(1)

Genom rådets beslut (Gusp) 2021/509 (1) inrättades den europeiska fredsfaciliteten för medlemsstaternas finansiering av unionsåtgärder inom ramen för den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken (Gusp) för att bevara freden, förebygga konflikter och stärka internationell säkerhet i enlighet med artikel 21.2 c i fördraget. I synnerhet ska den europeiska fredsfaciliteten, i enlighet med artikel 1.2 i beslut (Gusp) 2021/509, användas för att finansiera stödåtgärder såsom åtgärder för att stärka tredjestaters och regionala och internationella organisationers kapacitet när det gäller militära och försvarsrelaterade frågor.

(2)

I den globala strategin för Gusp från 2016 fastställs målen att stärka säkerhets- och försvarssektorn, investera i motståndskraften hos stater och samhällen till öster om unionen samt utveckla en integrerad strategi för konflikter och kriser, inbegripet efterlevnad av internationell människorättslagstiftning och internationell humanitär rätt.

(3)

Den 21 mars 2022 godkände unionen den strategiska kompassen med målet att bli en starkare säkerhetsgarant med större förmåga, bland annat genom ökad användning av den europeiska fredsfaciliteten till stöd för partnernas försvarsförmåga.

(4)

I sina slutsatser av den 17 och 18 april 2024 bekräftade Europeiska rådet unionens mål att samarbeta med alla partner i Mellanöstern för att undvika ytterligare upptrappning av spänningarna i regionen, särskilt i Libanon och framhöll unionens åtagande att stödja stabiliteten i det landet.

(5)

I sina slutsatser av den 27 juni 2024 uttryckte Europeiska rådet sin oro över de ökande spänningarna, särskilt längs den blå linjen, och den alltmer omfattande förstörelsen och tvångsförflyttningen av civila på båda sidor av den israelisk-libanesiska gränsen. Det efterlyste också ytterligare stöd för att stärka Libanon, inbegripet den libanesiska försvarsmakten.

(6)

I sina slutsatser av den 19 december 2024 välkomnade Europeiska rådet avtalet om eldupphör av den 27 november 2024 mellan Israel och Libanon, till följd av de medlingsinsatser som framför allt gjorts av Frankrike och Förenta staterna. Det uppmanade parterna att genomföra eldupphöret enligt överenskommelse och efterlyste ett fullständigt och symmetriskt genomförande av Förenta nationernas säkerhetsråds resolution 1701 (2006). Europeiska rådet erinrade i detta sammanhang om den grundläggande stabiliserande roll som FN:s interimsstyrka i Libanon (Unifil) har i södra Libanon. Unionen kommer att fortsätta att stödja Libanons suveränitet, territoriella integritet och statsbyggande insatser, bland annat genom att bidra till att stärka den libanesiska försvarsmakten. Europeiska rådet uppmanade de libanesiska politiska ledarna att vidta de åtgärder som krävs för att bryta det politiska och ekonomiska dödläget, inbegripet att snabbt välja en president.

(7)

Den 13 december 2024 mottog unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik en begäran från Libanon om att unionen skulle ytterligare bistå stärkandet av den libanesiska försvarsmaktens kapacitet.

(8)

Stödåtgärder ska genomföras med beaktande av de principer och krav som anges i beslut (Gusp) 2021/509, särskilt efterlevnad av rådets gemensamma ståndpunkt 2008/944/Gusp (2), och i linje med reglerna för verkställandet av inkomster och utgifter som finansieras inom ramen för den europeiska fredsfaciliteten.

(9)

Rådet bekräftar sin beslutsamhet att skydda, främja och förverkliga de mänskliga rättigheterna, de grundläggande friheterna och de demokratiska principerna och att stärka rättsstatsprincipen och god samhällsstyrning i enlighet med Förenta nationernas stadga, den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna samt internationell rätt, särskilt internationell människorättslagstiftning och internationell humanitär rätt.