|
31.7.2023 |
GA |
Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh |
L 192/21 |
CINNEADH (CBES) 2023/1574 ÓN gCOMHAIRLE
an 28 Iúil 2023
lena leasaítear Cinneadh (CBES) 2022/2319 a bhaineann le bearta sriantacha i bhfianaise na staide i Háítí
TÁ COMHAIRLE AN AONTAIS EORPAIGH,
Ag féachaint don Chonradh ar an Aontas Eorpach agus go háirithe Airteagal 29 de,
Ag féachaint don togra ó Ardionadaí an Aontais do Ghnóthaí Eachtracha agus don Bheartas Slándála,
De bharr an mhéid seo a leanas:
|
(1) |
An 25 Samhain 2022, ghlac an Chomhairle Cinneadh (CBES) 2022/2319 (1) a bhaineann le bearta sriantacha i bhfianaise na staide i Háítí. Leis an gCinneadh sin, cuirtear chun feidhme Rún 2653 (2022) ó Chomhairle Slándála na Náisiún Aontaithe, lenar bunaíodh córas smachtbhannaí maidir le Háítí, lena n-áirítear reo sócmhainní, srian taistil agus bearta spriocdhírithe trádbhac arm. |
|
(2) |
Measann an tAontas go bhfuil an staid i Háítí fós ina bagairt ar an tsíocháin agus an tslándáil idirnáisiúnta sa réigiún, agus is cúis imní dó i gcónaí na leibhéil arda foréigin drong agus gníomhaíochtaí coiriúla eile, foréigean gnéasach agus inscnebhunaithe, míleithreasú cistí poiblí, saoirse ó phionós do dhéantóirí na coire agus an fíor-dhrochstaid dhaonnúil i Háítí a bhfuil iarmhairtí tubaisteacha acu go léir do phobal na tíre sin. |
|
(3) |
Tá an staid i Háítí tréithrithe ag éagobhsaíocht shuntasach, rud a bhaineann le leochaileacht an Stáit. Tá na dálaí slándála ginearálta thar a bheith neamhchinnte mar gheall ar líon mór drong armtha a bheith ann a ghabhann do ghníomhaíochtaí neamhdhleathacha, rud a chuireann bac freisin ar chúnamh daonnúil a bheith á chur ar fáil. Agus an staid amhlaidh, tá baol ann go gcuirfear isteach, inter alia, ar thoghcháin reachtacha agus uachtaránachta atá síochánta, saor, cothrom agus trédhearcach a bheith á reáchtáil, agus Rialtas Háítí toilteanach a leithéidí a ghairm faoi 2024 más féidir sin a dhéanamh más féidir sin a dhéanamh agus na dálaí slándála ginearálta cuí a bheith ann, agus tá an baol ann go gcuirfeadh an staid éagobhsaí sin bac ar chonair dhaonlathach na tíre atá leochaileach go leor. |
|
(4) |
D’iarr údaráis Háítí arís agus arís eile ar an bpobal idirnáisiúnta tacaíocht a thabhairt chun údarás an Stáit agus an smacht reachta a athbhunú, lena n-áirítear sa chomhrac i gcoinne dronganna armtha agus eagraíochtaí coiriúla eile, go háirithe trína iarraidh ar na Náisiúin Aontaithe fórsa speisialaithe idirnáisiúnta a imscaradh chun cabhrú le Póilíní Náisiúnta Háítí agus le hEagraíocht na Stát Meiriceánach meitheal thiomnaithe a chruthú a choinneodh súil ar an staid mar atá agus a dhéanfadh idirchaidreamh leis na Náisiúin Aontaithe agus le Comhphobal Mhuir Chairib. |
|
(5) |
Sa chomhthéacs seo, agus i bhfianaise na staide polaitiúla, eacnamaíche, daonnúla agus slándála i Háítí atá ag dul in olcas, measann an Chomhairle gurb iomchuí creat tiomnaithe a bhunú le haghaidh bearta sriantacha spriocdhírithe i gcoinne daoine nádúrtha nó dlítheanacha, eintitis nó comhlachtaí atá freagrach as gníomhaíochtaí a chuireann síocháin, cobhsaíocht agus slándáil Háítí i mbaol agus as gníomhaíochtaí a bhaineann an bonn ón daonlathas nó ón smacht reachta i Háítí, agus i gcoinne daoine nádúrtha nó dlítheanacha, eintitis nó comhlachtaí a bhfuil baint acu leo. |
|
(6) |
Tá síocháin, cobhsaíocht agus slándáil Háítí a gcur i mbaol go háirithe ag daoine a ghabhann do ghníomhaíochtaí coiriúla agus foréigin nó a thacaíonn le gníomhaíochtaí coiriúla agus foréigean a bhfuil baint acu le grúpaí armtha agus líonraí coiriúla, a thacaíonn le gáinneáil aindleathach ar airm agus atreorú arm, a ghníomhaíonn de shárú ar thrádbhac arm na Náisiún Aontaithe, a dhéanann gníomhartha a sháraíonn an dlí idirnáisiúnta um chearta an duine nó arb ionann iad agus sáruithe ar chearta an duine, nó a chuireann bac ar ghníomhaíocht dhaonnúil i Háítí. |
|
(7) |
Tá cobhsaíocht, daonlathas agus smacht reachta Háítí á gcur i mbaol freisin ag daoine a ghabhann do mhí-iompar tromchúiseach airgeadais a bhaineann le cístí poiblí agus d’onnmhairiú neamhúdaraithe caipitil. |
|
(8) |
Measann an Chomhairle gur cheart feidhm a bheith ag an díolúine dhaonnúil ó na bearta reo sócmhainní de bhun Rún 2664 (2022) ó Chomhairle Slándála na Náisiún Aontaithe maidir leis na bearta comhlántacha a bhaineann le cistí agus acmhainní eacnamaíocha a reo sa bhreis orthu sin a chinn an Coiste a bunaíodh le mír 19 de Rún 2653 (2022) ó Chomhairle Slándála na Náisiún Aontaithe. |
|
(9) |
Dá bhrí sin, ba cheart Cinneadh (CBES) 2022/2319 a leasú dá réir sin. |
|
(10) |
Tá gá le gníomhaíocht bhreise ón Aontas chun bearta áirithe a chur chun feidhme, |
TAR ÉIS AN CINNEADH SEO A GHLACADH:
Airteagal 1
Leasaítear Cinneadh (CBES) 2022/2319 mar a leanas:
|
(1) |
in Airteagal 1(1), an dara fomhír, cuirtear na focail ‘Iarscríbhinn I’ in ionad na bhfocal ‘an Iarscríbhinn’; |
|
(2) |
cuirtear an t-airteagal seo a leanas isteach: ‘Airteagal 1a 1. Toirmiscfear soláthar, díol, aistriú nó onnmhairiú díreach nó indíreach arm agus ábhair ghaolmhair de gach cineál, lena n-áirítear airm agus armlón, feithiclí míleata agus trealamh míleata, trealamh paraimíleata agus páirteanna spártha do na daoine agus na heintitis thuasluaite, nó chun tairbhe na ndaoine agus na n-eintiteas sin, mar a liostaítear in Iarscríbhinn II, ag náisiúnaigh na mBallstát nó ó chríocha na mBallstát nó lena soithí brataí nó lena n-aerárthaí, bíodh siad de thionscnamh a gcríoch nó ná bíodh. 2. Toirmeascfar an méid seo a leanas a dhéanamh:
3. Déanfaidh na Ballstáit cigireacht, i gcomhréir lena n-údaráis náisiúnta agus lena reachtaíocht náisiúnta agus i gcomhréir leis an dlí idirnáisiúnta, ar gach lasta chuig Háítí ar a gcríoch, lena n-áirítear calafoirt agus aerfoirt, má tá faisnéis acu a thugann forais réasúnacha chun a chreidiúint go bhfuil nithe sa lastas a bhfuil toirmeasc faoin Airteagal seo ar a soláthar, a ndíol, a n-aistriú nó a n-onnmhairiú; 4. Áiritheoidh na Ballstáit go mbeidh bearta marcála agus clárúcháin leordhóthanacha i bhfeidhm chun airm a rianú, lena n-áirítear mionairm agus armáin éadroma, i gcomhréir leis na hionstraimí idirnáisiúnta agus réigiúnacha a bhfuil siad ina bpáirtithe iontu, agus chun breithniú a dhéanamh ar an mbealach is fearr chun cúnamh a thabhairt do thíortha comharsanachta, i gcás inarb ábhartha agus arna iarraidh sin dóibh, chun gáinneáil aindleathach agus atreorú aindleathach lena sáraítear na bearta a fhorchuirtear i míreanna 1 agus 2 a chosc agus a bhrath.’ |
|
(3) |
leasaítear Airteagal 2 mar a leanas;
|
|
(4) |
cuirtear an t-airteagal seo a leanas isteach: ‘Airteagal 2a 1. Déanfaidh na Ballstáit na bearta is gá chun teacht isteach ina gcríocha, nó idirthuras trína gcríocha, a chosc i leith na ndaoine nádúrtha seo a leanas:
Liostaítear daoine dá dtagraítear sa mhír seo in Iarscríbhinn II. 2. Ní chuirfear de cheangal le mír 1 ar aon Bhallstát teacht isteach chuig a chríoch féin a dhiúltú dá náisiúnaigh féin. 3. I gcás ina mbeidh Ballstát faoi cheangal ag oibleagáid faoin dlí idirnáisiúnta, beidh mír 1 gan dochar don chás sin, eadhon:
4. Beidh feidhm ag mír 3 freisin i gcásanna ina bhfuil an Ballstát ina thír óstach de chuid na hEagraíochta um Shlándáil agus Comhar san Eoraip (ESCE). 5. Cuirfear an Chomhairle ar an eolas go cuí faoi gach cás ina dtugann Ballstát díolúine de bhun mhíreanna 3 nó 4. 6. Féadfaidh na Ballstáit díolúintí ó na bearta a forchuireadh a dheonú faoi mhír 1 i gcás ina mbeidh údar leis ar fhorais an riachtanais dhaonnachtúil phráinnigh, nó ar fhorais go bhfuiltear ag freastal ar chruinnithe idir-rialtasacha nó ar chruinnithe atá á gcur chun cinn ag an Aontas nó á n-óstáil aige, nó atá á n-óstáil ag Ballstát a bhfuil Cathaoirleacht aige ar oifig ESCE, i gcás ina reáchtáiltear idirphlé polaitiúil a chuireann cuspóirí beartais na mbeart sriantach chun cinn go díreach. 7. Féadfaidh na Ballstáit díolúintí a dheonú ó na bearta a forchuireadh faoi mhír 1 más amhlaidh go bhfuil gá le teacht isteach nó le hidirthuras chun próiseas breithiúnach a chomhlíonadh. 8. Tabharfaidh aon Bhallstát ar mian leis díolúintí a dheonú dá dtagraítear i míreanna 6 nó 7 fógra i scríbhinn don Chomhairle ina leith. Measfar an díolúine sin a bheith deonaithe mura ndéanfaidh Ballstát amháin nó níos mó agóid i scríbhinn laistigh de 2 lá oibre tar éis fógra a fháil faoin díolúine atá beartaithe. Má dhéanann Ballstát amháin nó níos mó agóid, féadfaidh an Chomhairle, ag gníomhú di trí thromlach cáilithe, a chinneadh an díolúine atá beartaithe a dheonú. 9. I gcás, de bhun mhír 3, 4, 6 nó 7, ina n-údaraíonn Ballstát teacht isteach ina gcríocha, nó idirthuras trína gcríocha do dhaoine a liostaítear in Iarscríbhinn II, beidh an t-údarú teoranta go docht don chuspóir ar chuige a thugtar é agus do na daoine lena mbaineann sin go díreach.’ |
|
(5) |
leasaítear Airteagal 3 mar a leanas,
|
|
(6) |
cuirtear isteach an t-airteagal seo a leanas: ‘Airteagal 3a 1. Maidir le gach ciste agus acmhainn eacnamaíoch atá faoi úinéireacht nó faoi rialú go díreach nó go hindíreach ag daoine nádúrtha nó dlítheanacha, eintitis nó comhlachtaí:
Liostaítear daoine nádúrtha nó dlítheanacha, eintitis nó comhlachtaí dá dtagraítear sa mhír seo in Iarscríbhinn II. 2. Ní chuirfear aon chiste ná acmhainn eacnamaíoch ar fáil, go díreach nó go hindíreach, do dhaoine nádúrtha nó dlítheanacha, d’eintitis, nó do chomhlachtaí a liostaítear in Iarscríbhinn II, ná chun a dtairbhe. 3. De mhaolú ar mhíreanna 1 agus 2, féadfaidh údaráis inniúla na mBallstát údarú a thabhairt cistí nó acmhainní eacnamaíocha reoite áirithe a scaoileadh, nó cistí áirithe nó acmhainní eacnamaíocha áirithe a chur ar fáil, faoi choinníollacha a mheasann siad a bheith iomchuí, tar éis dóibh a chinneadh gur mar a leanas atá na cistí nó na hacmhainní eacnamaíocha lena mbaineann:
4. De mhaolú ar mhír 1, féadfaidh údaráis inniúla na mBallstát údarú a thabhairt cistí reoite nó acmhainní eacnamaíocha áirithe a scaoileadh, nó cistí áirithe nó acmhainní eacnamaíocha áirithe a chur ar fáil, ar choinníoll go comhlíontar na coinníollacha seo a leanas:
5. Ní chuirfear de chosc le mír 1 ar dhuine nádúrtha nó dlítheanach, ar eintiteas nó ar chomhlacht a liostaítear in Iarscríbhinn II íocaíocht a dhéanamh atá dlite faoi chonradh nó faoi chomhaontú a rinneadh, nó faoi oibleagáid a tháinig chun cinn, roimh an dáta a liostaíodh an duine nádúrtha nó dlítheanach, an t-eintiteas nó an comhlacht sin san Iarscríbhinn sin, ar choinníoll gur chinn an Ballstát lena mbaineann nach bhfaighidh duine nádúrtha nó dlítheanach, eintiteas nó comhlacht dá dtagraítear i mír 1 an íocaíocht, go díreach nó go hindíreach. 6. Ní bheidh feidhm ag mír 2 maidir leis an méid seo a leanas a chur le cuntais reoite:
7. Ní bheidh feidhm ag míreanna 1 agus 2 maidir le cistí, sócmhainní airgeadais nó acmhainní eacnamaíocha a sholáthar, a phróiseáil nó a íoc, ná maidir le hearraí nó seirbhísí a sholáthar, a bhfuil gá leo chun a áirithiú go seachadfar go tráthúil cabhair dhaonnúil nó go dtacófar le gníomhaíochtaí eile a thacaíonn le riachtanais bhunúsacha an duine i gcás inarb iad na heintitis seo a leanas a thabharfaidh an chabhair agus a dhéanfaidh na gníomhaíochtaí eile sin:
8. Gan dochar do mhír 7, de mhaolú ar míeanna 1 agus 2, agus, maidir le duine nádúrtha nó dlítheanacha, eintiteas nó comhlacht a liostaítear in Iarscríbhinn II, féadfaidh na húdaráis inniúla údarú a thabhairt cistí nó acmhainní eacnamaíocha reoite áirithe a scaoileadh, nó cistí nó acmhainní eacnamaíocha áirithe a chur ar fáil, faoi choinníollacha a mheasann siad a bheith iomchuí, tar éis dóibh a chinneadh gur gá na cistí nó acmhainní eacnamaíocha sin a sholáthar chun cúnamh daonnúil a sheachadadh go tráthúil nó chun tacú le gníomhaíochtaí eile a thacaíonn le riachtanais bhunúsacha dhaonna. Cuirfidh an Ballstát lena mbaineann na Ballstáit eile agus an Coimisiún ar an eolas faoi aon údarú a dheonófar faoi mhír 1 laistigh de 2 sheachtain ón údarú.’ |
|
(7) |
cuirtear an méid seo a leanas in ionad Airteagal 4: ‘Airteagal 4 1. Déanfaidh an Chomhairle, ag gníomhú di d’aon toil, an liosta in Iarscríbhinn I a leasú i gcomhréir le cinntí arna ndéanamh ag Comhairle Slándála na Náisiún Aontaithe (‘An Chomhairle Slándála’) nó ag an gCoiste Smachtbhannaí. 2. Déanfaidh an Chomhairle, ag gníomhú di ar thogra ó Bhallstát nó ó Ardionadaí an Aontais do Ghnóthaí Eachtracha agus don Bheartas Slándála (an ‘tArdionadaí’), an liosta in Iarscríbhinn II a bhunú agus a leasú.’ |
|
(8) |
leasaítear Airteagal 5 mar a leanas:
|
|
(9) |
cuirtear an méid seo a leanas in ionad Airteagal 6: ‘Airteagal 6 1. Áireofar in Iarscríbhinn I na forais chun na daoine agus na heintitis a liostú dá bhforáiltear ag an gComhairle Slándála nó ag an gCoiste Smachtbhannaí. 2. Áireofar in Iarscríbhinn I freisin, i gcás ina mbeidh sí ar fáil, an fhaisnéis a chuirfidh an Chomhairle Slándála nó an Coiste Smachtbhannaí ar fáil chun na daoine nó na heintitis lena mbaineann a shainaithint. Maidir le daoine nádúrtha, féadfaidh na nithe seo a leanas a bheith ar áireamh san fhaisnéis sin: ainmneacha agus ailiasanna; dáta breithe agus áit bhreithe; náisiúntacht; uimhreacha pas agus cárta aitheantais; inscne; seoladh; más eol, agus feidhm nó gairm. Maidir le daoine dlítheanacha, eintitis nó comhlachtaí, féadfaidh ainmneacha, áit agus dáta clárúcháin, uimhir chlárúcháin agus áit ghnó a bheith san áireamh san fhaisnéis sin. 3. Áireofar in Iarscríbhinn II na forais chun na daoine nádúrtha agus dlítheanacha, na heintitis agus na comhlachtaí dá dtagraítear inti a liostú. 4. Áireofar in Iarscríbhinn II freisin, i gcás ina mbeidh sí ar fáil, an fhaisnéis is gá chun daoine nádúrtha nó dlítheanacha, eintitis nó comhlachtaí lena mbaineann a shainaithint. Maidir le daoine nádúrtha, féadfaidh na nithe seo a leanas a bheith ar áireamh san fhaisnéis sin: ainmneacha agus ailiasanna; dáta breithe agus áit bhreithe; náisiúntacht; uimhreacha pas agus cárta aitheantais; inscne; seoladh, más eol; agus feidhm nó gairm. Maidir le daoine dlítheanacha, eintitis nó comhlachtaí, féadfaidh an méid a leanas a bheith ar áireamh san fhaisnéis sin: ainmneacha; áit agus dáta clárúcháin; cláruimhir; agus áit ghnó.’ |
|
(10) |
in Airteagal 7, cuirtear an méid seo a leanas in ionad mhíreanna 1 agus 2: ‘1. Próiseálfaidh an Chomhairle agus an tArdionadaí sonraí pearsanta chun a gcúraimí faoin gCinneadh seo a chur i gcrích, go háirithe:
2. Maidir le sonraí ábhartha a bhaineann le cionta coiriúla arna ndéanamh ag daoine nádúrtha liostaithe agus le ciontuithe coiriúla nó bearta slándála a bhaineann leis na daoine sin, ní fhéadfaidh an Chomhairle ná an tArdionadaí iad a phróiseáil, i gcás inarb infheidhme, ach amháin a mhéid is gá an phróiseáil sin chun Iarscríbhinní I agus II a ullmhú.’ |
|
(11) |
cuirtear isteach an t-airteagal seo a leanas: ‘Airteagal 7a Ní shásófar aon éileamh i ndáil le haon chonradh ná idirbheart a ndearnadh difear dá bhfeidhmiú, go díreach nó go hindíreach, go hiomlán nó go páirteach, leis na bearta a fhorchuirtear faoin gCinneadh seo, lena n-áirítear éilimh ar shlánaíocht ná aon éileamh eile den sórt sin, mar shampla éileamh ar chúiteamh nó éileamh faoi réir ráthaíochta, go háirithe éileamh ar shíneadh a chur le banna, ar ráthaíocht nó ar shlánaíocht nó iad a íoc, go háirithe ráthaíocht airgeadais nó slánaíocht airgeadais, i cibé foirm, más rud é gur ceann de na páirtithe seo a leanas a dhéanann an t-éileamh:
|
|
(12) |
cuirtear an méid seo a leanas in ionad Airteagal 8: ‘Airteagal 8 1. Déanfar an Cinneadh seo a leasú nó a aisghairm de réir mar is iomchuí, i gcomhréir le cinntí arna ndéanamh ag an gComhairle Slándála. 2. Beidh feidhm ag na bearta dá dtagraítear in Airteagal 2a(1) agus in Airteagal 3a (1) agus (2) go dtí 29 Iúil 2024 agus coimeádfar faoi athbhreithniú leanúnach iad. Déanfar iad a athnuachan nó a leasú, de réir mar is iomchuí, má mheasann an Chomhairle nár comhlíonadh a gcuspóirí. 3. Agus athbhreithniú á dhéanamh aici ar bhearta sriantacha arna ndéanamh de bhun Airteagal 2a(1), an chéad fhomhír, pointe (b), agus Airteagal 3a(1), an chéad fhomhír, pointe (b), cuirfidh an Chomhairle san áireamh, de réir mar is iomchuí, cibé an bhfuil nó nach bhfuil na daoine i dtrácht faoi réir imeachtaí breithiúnacha i ndáil leis an iompar ar ina leith a liostaíodh iad.’ |
|
(13) |
athainmnítear an Iarscríbhinn mar ‘Iarscríbhinn I’; |
|
(14) |
cuirtear an téacs a leagtar amach san Iarscríbhinn a ghabhann leis an gCinneadh seo leis mar Iarscríbhinn II. |
Airteagal 2
Tiocfaidh an Cinneadh seo i bhfeidhm an lá tar éis lá a fhoilsithe in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh.
Arna dhéanamh sa Bhruiséil, an 28 Iúil 2023.
Thar ceann na Comhairle
An tUachtarán
P. NAVARRO RÍOS
(1) Cinneadh (CBES) 2022/2319 ón gComhairle an 25 Samhain 2022 a bhaineann le bearta sriantacha i bhfianaise na staide i Háítí (IO L 307, 28.11.2022, lch. 135).
IARSCRÍBHINN
‘IARSCRÍBHINN II
|
A. |
Liosta na ndaoine nádúrtha dá dtagraítear in Airteagal 2a,(1) agus in Airteagal 3a(1) |
|
B. |
Liosta na ndaoine dlítheanacha, na n-eintiteas agus na gcomhlachtaí dá dtagraítear in Airteagal 3a(1) |