22.10.2004   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 321/45

KOMMISSIONENS REKOMMENDATION

av den 11 oktober 2004

om övervakningen av bakgrundsnivåerna av dioxiner och dioxinlika PCB i livsmedel

(delgivet med nr K(2004) 3462)

(Text av betydelse för EES)

(2004/705/EG)

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA REKOMMENDATION

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 211 andra strecksatsen i detta, och

av följande skäl:

(1)

I kommissionens förordning (EG) nr 466/2001 av den 8 mars 2001 om fastställande av högsta tillåtna halt för vissa främmande ämnen i livsmedel (1) fastställs gränsvärden för dioxiner i livsmedel.

(2)

Trots att alla gränsvärden ur toxikologiskt hänseende borde gälla dioxiner, furaner och dioxinlika PCB, har gränsvärden bara fastställts för dioxiner och furaner, och alltså inte för dioxinlika PCB, på grund av de mycket begränsade uppgifter som finns om förekomsten av de senare. I det ovan nämnda direktivet anges det att gränsvärdena skall ses över en första gång senast den 31 december 2004 mot bakgrund av nya uppgifter om förekomsten av dioxiner och dioxinlika PCB, framför allt för att man skall kunna inbegripa dioxinlika PCB i de högsta tillåtna halter som skall fastställas.

(3)

I förordning 466/2001/EG anges det att gränsvärdena skall ses över ytterligare en gång senast den 31 december 2006 och syftet skall då vara att avsevärt sänka gränsvärdena.

(4)

Det är nödvändigt att få fram tillförlitliga uppgifter i hela Europeiska gemenskapen om förekomsten av dioxiner, furaner och dioxinlika PCB i så många olika typer av livsmedel som möjligt så att man kan få en klar bild av förändringarna över tid när det gäller förekomsten av dessa ämnen i livsmedel.

(5)

Förhållandet mellan förekomsten av dioxiner, furaner och dioxinlika PCB samt icke-dioxinlika PCB är viktigt, men till en stor del okänt. Om möjligt är det därför lämpligt att analysera de utvalda proverna också med avseende på dioxinlika PCB.

(6)

I kommissionens rekommendation 2002/201/EG av den 4 mars 2002 om reduktion av dioxiner, furaner och PCB i foder och livsmedel (2), rekommenderar man medlemsstaterna att göra stickprov på förekomsten av dioxiner, furaner och dioxinlika PCB i livsmedel i proportion till deras produktion och konsumtion. Denna övervakning skall göras enligt de detaljerade riktlinjer som fastställts av Ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa. För att en hög nivå av likvärdighet inom Europeiska unionen skall kunna tillförsäkras, bör riktlinjerna bland annat innehålla bestämmelser om lägsta frekvens och formen för redovisning av resultaten.

(7)

Det är viktigt att dessa uppgifter regelbundet redovisas för kommissionen. Kommissionen kommer att se till att uppgifterna samlas i en databas som skall finnas tillgänglig för allmänheten.

(8)

Tjeckien, Estland, Cypern, Lettland, Litauen, Ungern, Malta, Polen, Slovenien och Slovakien anslöt sig till Europeiska gemenskapen den 1 maj 2004. Det är lämpligt att de nya medlemsstaterna deltar i övervakningsprogrammet så snart som möjligt. Det måste emellertid ses som lämpligt att planera för en övergångsordning för de nya medlemsstaterna, och man kan därför för närvarande inte rekommendera någon detaljerad lägsta frekvens för de nya medlemsstaterna när det gäller övervakningen av förekomsten av dioxiner, furaner och dioxinlika PCB i livsmedel.

HÄRIGENOM REKOMMENDERAS FÖLJANDE.

1.

 Medlemsstaterna skall från och med 2004 fram till och med den 31 december 2006 göra en övervakning av förekomsten av dioxiner, furaner och dioxinlika PCB i livsmedel genom att använda de rekommenderade lägsta frekvenserna av prover som skall analyseras årligen enligt riktlinjerna i tabellen i bilaga I. Provernas frekvens skall ses över årligen mot bakgrund av de erfarenheter som gjorts.

2.

 Tjeckien, Estland, Cypern, Lettland, Litauen, Ungern, Malta, Polen, Slovenien och Slovakien bör så snart som möjligt delta i övervakningsprogrammet för förekomsten av dioxiner, furaner och dioxinlika PCB i foder. Frekvensen för de prover som skall analyseras årligen av Tjeckien, Estland, Cypern, Lettland, Litauen, Ungern, Malta, Polen, Slovenien och Slovakien kommer att fastställas från och med 2005.

3.

 Medlemsstaterna skall regelbundet redovisa uppgifterna för kommissionen, så att uppgifterna kan samlas i en databas som skall innehålla den information och vara i det format som fastställs i bilaga II. Det är lämpligt att också tillhandahålla uppgifter från senare år som erhållits genom användandet av de analysmetoder som uppfyller kraven i kommissionens direktiv 2002/69/EG av den 26 juli 2002 om fastställande av provtagnings- och analysmetoder vid offentlig kontroll av dioxiner och bestämning av dioxinlika PCB i livsmedel (3) och på ett sätt som också återspeglar bakgrundsnivåerna.

4.

 Medlemsstaterna bör om möjligt göra en analys av icke-dioxinlika PCB i samma prover.

Utfärdad i Bryssel den 11 oktober 2004.

På kommissionens vägnar

David BYRNE

Ledamot av kommissionen

(1)   EGT L 77, 16.3.2001, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 684/2004 (EGT L 106, 15.4.2004, s. 6).

(2)   EGT L 67, 9.3.2002, s. 69.

(3)   EGT L 209, 6.8.2002, s. 5. Direktivet ändrat genom direktiv 2004/44/EG (EUT L 113, 20.4.2004, s. 17).

BILAGA I

Tabell: Översikt över rekommenderat lägsta antal livsmedelsprover som skall analyseras årligen. Fördelningen av proverna grundas på produktionen i varje land. Särskild vikt skall fästas vid livsmedel som misstänks ha en större variation när det gäller bakgrundsnivåer av dioxiner, furaner och dioxinlika PCB. Detta är särskilt fallet när det gäller fisk.


Land (*1)

Antal (1)

Kött och köttprodukter (2)

Fisk och fiskeriprodukter (3)

Mjölk och mjölkprodukter (4)

Ägg (5)

Olja och fett (6)

Frukt, grönsaker och spannmål (7)

Oxe

Gris

Får

Fjäderfä

Lever

Fisk

Produkter från vattenbruk

Mjölk

Smör/ost/yoghurt

Ägg från burhöns

Ägg från frigående höns

Animaliskt

Vegetabiliskt

Fiskolja/kosttillskott

Grönsaker

Frukt

Spannmål

Belgien

53

4

4

2

4

3

3

3

3

4

3

3

3

4

3

3

2

2

Danmark

66

3

5

2

3

3

15

5

3

3

3

3

2

3

6

3

2

2

Tyskland

147

13

13

3

6

7

7

5

14

14

10

11

12

14

4

4

2

8

Grekland

55

2

2

7

3

2

4

7

3

3

3

3

2

3

3

4

2

2

Spanien

151

7

9

11

7

6

33

16

3

3

7

7

4

10

5

9

10

4

Frankrike

168

14

8

5

15

11

18

16

12

14

12

6

6

6

3

6

4

12

Irland

61

7

3

3

3

3

9

3

3

5

3

3

2

3

4

3

2

2

Italien

126

10

5

5

8

5

8

14

6

3

8

15

3

7

3

12

10

4

Luxemburg

30

2

2

1

2

1

3

1

3

3

3

2

1

1

2

1

1

1

Nederländerna

88

6

6

3

6

4

14

7

5

6

7

3

3

7

3

4

2

2

Österrike

52

4

4

2

3

2

3

3

3

3

3

7

2

3

3

3

2

2

Portugal

51

3

3

3

4

2

6

3

3

3

3

3

2

3

3

3

2

2

Finland

45

3

3

2

2

1

4

3

3

3

3

3

2

3

3

3

2

2

Sverige

54

3

3

2

3

2

10

3

3

3

3

3

2

3

4

3

2

2

Förenade kungariket

113

7

4

10

10

4

24

12

7

4

7

3

3

5

4

3

2

4

Totalt EU

1 260

88

74

59

79

56

161

101

74

74

78

75

49

75

53

64

47

53

Island

67

2

2

1

2

1

29

2

3

3

3

2

1

1

12

1

1

1

Norge

125

3

3

2

3

3

46

28

3

3

3

3

3

3

10

3

3

3

Totalt EES

1 452

93

79

62

84

60

236

131

80

80

84

80

53

79

75

68

51

57

Anmärkningar till tabellen

 ()

 ()

 ()

 ()

 ()

 ()

 ()

(*1)  Tjeckien, Estland, Cypern, Lettland, Litauen, Ungern, Malta, Polen, Slovenien och Slovakien anslöt sig till Europeiska gemenskapen den 1 maj 2004. Det är lämpligt att de nya medlemsstaterna deltar i övervakningsprogrammet så snart som möjligt. Det måste emellertid ses som lämpligt att planera för en övergångsordning för de nya medlemsstaterna och att man därför inte kan rekommendera någon detaljerad lägsta frekvens när det gäller stickprovsövervakningen av förekomsten av dioxiner, furaner och dioxinlika PCB i livsmedel i de nya medlemsstaterna.

(1)  Siffrorna som nämns i tabellen är minimisiffror. Medlemsstaterna uppmanas att ta fler prover. De ytterligare proverna skall företrädesvis tas i de kategorier livsmedel som avsevärt bidrar till exponeringsnivån, t.ex. kött och köttprodukter, fisk och mejeriprodukter (mjölk från mjölkproducenter).

(2)   Kött och köttprodukter: Utöver de angivna kategorierna, bör ett antal prover tas på hästkött, getkött, kaninkött och i begränsad omfattning vilt.

(3)   Fisk och fiskeriprodukter: Proverna för såväl vild fisk som för vattenbruk skall fördelas på arterna i proportion till fångsten eller produktionen (vid vattenbruk). Som vägledning kan man använda de artspecifika uppgifter om fångst och produktion av fisk och fiskeriprodukter som återfinns i broschyren Facts and figures on the CFP – Basic data on the Common Fisheries Policy, Publikationsbyrån, 2004.

Användningen av dessa uppgifter tillsammans med antalet prover som skall tas för olika fiskarter och fiskeriprodukter kan tjäna som vägledning.

Fångster (för medlemsstaterna rekommenderas fler än 10 prover)

Danmark 15 prover

Image 1
4 sill, 4 blåmussla och 7 övriga

Spanien 33 prover

Image 2
7 bukstrimmig bonit, 4 sardin, 5 gulfenad tonfisk, 2 hästmakrill, 2 kortfenad bläckfisk och 13 övriga

Frankrike 18 prover

Image 3
3 bukstrimmig bonit, 3 gulfenad tonfisk, 2 sardin, 2 gråsej, 2 sill och 6 övriga

Nederländerna 14 prover

Image 4
4 sardiner, 2 hästmakrill, 3 sill, 2 makrill och 3 övriga

Sverige 10 prover

Image 5
5 sill, 4 skarpsill och 1 torsk

Förenade kungariket 24 prover

Image 6
6 makrill, 4 sill, 3 kolja, 2 torsk och 9 övriga

Produkter från vattenbruk (för medlemsstaterna rekommenderas fler än 5 prover)

Danmark 5 prover

Image 7
4 laxöring och 1 ål

Tyskland 5 prover

Image 8
2 musslor, 2 laxöring och 1 karp

Grekland 7 prover

Image 9
3 havsruda, 2 havsabborre, 1 mussla och 1 övrig

Spanien 16 prover

Image 10
8 musslor, 3 forell, 1 havsruda, 1 ostron, 1 tonfisk och 2 övriga

Frankrike 16 prover

Image 11
8 ostron, 4 mussla, 3 forell och 1 karp

Italien 14 prover

Image 12
6 mussla, 3 sandmussla, 3 forell, 1 havsabborre, 1 havsruda

Nederländerna 7 prover

Image 13
4 mussla, 1 ål, 1 ostron och 1 havskatt

Förenade kungariket 12 prover

Image 14
9 lax, 2 laxöring och 1 mussla

(4)   Mjölk och mjölkprodukter: Minst 4/5 av mjölkproverna skall tas av mjölk från mjökproducenter (i huvudsak komjölk). Det är också lämpligt att ta ytterligare några prover av mjölk och mjölkprodukter som inte är komjölk (getmjölk osv.).

(5)   Ägg: Utöver hönsägg bör också ank-, gås- och vaktelägg samlas in.

(6)   Olja och fett: Utöver fiskolja är det lämpligt att också kosttillskott som baseras på fiskolja (fiskolja och fiskleverolja) undersöks.

(7)   Grönsaker: I huvudsak bladgrönsaker, men också potatis och andra rotfrukter.

Frukt: inklusive jordgubbar och andra bär.

BILAGA II

A.   Förklaringar till blanketten för analytiskt resultat när det gäller förekomsten av dioxiner, furaner och dioxinlika PCB och andra PCB i livsmedel

1.   Allmän information om de analyserade proverna

Land: Namn på medlemsstaten där övervakningen har gjorts.

År: År övervakningen gjordes.

Produkt: Typ av livsmedel som analyserats – beskriv livsmedlet så noggrant som möjligt.

Saluföring: Plats där produkten (provet) samlades in.

Vävnad: Vilken del av produkten som analyserats, t.ex. fett eller muskel.

Redovisning av resultaten: Resultaten skall redovisas på basis av de gränsvärden som har fastställts (rådets förordning (EG) nr 2375/2001). När det gäller analys av icke-dioxinlika PCB, rekommenderas bestämt att nivåerna redovisas på samma basis.

Typ av provtagning: Stickprovtagning – analytiska resultat från målinriktad provtagning kan också redovisas, men det måste tydligt anges att provtagningen var målinriktad och att den inte nödvändigtvis återger normala bakgrundsnivåer.

Metoder: Uppge vilken metod som använts.

Godkännande: Ange om den analytiska metoden är godkänd eller inte.

Osäkerhet (%): Procentandel osäkerhet med den analytiska metoden.

2.   Särskild information om de analyserade proverna

Provnummer: Antal prover av samma slag av den anlyserade produkten. Om det finns resultat från fler prover än det finns markerade kolumner, lägg till numrerade kolumner i slutet av blanketten.

Produktionsmetod: Konventionell/organisk (så detaljerat som möjligt).

Område: När detta är relevant, distrikt eller region där provtagningen gjordes, om möjligt med angivande av om det är ett landsbygdsområde, stadsområde, industrizon, öppet hav etc. Exempel: Bryssel – stadsområde, Medelhavet – öppet hav.

Antal delprover: Om det analyserade provet är ett samlat prov, skall antalet delprover (antal enskilda prov) uppges. Om det analytiska resultatet bara grundas på ett enda prov, skall detta uppges. Antalet delprover i ett samlat prov kan variera, så var vänlig uppge detta antal för varje prov.

Fetthalt (%): Procentandel fetthalt i provet (om uppgifter finns).

Vattenhalt (%): Procentandel vattenhalt i provet (om uppgifter finns).

3.   Resultat

Dioxiner, furaner och dioxinlika PCB: Resultaten av alla kongener skall redovisas i ppt – pikogram/kilo (pg/kg).

Icke-dioxinlika PCB: resultaten av alla kongener skall redovisas i ppb – mikrogram/kilo (μg/kg).

Kvantifieringsgräns (LOQ): Kvantifieringsgräns i pg/g eller μg/kg (för icke-dioxinlika PCB).

Detektionsgräns (LOD): Detektionsgräns i pg/g eller μg/kg (för icke-dioxinlika PCB).

För kongener som analyserats men som är under detektionsgränsen (LOD) skall resultatrutan fyllas i som < LOD (detektionsgränsen skall redovisas som ett värde).

För kongener som analyserats men som är under kvantifieringsgränsen (LOQ) skall resultatrutan fyllas i som < LOQ (kvantifieringsgränsen skall redovisas som ett värde).

När det gäller PCB-kongener som analyserats utöver PCB-7 och dioxinlika PCB, skall antalet PCB-kongener läggas till på blanketten (t.ex. 31, 99, 110). Om provet analyserats för fler PCB-kongener än det finns markerade kolumner, lägg till nya kolumner i slutet av blanketten.

4.   Anmärkningar

Utöver uppgifter om vilken metod för extraktion av fett som använts, kan detta utrymme användas till adekvata anmärkningar om de uppgifter som lämnas in.

B.   Blankett för rapportering av kongenspecifika, analytiska resultat av dioxiner, furaner, dioxinlika PCB och övriga PCB i livsmedel

Image 15
Text av bilden
Image 16
Text av bilden