ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Βρυξέλλες, 19.2.2025
COM(2025) 51 final
ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ
σχετικά με τις δαπάνες του ΕΓΤΕ
Σύστημα έγκαιρης προειδοποίησης 7-12/2024
1.Πίνακας προσωρινής απορρόφησης στις 31/12/2024
Στην παρούσα έκθεση παρουσιάζεται η προσωρινή εκτέλεση του προϋπολογισμού του 2024 για το ΕΓΤΕ, ως είχε στις 31/12/2024, με λεπτομέρειες που παρατίθενται στον παρακάτω πίνακα.
Γίνεται σύγκριση του επιπέδου εκτέλεσης με τις αντίστοιχες πιστώσεις που περιλαμβάνονται στον προϋπολογισμό του 2024.
2.Παρατηρήσεις σχετικά με το γεωργικό αποθεματικό του 2024
Το 2024, το γεωργικό αποθεματικό ανερχόταν σε 832 εκατ. EUR, συμπεριλαμβανομένης μεταφοράς 315,5 εκατ. EUR από τον προϋπολογισμό του 2023. Έχουν εγκριθεί πέντε μέτρα, συνολικού ύψους 295 εκατ. EUR. Για το τρίτο και το τέταρτο μέτρο, δεν δηλώθηκαν ποσά από τα κράτη μέλη κατά το οικονομικό έτος 2024 και το τελευταίο (πέμπτο) μέτρο εγκρίθηκε στο τέλος του οικονομικού έτους. Ως εκ τούτου, τα μέτρα αυτά, ύψους 196.7 εκατ. EUR, θα χρηματοδοτηθούν αποκλειστικά από το γεωργικό αποθεματικό του 2025.
Στον προϋπολογισμό του 2024 δηλώθηκαν πληρωμές συνολικού ύψους 465,5 εκατ. EUR. Οι υπόλοιπες πιστώσεις ύψους 366,5 εκατ. EUR θα μεταφερθούν στον προϋπολογισμό του 2025.
3.Παρατηρήσεις σχετικά με την προσωρινή εκτέλεση του προϋπολογισμού του ΕΓΤΕ για το 2024
Η τελική εφαρμογή των τομεακών τύπων παρεμβάσεων στο πλαίσιο των σχεδίων της ΚΓΠ (08 02 02) είναι χαμηλότερη από αυτή που είχε εγγραφεί στον προϋπολογισμό (-18,6 % μονάδες), αλλά βελτιώθηκε σημαντικά σε σύγκριση με το προηγούμενο οικονομικό έτος (-78,7 % μονάδες στο τέλος του 2023).
Η τομεακή υστέρηση στην υλοποίηση αντικατοπτρίζει, μεταξύ άλλων, την ανάγκη χρόνου των κρατών μελών να προσαρμοστούν στην πολιτική που εφαρμόζεται από το 2023, τη σώρευση κρίσεων κατά τα προηγούμενα έτη, καθώς και τα μεταβαλλόμενα πρότυπα ζήτησης (στις εσωτερικές και εξωτερικές αγορές).
Αντιθέτως, οι δαπάνες που σχετίζονται με την αγορά εκτός των στρατηγικών σχεδίων της ΚΓΠ (08 02 03) είναι υψηλότερες από εκείνες που είχαν εγγραφεί στον προϋπολογισμό (15,1 % μονάδες), αντισταθμίζοντας σε μεγάλο βαθμό την υστέρηση εκτέλεσης στο πλαίσιο των σχεδίων της ΚΓΠ.
Παρά το γεγονός ότι το 2024 είναι το πρώτο έτος εφαρμογής των νέων παρεμβάσεων υπό μορφή άμεσων ενισχύσεων στο πλαίσιο των σχεδίων της ΚΓΠ, τα καθεστώτα αυτά παρουσιάζουν άριστη εκτέλεση, πολύ κοντά στο ποσό που είχε εγγραφεί στον προϋπολογισμό (99,6 ποσοστιαίες μονάδες των πιστώσεων και των εσόδων με ειδικό προορισμό που είχαν εγγραφεί στον προϋπολογισμό).
Οι προσωρινές δαπάνες του προϋπολογισμού του 2024 για το ΕΤΓΕ, συμπεριλαμβανομένων των εκτιμήσεων για τις δράσεις που υλοποιήθηκαν πλήρως στο πλαίσιο της άμεσης διαχείρισης από την Επιτροπή έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024, υποδηλώνουν υπέρβαση εκτέλεσης ύψους 291,2 εκατ. EUR (0,7 %) σε σύγκριση με τις εγκριθείσες πιστώσεις του προϋπολογισμού. Λαμβανομένων υπόψη των διαθέσιμων εσόδων ειδικού προορισμού ύψους 896,5 εκατ. EUR, καθώς και της μεταφοράς 315,5 εκατ. EUR για το γεωργικό αποθεματικό, η συνολική υστέρηση εκτέλεσης του ΕΓΤΕ ανέρχεται σε 920,9 εκατ. EUR.
Αυτό το συνολικό πλεόνασμα του ΕΓΤΕ περιλαμβάνει ποσό ύψους 366,5 εκατ. EUR από το γεωργικό αποθεματικό, το οποίο, σύμφωνα με το άρθρο 16 παράγραφος 2 τρίτο εδάφιο του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2116, θα μεταφερθεί στο γεωργικό αποθεματικό του 2025.
Το υπόλοιπο πλεόνασμα ύψους 554,4 εκατ. EUR μεταφράζεται σε πρόσθετα έσοδα με ειδικό προορισμό του ΕΓΤΕ (C4) που πρόκειται να μεταφερθούν από το 2024 στο 2025, μειώνοντας το ποσό των πιστώσεων που απαιτούνται για τον προϋπολογισμό του 2025.