(1)

Όπως αναφέρεται στην κοινή Λευκή Βίβλο για την ευρωπαϊκή άμυνα — Ετοιμότητα με ορίζοντα το 2030 (2), η τόνωση των δημόσιων επενδύσεων στον τομέα της άμυνας είναι απαραίτητη, αλλά δεν αρκεί. Οι επιχειρήσεις με έδρα στην Ένωση, συμπεριλαμβανομένων των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων και των επιχειρήσεων μεσαίας κεφαλαιοποίησης, πρέπει να έχουν καλύτερη πρόσβαση σε κεφάλαια, συμπεριλαμβανομένων μέσων εγγύησης για την ελαχιστοποίηση των κινδύνων των επενδύσεων, ώστε να αναπτύξουν τις λύσεις τους σε βιομηχανική κλίμακα και να ηγηθούν της βιομηχανικής ανάπτυξης που χρειάζεται η Ένωση. Παρόλο που ο χρηματοπιστωτικός τομέας δείχνει αυξανόμενο ενδιαφέρον για την άμυνα, ο τομέας της άμυνας παραμένει μια υποεξυπηρετούμενη αγορά λόγω των περιορισμών στις επενδυτικές πολιτικές των δημόσιων και ιδιωτικών χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων. Στο πλαίσιο της κοινής Λευκής Βίβλου παρουσιάζεται δέσμη μέτρων για την άμυνα, η οποία παρέχει χρηματοδοτικούς μοχλούς στα κράτη μέλη για την τόνωση των επενδύσεων στις αμυντικές ικανότητες. Η διευκόλυνση των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων και η εμβάθυνση της ενιαίας αγοράς συγκαταλέγονται στους βασικούς στόχους αυτής της δέσμης. Στις 6 Μαρτίου 2025, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο κάλεσε την Επιτροπή να προωθήσει ταχέως τις εργασίες για την απλούστευση του νομικού και διοικητικού πλαισίου, για τις δημόσιες συμβάσεις, τη συνεργασία της βιομηχανίας και τις απαιτήσεις αδειοδότησης και υποβολής εκθέσεων, προκειμένου να αντιμετωπιστούν όλα τα εμπόδια και τα σημεία συμφόρησης που εμποδίζουν την ταχεία ανάπτυξη της αμυντικής βιομηχανίας, μεταξύ άλλων και όσον αφορά τις ΜΜΕ και τις επιχειρήσεις μεσαίας κεφαλαιοποίησης.

(2)

Με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2020/1818 της Επιτροπής (3) θεσπίζονται επισημάνσεις για τους δείκτες αναφοράς που σχετίζονται με το κλίμα, βάσει των οποίων υποχρεούνται όλες οι εταιρείες που συμμετέχουν σε δραστηριότητες που σχετίζονται με αμφιλεγόμενα όπλα να εξαιρούνται από τους ευθυγραμμισμένους με τη συμφωνία του Παρισιού ενωσιακούς δείκτες αναφοράς και τους δείκτες αναφοράς για την κλιματική μετάβαση. Ωστόσο, ο ορισμός των αμφιλεγόμενων όπλων στον εν λόγω κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό αφήνει υπερβολικά περιθώρια αβεβαιότητας και σύγχυσης για τους διαχειριστές που αναφέρονται στον κανονισμό (ΕΕ) 2016/1011, γεγονός που προκαλεί σύγχυση και θα πρέπει να αποσαφηνιστεί και να απλουστευθεί, ιδίως επειδή οι σχετικές διεθνείς συνθήκες και συμβάσεις στις οποίες τα κράτη μέλη είναι συμβαλλόμενα μέρη δεν αναφέρονται σε αμφιλεγόμενα όπλα αλλά σε απαγορευμένα όπλα.

(3)

Ως εκ τούτου, είναι αναγκαίο να τροποποιηθεί ο ορισμός των αμφιλεγόμενων όπλων στον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2020/1818 και να αντικατασταθεί από έναν ορισμό των «απαγορευμένων όπλων», ώστε να διασφαλιστεί ασφάλεια δικαίου και συνέπεια σε ολόκληρο το εγχειρίδιο κανόνων για τη βιώσιμη χρηματοδότηση και εναρμονισμένες πρακτικές από τους διαχειριστές των δεικτών αναφοράς. Αυτό μπορεί να γίνει με παράλληλη διατήρηση ασφαλούς επιπέδου εξαιρέσεων σύμφωνα με τον στόχο του κανονισμού (ΕΕ) 2016/1011.

(4)

Συνεπώς, ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2020/1818 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.

(5)

Η εφαρμογή του παρόντος κανονισμού ενδέχεται να έχει δικαιολογημένες επιπτώσεις στις συναλλαγές από ταμεία που βασίζονται στους εν λόγω δείκτες αναφοράς που βασίζονται σε ενωσιακούς δείκτες αναφοράς ευθυγραμμισμένους με τη συμφωνία του Παρισιού και σε ενωσιακούς δείκτες αναφοράς για την κλιματική μετάβαση. Για να αποφευχθούν διαταραχές της αγοράς, είναι σκόπιμο να δοθεί στους υφιστάμενους δείκτες αναφοράς επαρκής χρόνος για να προσαρμοστούν στις εν λόγω αλλαγές,

1)

το άρθρο 12 παράγραφος 1 τροποποιείται ως εξής:

2)

προστίθεται ένα παράρτημα σύμφωνα με το κείμενο που παρατίθεται στο παράρτημα του παρόντος κανονισμού.