ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Βρυξέλλες, 26.4.2023
COM(2023) 240 final
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ
στην
Πρόταση για ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
σχετικά με τον αποτελεσματικό συντονισμό των οικονομικών πολιτικών και την πολυμερή δημοσιονομική εποπτεία καθώς και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1466/97 του Συμβουλίου
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I
Κριτήρια για τον καθορισμό της μεσοπρόθεσμης τεχνικής πορείας των κρατών μελών με δημόσιο χρέος που υπερβαίνει την τιμή αναφοράς του 60 % του ΑΕΠ ή δημοσιονομικό έλλειμμα που υπερβαίνει την τιμή αναφοράς του 3 % του ΑΕΠ
Για τα κράτη μέλη των οποίων το δημόσιο χρέος υπερβαίνει την τιμή αναφοράς του 60 % του ΑΕΠ ή το δημοσιονομικό έλλειμμα υπερβαίνει την τιμή αναφοράς του 3 % του ΑΕΠ, η τεχνική πορεία διασφαλίζει ότι:
1)το αργότερο έως το πέρας της περιόδου προσαρμογής, η 10ετής πορεία του χρέους χωρίς περαιτέρω δημοσιονομικά μέτρα είναι ευλογοφανώς καθοδική ή παραμένει σε συνετά επίπεδα·
2)το δημοσιονομικό έλλειμμα μειώνεται και διατηρείται κάτω της τιμής αναφοράς του 3 % του ΑΕΠ χωρίς περαιτέρω δημοσιονομικά μέτρα κατά το ίδιο διάστημα 10 ετών·
3)στα έτη κατά τα οποία το συγκεκριμένο κράτος μέλος αναμένεται να εμφανίζει έλλειμμα το οποίο υπερβαίνει την τιμή αναφοράς του 3 % του ΑΕΠ, η δε υπέρβαση δεν παραμένει κοντά στην τιμή αναφοράς και δεν είναι προσωρινή, η τεχνική πορεία συνάδει επίσης με το ενδεικτικό ποσοστό που αναφέρεται στο άρθρο 3 του κανονισμού ΕΚ) αριθ. 1467/97 του Συμβουλίου για την επιτάχυνση και τη διασαφήνιση της εφαρμογής της διαδικασίας υπερβολικού ελλείμματος όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό [X]·
4)η προσπάθεια προσαρμογής δεν αναβάλλεται προς τα τελευταία έτη της περιόδου προσαρμογής, δηλ. η προσπάθεια δημοσιονομικής προσαρμογής κατά την περίοδο του εθνικού μεσοπρόθεσμου δημοσιονομικού-διαρθρωτικού σχεδίου είναι τουλάχιστον αναλογική προς τη συνολική προσπάθεια καθ’ όλη την περίοδο προσαρμογής·
5)ο λόγος δημόσιου χρέους στο πέρας του ορίζοντα σχεδιασμού είναι χαμηλότερος του λόγου δημόσιου χρέους κατά το έτος πριν από την έναρξη της τεχνικής πορείας· και
6)η αύξηση των εθνικών καθαρών δαπανών παραμένει χαμηλότερη της μεσοπρόθεσμης αύξηση της παραγωγής, κατά μέσο ρόλο, κατά κανόνα κατά τη διάρκεια του σχεδίου.
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II
Πληροφορίες οι οποίες πρέπει να παρέχονται με τα εθνικά μεσοπρόθεσμα δημοσιονομικά-διαρθρωτικά σχέδια
Το εθνικό μεσοπρόθεσμο δημοσιονομικό-διαρθρωτικό σχέδιο περιέχει τις ακόλουθες πληροφορίες:
α)την εθνική πορεία των καθαρών δαπανών η οποία αναφέρεται στο άρθρο 11. Οι άλλες δημοσιονομικές μεταβλητές που εκφεύγουν του ελέγχου της κυβέρνησης οι οποίες είναι μέρος του ορισμού των καθαρών δαπανών που αναφέρεται στο άρθρο 2 είναι οι δαπάνες για προγράμματα της Ένωσης που αναπληρώνονται στο σύνολό τους από ενωσιακά κονδύλια και τα κυκλικά στοιχεία δαπανών επιδομάτων ανεργίας·
β)την πρόγνωση της εξέλιξης των δημόσιων εσόδων με αμετάβλητες πολιτικές·
γ)την πρόγνωση της εξέλιξης του λόγου δημόσιου χρέους·
δ)πληροφορίες σχετικά με τεκμαρτές υποχρεώσεις που σχετίζονται με τη δημογραφική γήρανση και ενδεχόμενες υποχρεώσεις με δυνητικά μεγάλο αντίκτυπο στους κρατικούς προϋπολογισμούς, συμπεριλαμβανομένων κρατικών εγγυήσεων, μη εξυπηρετούμενων δανείων και υποχρεώσεων που απορρέουν από τη λειτουργία δημόσιων επιχειρήσεων, συμπεριλαμβανομένης της έκτασής τους, ενδεχόμενων εξόδων και υποχρεώσεων που απορρέουν από δικαστικές υποθέσεις και, στον βαθμό του δυνατού, πληροφορίες σχετικά με ενδεχόμενες υποχρεώσεις που σχετίζονται με καταστροφές και το κλίμα·
ε)τις κυριότερες παραδοχές σχετικά με τις αναμενόμενες οικονομικές εξελίξεις και τις κυριότερες οικονομικές μεταβλητές που έχουν σημασία για τη διασφάλιση συνέπειας με τη σύγκλιση του δημόσιου χρέους προς συνετά επίπεδα και τη διατήρηση των δημοσιονομικών ελλειμμάτων κάτω της τιμής αναφοράς του 3 % του ΑΕΠ·
στ)σε περίπτωση που το κράτος μέλος κάνει χρήση παραδοχών που αναφέρονται στο σημείο ε) διαφορετικών από τις παραδοχές της Επιτροπής για την περίοδο προσαρμογής του εθνικού μεσοπρόθεσμου δημοσιονομικού-διαρθρωτικού σχεδίου και την επακόλουθη 10ετή περίοδο χωρίς περαιτέρω δημοσιονομικά μέτρα, κατάλληλες εξηγήσεις και αιτιολογήσεις βασισμένες σε τεκμηριωμένα οικονομικά επιχειρήματα για τις εν λόγω διαφορές·
ζ)ανάλυση του κατά πόσον τυχόν μεταβολές των κυριότερων οικονομικών παραδοχών θα επηρέαζαν την κατάσταση των δημόσιων οικονομικών και το χρέος του κράτους μέλους·
η)εφόσον συντρέχει περίπτωση, τους δεόντως τεκμηριωμένους λόγους (συνοδευόμενους από σχετικά εύρωστα και επαληθεύσιμα οικονομικά επιχειρήματα) για την απόκλιση από την τεχνική πορεία που πρότεινε η Επιτροπή·
θ)μεταρρυθμιστικές και επενδυτικές προτεραιότητες για την αντιμετώπιση των κυριότερων προκλήσεων οι οποίες προσδιορίστηκαν στις ειδικές ανά χώρα συστάσεις, λαμβάνοντας υπόψη την κατάσταση όσον αφορά την εφαρμογή των εν λόγω ειδικών ανά χώρα συστάσεων·
ι)συνολικές δαπάνες δημόσιων επενδύσεων, καθώς και μεταρρυθμίσεις και δαπάνες δημόσιων επενδύσεων για τη συνεκτίμηση των κοινών προτεραιοτήτων της Ένωσης που αναφέρονται στο παράρτημα VI·
ια)εφόσον συντρέχει περίπτωση, πληροφορίες σχετικά με συγκεκριμένο, χρονικά προσδιορισμένο και επαληθεύσιμο σύνολο μεταρρυθμιστικών και επενδυτικών δεσμεύσεων που στηρίζουν την παράταση της περιόδου προσαρμογής δυνάμει του άρθρου 13, χρονοδιάγραμμα για την εφαρμογή του, καθώς και εύρωστα οικονομικά επιχειρήματα όσον αφορά την πλήρωση, από το συγκεκριμένο σύνολο μεταρρυθμιστικών και επενδυτικών δεσμεύσεων, των κριτηρίων του άρθρου 13 λαμβανομένων υπόψη των κριτηρίων αξιολόγησης του παραρτήματος VII·
ιβ)ποσοτικό προσδιορισμό, στο μέτρο του δυνατού, του αναμενόμενου αντικτύπου των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που αναφέρονται στο σημείο ια) στη δημοσιονομική βιωσιμότητα, την ανάπτυξη και την απασχόληση, όπου συντρέχει περίπτωση σύμφωνα με τις από κοινού συμφωνηθείσες μεθοδολογίες·
ιγ)όπου είναι δυνατό, τον μεσοπρόθεσμο δημοσιονομικό αντίκτυπο και τον δυνητικό μεσοπρόθεσμο αντίκτυπο στην ανάπτυξη των μεταρρυθμιστικών και επενδυτικών δεσμεύσεων που αναφέρονται στο σημείο ια)·
ιδ)εφόσον συντρέχει περίπτωση, μεταρρυθμίσεις και επενδύσεις για τη διόρθωση των εντοπισθεισών μακροοικονομικών ανισορροπιών στο πλαίσιο της διαδικασίας μακροοικονομικών ανισορροπιών·
ιε)το προβλεπόμενο συνολικό επίπεδο εθνικά χρηματοδοτούμενων δημόσιων επενδύσεων κατά την περίοδο του εθνικού μεσοπρόθεσμου δημοσιονομικού-διαρθρωτικού σχεδίου·
ιστ)για κράτη μέλη που αντιμετωπίζουν χαμηλού επιπέδου προκλήσεις όσον αφορά το δημόσιο χρέος αλλά εμφανίζουν υψηλές τεκμαρτές υποχρεώσεις λόγω δημογραφικής γήρανσης, η εθνική πορεία των καθαρών δαπανών και οι μεταρρυθμίσεις του εθνικού μεσοπρόθεσμου δημοσιονομικού-διαρθρωτικού σχεδίου θα πρέπει να λαμβάνουν δεόντως υπόψη τις μακροπρόθεσμες προκλήσεις για τα δημόσια οικονομικά οι οποίες σχετίζονται με τη δημοσιονομική βιωσιμότητα·
ιζ)πληροφορίες σχετικά με διαβουλεύσεις με κοινωνικούς εταίρους, οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και άλλα σχετικά ενδιαφερόμενα μέρη εν όψει της κατάρτισης του σχεδίου.
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ III
Πληροφορίες τις οποίες πρέπει να παρέχουν τα κράτη μέλη με τις ετήσιες εκθέσεις προόδου
Τα κράτη μέλη υποβάλλουν, με τις ετήσιες εκθέσεις προόδου, τις ακόλουθες πληροφορίες:
α)σύγκριση μεταξύ των προβλεπόμενων καθαρών δαπανών βάσει της πορείας των καθαρών δαπανών που έχει καθορίσει το Συμβούλιο και των καθαρών δαπανών βάσει δημοσιονομικών αποτελεσμάτων·
β)σύγκριση, από την έναρξη του εθνικού μεσοπρόθεσμου δημοσιονομικού-διαρθρωτικού σχεδίου, μεταξύ των προγνώσεων για τις κυριότερες οικονομικές μεταβλητές που αναφέρονται στο εν λόγω σχέδιο και των δημοσιονομικών αποτελεσμάτων για τις εν λόγω μεταβλητές, καθώς και συνέπειες για τη συμμόρφωση με την πορεία των καθαρών δαπανών που καθόρισε το Συμβούλιο και συνέπειες για την πρόγνωση της εξέλιξης του λόγου δημόσιου χρέους που αναφέρεται στο εν λόγω σχέδιο·
γ)ανάλυση της εφαρμογής των μέτρων διακριτικής ευχέρειας στο σκέλος των εσόδων κατά το προηγούμενο έτος·
δ)την πρόοδο και την προβλεπόμενη υλοποίηση, κατά το επόμενο έτος, των μεταρρυθμιστικών και επενδυτικών δεσμεύσεων που αναλήφθηκαν στο εθνικό μεσοπρόθεσμο δημοσιονομικό-διαρθρωτικό σχέδιο στο πλαίσιο των πληροφοριών που πρέπει να παρέχονται σύμφωνα με τα σημεία θ) και ι), καθώς και, κατά περίπτωση, ια) και ιδ) του παραρτήματος II·
ε)πληροφορίες για το επόμενο έτος σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο το κράτος μέλος προτίθεται να λάβει υπόψη τις ειδικές ανά χώρα συστάσεις του προηγούμενου έτους, συμπεριλαμβανομένης, εφόσον συντρέχει περίπτωση, της σύστασης σχετικά με την οικονομική πολιτική της ζώνης του ευρώ·
στ)κατά τη διάρκεια ισχύος του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, πληροφορίες σχετικά με την πρόοδο της υλοποίησης του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας με σκοπό τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων δύο φορές ετησίως στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου, όπως προβλέπεται στο άρθρο 27 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/241·
ζ)πληροφορίες σχετικά με την εξέλιξη των ενδεχόμενων υποχρεώσεων που αναφέρονται στο εθνικό μεσοπρόθεσμο δημοσιονομικό-διαρθρωτικό σχέδιο και στο σημείο δ) του παραρτήματος II, καθώς και των τεκμαρτών υποχρεώσεων που συνδέονται με τη δημογραφική γήρανση, όπου συντρέχει περίπτωση, και πληροφορίες σχετικά με τις ενδεχόμενες υποχρεώσεις και τις τεκμαρτές υποχρεώσεις για το επόμενο έτος·
η)τις κυριότερες παραδοχές σχετικά με τις αναμενόμενες οικονομικές εξελίξεις και τις κυριότερες οικονομικές μεταβλητές για τα επόμενα έτη της περιόδου προσαρμογής, συμπεριλαμβανομένου του λόγου δημόσιου χρέους·
θ)τις προγνώσεις με αμετάβλητες πολιτικές για τα επόμενα έτη της περιόδου προσαρμογής όσον αφορά τις δημόσιες δαπάνες και τα δημόσια έσοδα και τις κυριότερες συνιστώσες τους, συμπεριλαμβανομένων των δαπανών δημόσιων επενδύσεων·
ι)τις προβλεπόμενες δημόσιες δαπάνες και τα προβλεπόμενα δημόσια έσοδα ως ποσοστό του ΑΕΠ και τις κυριότερες συνιστώσες τους για τα επόμενα έτη της περιόδου προσαρμογής, λαμβανομένης υπόψη της πορείας των καθαρών δαπανών που καθόρισε το Συμβούλιο·
ια)περιγραφή και ποσοτικό προσδιορισμό των μέτρων για τις δαπάνες και τα έσοδα που πρόκειται να εφαρμοστούν για τη γεφύρωση της διαφοράς μεταξύ των προγνώσεων για τις δαπάνες και τα έσοδα με αμετάβλητες πολιτικές που αναφέρονται στο σημείο θ) και των προβλεπόμενων δαπανών και εσόδων που αναφέρονται στο σημείο ι)·
ιβ)ανάλυση της εξέλιξης των εντοπισθεισών χρηματοοικονομικών ανισορροπιών στο πλαίσιο της διαδικασίας μακροοικονομικών ανισορροπιών και του αντικτύπου τους στην υλοποίηση των σχετικών μεταρρυθμίσεων και επενδύσεων που αναφέρονται στο εθνικό μεσοπρόθεσμο δημοσιονομικό-διαρθρωτικό σχέδιο σύμφωνα με το σημείο ιδ) του παραρτήματος II, κατά περίπτωση·
ιγ)πληροφορίες σχετικά με την υλοποίηση προειδοποίησης εκ μέρους της Επιτροπής ή σύστασης εκ μέρους του Συμβουλίου δυνάμει του άρθρου 121 παράγραφος 4 της ΣΛΕΕ·
ιδ)πληροφορίες σχετικά με τις εξελίξεις όσον αφορά την αγορά εργασίας, τις δεξιότητες και την κοινωνική πολιτική και σχετικά με την εφαρμογή ληφθέντων μέτρων πολιτικής τα οποία προάγουν την ανοδική κοινωνική σύγκλιση μεταξύ κρατών μελών για καλύτερες συνθήκες εργασίας και διαβίωσης, σύμφωνα με τις αρχές του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικές δικαιωμάτων και των κατευθυντήριων γραμμών για την απασχόληση βάσει του άρθρου 148 της ΣΛΕΕ. Τούτο περιλαμβάνει τον αναμενόμενο αντίκτυπο μέτρων σε σχέση με την πρόοδο όσον αφορά τους εθνικούς στόχους για την απασχόληση, τις δεξιότητες και τη μείωση της φτώχειας έως το 2030·
ιε)την αξιολόγηση των ανεξάρτητων δημοσιονομικών οργάνων που αναφέρεται στο άρθρο 22.
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV
Λειτουργία του λογαριασμού ελέγχου
Στον λογαριασμό ελέγχου κάθε κράτους μέλους που αναφέρεται στο άρθρο 21 θα καταγράφεται χρέωση όταν οι πραγματικές καθαρές δαπάνες στο κράτος μέλος υπερβαίνουν σε συγκεκριμένο έτος αυτές της πορείας των καθαρών δαπανών που έχει καθορίσει το Συμβούλιο.
Στον λογαριασμό ελέγχου θα καταγράφεται πίστωση όταν οι πραγματικές καθαρές δαπάνες στο κράτος μέλος σε ένα συγκεκριμένο έτος είναι κατώτερες αυτών της πορείας των καθαρών δαπανών που έχει καθορίσει το Συμβούλιο.
Το σωρευτικό υπόλοιπο του λογαριασμού ελέγχου σε συγκεκριμένο διάστημα είναι το άθροισμα των ετήσιων χρεώσεων και πιστώσεων που καταγράφηκαν κατά το εν λόγω διάστημα.
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V
Μεθοδολογία για την αξιολόγηση της ευλογοφάνειας εκ μέρους της Επιτροπής
Η μεθοδολογία για την αξιολόγηση της ευλογοφάνειας δυνάμει του άρθρου 8 βασίζεται στις ακόλουθες προϋποθέσεις:
·ο λόγος δημόσιου χρέους θα πρέπει να μειώνεται, ή να παραμένει σε σταθερά επίπεδα, στο πλαίσιο των αιτιοκρατικών σεναρίων του πλαισίου μεσοπρόθεσμης πρόγνωσης του δημόσιου χρέους της Επιτροπής που περιγράφονται στο «Debt Sustainability Monitor» του 2022·
·ο κίνδυνος μη μείωσης του λόγου δημόσιου χρέους κατά τα 5 έτη που έπονται της περιόδου προσαρμογής του εθνικού μεσοπρόθεσμου δημοσιονομικού-διαρθρωτικού σχεδίου είναι επαρκώς χαμηλός. Ο κίνδυνος εκτιμάται κάνοντας χρήση της στοχαστικής ανάλυσης της Επιτροπής.
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VI
Κοινές προτεραιότητες της Ένωσης
Οι κοινές προτεραιότητες της Ένωσης οι οποίες αναφέρονται στο άρθρο 12 στοιχείο β) είναι οι εξής:
α)η Ευρωπαϊκή Πράσινη συμφωνία, συμπεριλαμβανομένης της μετάβασης σε κλιματική ουδετερότητα έως το 2050 και η μετουσίωσή της σε εθνικό επίπεδο μέσω των εθνικών σχεδίων για την ενέργεια και το κλίμα·
β)ο ευρωπαϊκός πυλώνας κοινωνικών δικαιωμάτων συμπεριλαμβανομένων των σχετικών στόχων για την απασχόληση, τις δεξιότητες και τη μείωση της φτώχειας έως το 2030·
γ)το πρόγραμμα πολιτικής 2020 «Ψηφιακή Δεκαετία», όπως αντικατοπτρίζεται σε εθνικό επίπεδο μέσω των εθνικών χαρτών πορείας για την ψηφιακή δεκαετία·
δ)
Στρατηγική πυξίδα για την ασφάλεια και την άμυνα — Για μια Ευρωπαϊκή Ένωση που προστατεύει τους πολίτες, τις αξίες και τα συμφέροντά της και συμβάλλει στη διεθνή ειρήνη και ασφάλεια
.
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VII
Πλαίσιο αξιολόγησης για το σύνολο των μεταρρυθμιστικών και επενδυτικών δεσμεύσεων στις οποίες στηρίζεται η παράταση της περιόδου προσαρμογής
1.Πεδίο εφαρμογής
Σκοπός του παρόντος πλαισίου αξιολόγησης είναι να αποτελέσει:
–τη βάση για την αξιολόγηση εκ μέρους της Επιτροπής του κατά πόσον το σύνολο των μεταρρυθμιστικών και επενδυτικών δεσμεύσεων που περιέχονται στα εθνικά μεσοπρόθεσμα δημοσιονομικά-διαρθρωτικά σχέδια, προς στήριξη της παράτασης της περιόδου προσαρμογής, πληροί τα κριτήρια του άρθρου 13 παράγραφος 2. Επομένως, το παρόν πλαίσιο αξιολόγησης αποτελεί τη βάση για την εφαρμογή των κριτηρίων αξιολόγησης που αναφέρονται στο άρθρο 13 παράγραφος 2 με σκοπό τη διασφάλιση δίκαιης και διαφανούς διαδικασίας·
–τη βάση για την αξιολόγηση του κατά πόσον καθεμία από τις εν λόγω μεταρρυθμιστικές και επενδυτικές δεσμεύσεις πληροί τις προϋποθέσεις του άρθρου 13 παράγραφος 3. Επομένως, το παρόν πλαίσιο αξιολόγησης αποτελεί επίσης τη βάση για την εφαρμογή των προϋποθέσεων που αναφέρονται στο άρθρο 13 παράγραφος 3, για τον ίδιο σκοπό.
2.Κριτήρια αξιολόγησης
Σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 2, το σύνολο των μεταρρυθμιστικών και επενδυτικών δεσμεύσεων που περιέχονται στα εθνικά μεσοπρόθεσμα δημοσιονομικά-διαρθρωτικά σχέδια το οποίο στηρίζει την παράταση της περιόδου προσαρμογής είναι ανάλογο του βαθμού των προκλήσεων όσον αφορά το δημόσιο χρέος οι οποίες διαπιστώνονται στην πιο πρόσφατη επικαιροποίηση του «Debt Sustainability Monitor» και των προκλήσεων όσον αφορά τη μεσοπρόθεσμη ανάπτυξη στο κράτος μέλος. Για τα κράτη μέλη στα οποία οι προκλήσεις όσον αφορά το δημόσιο χρέος συνδέονται με σημαντικές προκλήσεις όσον αφορά τη μεσοπρόθεσμη ανάπτυξη, το σύνολο των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων πρέπει να λαμβάνει επίσης υπόψη τα σημεία συμφόρησης της μεσοπρόθεσμης ανάπτυξης.
Το σύνολο των μεταρρυθμιστικών και επενδυτικών δεσμεύσεων πληροί, συνολικά, τα ακόλουθα κριτήρια:
2.1Το σύνολο των μεταρρυθμιστικών και επενδυτικών δεσμεύσεων ενισχύει την ανάπτυξη
–Το σύνολο των μεταρρυθμιστικών και επενδυτικών δεσμεύσεων αναμένεται ότι θα έχει ως αποτέλεσμα, βάσει αξιόπιστων, καλά τεκμηριωμένων και συνετών παραδοχών, σημαντική ώθηση των δυνατοτήτων ανάπτυξης της οικονομίας του συγκεκριμένου κράτους μέλους με βιώσιμο τρόπο.
2.2Το σύνολο των μεταρρυθμιστικών και επενδυτικών δεσμεύσεων στηρίζει τη δημοσιονομική βιωσιμότητα
–Το σύνολο των μεταρρυθμιστικών και επενδυτικών δεσμεύσεων αναμένεται ότι θα έχει ως αποτέλεσμα σημαντική διαρθρωτική βελτίωση των δημόσιων οικονομικών του συγκεκριμένου κράτους μέλους μεσοπρόθεσμα, μέσω της διαρθρωτικής μείωσης των δημόσιων δαπανών ή της διαρθρωτικής αύξησης των δημόσιων εσόδων.
2.3Το σύνολο των μεταρρυθμιστικών και επενδυτικών δεσμεύσεων λαμβάνει υπόψη τις προτεραιότητες της Ένωσης που αναφέρονται στο παράρτημα VI
–Το σύνολο των μεταρρυθμιστικών και επενδυτικών δεσμεύσεων συμβάλλει σημαντικά στην επίτευξη μίας τουλάχιστον από τις προτεραιότητες της Ένωσης που αναφέρονται στο παράρτημα VI.
2.4 Το σύνολο των μεταρρυθμιστικών και επενδυτικών δεσμεύσεων, συνολικά, λαμβάνει υπόψη τις σχετικές ειδικές συστάσεις ανά χώρα, συμπεριλαμβανομένων, όπου συντρέχει περίπτωση, συστάσεων που εκδόθηκαν στο πλαίσιο της διαδικασίας μακροοικονομικών ανισορροπιών
–Το σύνολο των μεταρρυθμιστικών και επενδυτικών δεσμεύσεων στις οποίες στηρίζεται η παράταση της περιόδου προσαρμογής, συνολικά, αναμένεται ότι θα αντιμετωπίσει τις προκλήσεις που προσδιορίστηκαν στις σχετικές ειδικές ανά χώρα συστάσεις, συμπεριλαμβανομένων των συστάσεων που εκδόθηκαν στο πλαίσιο της διαδικασίας μακροοικονομικών ανισορροπιών, όπου συντρέχει περίπτωση, λαμβανομένων υπόψη του αντικειμένου και της κλίμακας των ειδικών ανά χώρα προκλήσεων και των δεσμεύσεων που αναλήφθηκαν στο πλαίσιο των σχεδίων ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, όπου συντρέχει περίπτωση.
2.5 Το σύνολο των μεταρρυθμιστικών και επενδυτικών δεσμεύσεων διασφαλίζει ότι το συνολικό επίπεδο των εθνικά χρηματοδοτούμενων δημόσιων επενδύσεων κατά τη διάρκεια ισχύος του εθνικού μεσοπρόθεσμου δημοσιονομικού-διαρθρωτικού σχεδίου είναι υψηλότερο από το μεσοπρόθεσμο επίπεδο πριν από την περίοδο του εν λόγω σχεδίου
–Κατά πόσον το προβλεπόμενο επίπεδο των εθνικά χρηματοδοτούμενων δημόσιων επενδύσεων κατά τη διάρκεια ισχύος του σχεδίου είναι υψηλότερο από το μεσοπρόθεσμο επίπεδο πριν από την περίοδο του σχεδίου.
Επιπλέον, κάθε μεταρρυθμιστική και επενδυτική δέσμευση που ανέλαβε κράτος μέλος στην οποία στηρίζεται η παράταση της περιόδου προσαρμογής θα πρέπει να περιγράφεται με επαρκή βαθμό λεπτομέρειας, να είναι εμπροσθοβαρής, να περιορίζεται χρονικά και να είναι επαληθεύσιμη.
–Η περιγραφή των μεταρρυθμιστικών και επενδυτικών δεσμεύσεων είναι σαφής και καθορίζει τα λεπτομερή στοιχεία κάθε μεταρρύθμισης και επένδυσης, ώστε η Επιτροπή να μπορεί να αξιολογήσει τη συμμόρφωση με τα κριτήρια που αναφέρονται στα σημεία 2.1 έως 2.5, συμπεριλαμβανομένων της εφαρμογής και της παρακολούθησής τους.
–Οι μεταρρυθμίσεις υλοποιούνται εντός της περιόδου του σχεδίου.
–Οι επενδύσεις υλοποιούνται το αργότερο έως το πέρας της περιόδου προσαρμογής.
–Το εθνικό μεσοπρόθεσμο δημοσιονομικό-διαρθρωτικό σχέδιο περιλαμβάνει σαφείς και ρεαλιστικούς, σχετικούς και εύρωστους δείκτες οι οποίοι καθιστούν δυνατή την εξακρίβωση της προόδου με αποτελεσματική υλοποίηση των μεταρρυθμιστικών και επενδυτικών δεσμεύσεων.