(1)

Kuten yhteisessä valkoisessa kirjassa Euroopan puolustusvalmiudesta vuoteen 2030 mennessä (2) todetaan, julkisten puolustusinvestointien lisääminen on välttämätöntä, mutta se ei yksinään riitä. Unioniin sijoittautuneilla yrityksillä, myös pk- ja midcap-yrityksillä, olisi oltava paremmat mahdollisuudet saada pääomaa sekä vakuusjärjestelyt investointien riskien vähentämiseksi, jotta ne voivat siirtää ratkaisunsa teolliseen mittakaavaan ja edistää näin unionin tarvitsemaa teollista kasvua. Rahoitusalalla on kasvavaa kiinnostusta puolustukseen, mutta puolustusalan markkinoiden rahoitus on edelleen heikkoa, mikä johtuu julkisten ja yksityisten rahoituslaitosten investointipolitiikan rajoituksista. Yhteisessä valkoisessa kirjassa esitetään puolustuspaketti, jolla tarjotaan jäsenvaltioille taloudellisia keinoja lisätä investointeja puolustusvoimavaroihin. Paketin keskeisiä tavoitteita ovat liiketoiminnan helpottaminen ja sisämarkkinoiden syventäminen. Eurooppa-neuvosto kehotti 6. maaliskuuta 2025 komissiota edistämään pikaisesti oikeudellisen ja hallinnollisen kehyksen yksinkertaistamista julkisten hankintojen, teollisuuden yhteistyön sekä lupa- ja raportointivaatimusten osalta, jotta voidaan puuttua kaikkiin puolustusteollisuuden, myös pk-yritysten ja pienten midcap-yritysten, nopeaa kasvua haittaaviin esteisiin ja pullonkauloihin.

(2)

Komission delegoidussa asetuksessa (EU) 2020/1818 (3) vahvistetaan ilmastoon liittyvien vertailuarvojen merkinnät, jotka edellyttävät, että kaikki kiistanalaisiin aseisiin liittyvään toimintaan osallistuvat yritykset suljetaan pois Pariisin sopimuksen mukaisista EU:n vertailuarvoista ja ilmastosiirtymää koskevista vertailuarvoista. Kyseisessä delegoidussa asetuksessa olevasta kiistanalaisten aseiden määritelmästä aiheutuu kuitenkin liikaa epävarmuutta ja sekaannusta asetuksessa (EU) 2016/1011 tarkoitettujen hallinnoijien kannalta, ja sitä olisi selkeytettävä ja yksinkertaistettava erityisesti siksi, että asiaankuuluvissa kansainvälisissä sopimuksissa ja yleissopimuksissa, joiden osapuolia jäsenvaltiot ovat, ei viitata kiistanalaisiin aseisiin vaan kiellettyihin aseisiin.

(3)

Sen vuoksi on tarpeen muuttaa delegoituun asetukseen (EU) 2020/1818 sisältyvää kiistanalaisten aseiden määritelmää ja korvata se kiellettyjen aseiden määritelmällä, jotta taataan oikeusvarmuus ja johdonmukaisuus kaikissa kestävän rahoituksen säännöissä ja vertailuarvojen hallinnoijien yhdenmukaistetut käytännöt. Tämä voidaan tehdä säilyttäen poissulkemisten turvallinen taso asetuksen (EU) 2016/1011 tavoitteen mukaisesti.

(4)

Sen vuoksi delegoitua asetusta (EU) 2020/1818 olisi muutettava.

(5)

Tämän asetuksen täytäntöönpanolla saattaa olla perusteltuja vaikutuksia kyseisiin indekseihin perustuvien rahastojen transaktioihin, jotka perustuvat Pariisin sopimuksen mukaisiin EU:n vertailuarvoihin ja ilmastosiirtymää koskeviin vertailuarvoihin. Markkinahäiriöiden välttämiseksi on aiheellista varata riittävästi aikaa, että olemassa olevat vertailuarvot voidaan mukauttaa näihin muutoksiin,

1)

Muutetaan 12 artiklan 1 kohta seuraavasti:

2)

Lisätään liite tämän asetuksen liitteessä olevan tekstin mukaisesti.