notevolmente migliorata rispetto all'esercizio finanziario precedente (-78,7 % alla fine del 2023).
La sottoesecuzione settoriale riflette, tra l'altro, la necessità degli Stati membri di disporre di tempo per adeguarsi alla politica in vigore dal 2023, l'accumularsi delle crisi degli ultimi anni e l'evoluzione dei modelli della domanda (sui mercati interni ed esterni).
Al contrario, le spese connesse al mercato al di fuori dei piani strategici della PAC (08 02 03) sono superiori a quelle iscritte a bilancio (+15,1 %) e compensano in larga misura la sottoesecuzione nell'ambito dei piani della PAC.
Sebbene il 2024 sia il primo anno di attuazione dei nuovi interventi sotto forma di pagamenti diretti nell'ambito dei piani della PAC, questi regimi mostrano un ottimo livello di esecuzione, molto vicino all'importo iscritto a bilancio (99,6 % degli stanziamenti iscritti a bilancio e delle entrate con destinazione specifica).
La spesa provvisoria per il bilancio FEAGA 2024, comprese le previsioni di spesa per le azioni completamente realizzate in regime di gestione diretta da parte della Commissione fino al 31 dicembre 2024, ha registrato una sovraesecuzione di 291,2 milioni di EUR (0,7 %) rispetto agli stanziamenti di bilancio votati. Considerando le entrate con destinazione specifica disponibili pari a 896,5 milioni di EUR e il riporto di 315,5 milioni di EUR per la riserva agricola, la sottoesecuzione totale del FEAGA ammonta a 920,9 milioni di EUR.
Tale eccedenza complessiva del FEAGA comprende 366,5 milioni di EUR dalla riserva agricola, che a norma dell'articolo 16, paragrafo 2, terzo comma, del regolamento (UE) 2021/2116 saranno riportati alla riserva agricola 2025.
L'eccedenza rimanente di 554,4 milioni di EUR si traduce in entrate supplementari destinate al FEAGA (C4) da riportare dal 2024 al 2025, riducendo l'importo degli stanziamenti necessari nel bilancio 2025.