(1)

Lilla kupskalbaggen (Aethina tumida) är en insekt som är inhemsk i Afrika söder om Sahara och som har spridit sig över hela världen under de senaste årtiondena samt som kan föröka sig snabbt, särskilt i närvaro av biyngel, pollen och honung i vaxkakor. Vuxna exemplar kan flyga flera kilometer för att angripa sådana platser. Angrepp av lilla kupskalbaggen förtecknas i bilaga II till förordning (EU) 2016/429, ändrad genom kommissionens delegerade förordning (EU) 2018/1629 (2), och i bilagan till kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/1882 (3).

(2)

Lilla kupskalbaggen är till stor del frånvarande i unionen, men sedan september 2014 har det förekommit angrepp i regionerna Kalabrien och Sicilien i Italien. I kommissionens genomförandebeslut 2014/909/EU (4) fastställs vissa djurhälsoskyddsåtgärder med avseende på bekräftade angrepp av lilla kupskalbaggen i Italien. För närvarande förtecknas både regionen Kalabrien och regionen Sicilien i bilagan till det genomförandebeslutet som områden som omfattas av dessa skyddsåtgärder. Det genomförandebeslutet ska tillämpas till och med den 21 april 2021.

(3)

Den italienska centrala behöriga myndigheten har nyligen lämnat uppgifter till kommissionen som visar att det i regionen Kalabrien finns en fortsatt förekomst av angrepp av lilla kupskalbaggen i bigårdar, i bikupor som placerats och sköts av den lokala behöriga myndigheten för att undersöka situationen samt hos vilda honungsbin. Vid bekräftade angrepp förstördes de drabbade bigårdarna eller bikuporna. Den lokala behöriga myndigheten upprättade en skyddszon i den regionen och förbjöd förflyttning av honungsbin och vissa andra varor från regionen. Den lokala behöriga myndigheten lyckades dock inte utrota lilla kupskalbaggen. Om lilla kupskalbaggen sprider sig från de drabbade områdena i Italien kan den utgöra en allvarlig risk för honungsbin och humlor i unionen.

(4)

Enligt de uppgifter som den italienska centrala behöriga myndigheten lämnat till kommissionen har det sedan september 2014 endast förekommit två bekräftade angrepp av lilla kupskalbaggen i bigårdar i regionen Sicilien och båda gångerna lyckades utrotningen. Den behöriga myndigheten konstaterade särskilt att det andra angreppet i juni 2019 berodde på att en biodlare olagligen hade förflyttat stulna bikupor från regionen Kalabrien, och att det angreppet snabbt påvisades, undersöktes och utrotades av den lokala behöriga myndigheten. Officiella uppgifter som den centrala behöriga myndigheten samlat in från de lokala behöriga myndigheterna efter genomförandet av lämpliga och representativa officiella övervakningsåtgärder, inklusive användning av övervakningskupor under flera år, bekräftar frånvaron av lilla kupskalbaggen i regionen Sicilien sedan september 2014, med undantag för angreppet i juni 2019. I februari 2020 upphävde därför den lokala behöriga myndigheten den skyddszon som den hade upprättat i den regionen efter det bekräftade fallet i juni 2019.

(5)

För att förhindra onödiga störningar i handeln inom unionen och för att undvika att tredjeländer inför omotiverade handelshinder samt för att förhindra att lilla kupskalbaggen sprids till andra delar av unionen, bör det fastställas restriktioner för förflyttning av vissa varor som kan sprida lilla kupskalbaggen. Dessa restriktioner bör likna dem som fastställs av de italienska myndigheterna och dem som för närvarande fastställs i genomförandebeslut 2014/909/EU. De områden som omfattas av dessa nödåtgärder bör begränsas till regionen Kalabrien.

(6)

De åtgärder som fastställs i detta beslut bör tillämpas från och med den 21 april 2021, som är den dag då förordning (EU) 2016/429 börjar tillämpas. Med tanke på de svårigheter som den behöriga myndigheten har haft under de senaste åren med att utrota lilla kupskalbaggen i regionen Kalabrien bör dessa åtgärder gälla i tre år.

(7)

De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.

a)

bikupa: behållare som används för att hålla honungsbin eller humlor.

b)

bigård: anläggning som håller honungsbin eller humlor.

c)

obearbetade biprodukter från biodling: honung, bivax, drottninggelé, propolis eller pollen som inte är avsedd/avsett att användas som livsmedel enligt definitionen i punkt 10 i bilaga I till kommissionens förordning (EU) nr 142/2011 (5) och som inte genomgått något av de bearbetningsförfaranden som anges på rad 10 i kolumn 4 i tabell 2 i kapitel II avsnitt 1 i bilaga XIV till den förordningen.

d)

biodlingsutrustning: använda bikupor, delar av bikupor och redskap som används i en bigård.