<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?><JUDGMENT xmlns:fmx="http://opoce" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xsi:noNamespaceSchemaLocation="http://formex.publications.europa.eu/schema/formex-05.55-20141201.xd"><BIB.JUDGMENT><REF.CASE FILE="n.a."><NO.CASE>T‑347/12 P</NO.CASE></REF.CASE><NO.CELEX>62012TJ0347</NO.CELEX><NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:T:2014:268">EU:T:2014:268</NO.ECLI><NO.SEQ>0001</NO.SEQ><PAGE.FIRST.ECR>1</PAGE.FIRST.ECR><PAGE.SEQ>1</PAGE.SEQ><PAGE.LAST.ECR>6</PAGE.LAST.ECR><PAGE.TOTAL>6</PAGE.TOTAL><AUTHOR>T</AUTHOR></BIB.JUDGMENT><CURR.TITLE><PAGE.HEADER><P>SENTENZA TAL-<DATE ISO="20140521">21.5.2014</DATE> — KAWŻA T‑347/12 P <HT TYPE="ITALIC">[ESTRATTI]</HT></P><P>MOCOVÁ vs IL-KUMMISSJONI</P></PAGE.HEADER></CURR.TITLE><TITLE><TI><P><HT TYPE="UC">Sentenza tal-Qorti Ġenerali</HT> (Awla tal-Appell)</P><P><DATE ISO="20140521">21 ta’ Mejju 2014</DATE><NOTE NUMBERING="STAR" TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0001"><P>Lingwa tal-kawża: il-Franċiż.</P></NOTE></P></TI></TITLE><INDEX><KEYWORD>Appell</KEYWORD><KEYWORD>Servizz pubbliku</KEYWORD><KEYWORD>Membri tal-persunal temporanju</KEYWORD><KEYWORD>Kuntratt għal żmien determinat</KEYWORD><KEYWORD>Deċiżjoni li ma jiġġeddidx</KEYWORD><KEYWORD>Ċaħda tal-ilment</KEYWORD><KEYWORD>Obbligu ta’ motivazzjoni</KEYWORD><KEYWORD>Raġuni ppreżentata fid-deċiżjoni li tiċħad l-ilment</KEYWORD></INDEX><JUDGMENT.INIT><P>Fil-Kawża T-347/12 P,</P><P>li għandha bħala suġġett appell mis-sentenza tat-Tribunal għas-Servizz Pubbliku tal-Unjoni Ewropea (It-Tielet Awla) tat-<DATE ISO="20120613">13 ta’ Ġunju 2012</DATE>, Mocová vs Il-Kummissjoni (F‑41/11), u intiż għall-annullament ta’ din is-sentenza,</P></JUDGMENT.INIT><PARTIES><PLAINTIFS><P><HT TYPE="BOLD">Dana Mocová,</HT> residenti fi Praga (ir-Repubblika Ċeka), irrappreżentata minn D. de Abreu Caldas, S. Orlandi, A. Coolen, J.-N. Louis u É. Marchal, avukati,</P><PARTY.STATUS>rikorrenti,</PARTY.STATUS></PLAINTIFS><P>il-parti l-oħra fil-kawża li hija</P><DEFENDANTS><P><HT TYPE="BOLD">Il-Kummissjoni Ewropea,</HT> irrappreżentata minn J. Currall u D. Martin, bħala aġenti,</P><P>konvenuta fl-ewwel istanza,</P></DEFENDANTS></PARTIES><PREAMBLE><PREAMBLE.INIT><P>IL-QORTI ĠENERALI (Awla tal-Appell),</P><P>komposta minn M. Jaeger (Relatur), President, O. Czúcz u S. Papasavvas, Imħallfin,</P><P>Reġistratur: C. Kristensen, Amministratur,</P></PREAMBLE.INIT><GR.VISA><VISA>wara li rat il-proċedura bil-miktub u wara s-seduta tat-<DATE ISO="20131008">8 ta’ Ottubru 2013</DATE>,</VISA></GR.VISA><PREAMBLE.FINAL>tagħti l-preżenti</PREAMBLE.FINAL></PREAMBLE><CONTENTS.JUDGMENT><GR.SEQ LEVEL="1"><TITLE><TI><P><HT TYPE="BOLD">Sentenza</HT><NOTE NUMBERING="ARAB" TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0002"><P>Qed jiġu rriprodotti biss il-punti ta’ din is-sentenza li l-Qorti Ġenerali tqis utli għall-pubblikazzjoni.</P></NOTE></P></TI></TITLE><P><HT TYPE="ITALIC">[omissis]</HT></P><?PAGE NO="2"?><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P><HT TYPE="BOLD">Fuq l-appell</HT></P></TI></TITLE><GR.SEQ LEVEL="3"><TITLE><TI><P><HT TYPE="ITALIC">Procedura</HT></P></TI></TITLE><NP><NO.P>10</NO.P><TXT>Permezz ta’ ittra ppreżentata fir-Reġistru tal-Qorti Ġenerali fit-<DATE ISO="20120803">3 ta’ Awwissu 2012</DATE>, ir-rikorrenti ressqet talba għal għajnuna legali skont l-Artikolu 95 tar-Regoli tal-Proċedura tal-Qorti Ġenerali, sabiex tippreżenta dan ir-rikors. Permezz ta’ digriet tal‑<DATE ISO="20121220">20 ta’ Diċembru 2012</DATE>, Mocová vs Il‑Kummissjoni (T-347/12 P AJ), il‑President tal‑Qorti Ġenerali ċaħad din it-talba għal għajnuna legali.</TXT></NP><NP><NO.P>11</NO.P><TXT>Permezz ta’ nota ppreżentata fir-Reġistru tal-Qorti Ġenerali fl-<DATE ISO="20130108">8 ta’ Jannar 2013</DATE>, l-appellanti ppreżentat dan l-appell. Permezz ta’ ittra tal-<DATE ISO="20130425">25 ta’ April 2013</DATE>, l-appellanti ppreżentat talba motivata, skont l-Artikolu 146 tar-Regoli tal-Proċedura, sabiex tinstema’ waqt il-fażi orali tal-proċedura.</TXT></NP><NP><NO.P>12</NO.P><TXT>It-trattazzjoni tal-partijiet u t-tweġibiet tagħhom għall-mistoqsijiet tal-Qorti Ġenerali nstemgħu fis-seduta tad-<DATE ISO="20131008">8 ta’ Ottubru 2013</DATE>.</TXT></NP></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="3"><TITLE><TI><P><HT TYPE="ITALIC">It-talbiet tal-partijiet</HT></P></TI></TITLE><NP><NO.P>13</NO.P><TXT>Ir-rikorrenti titlob li l-Qorti Ġenerali jogħġobha:</TXT><P><LIST TYPE="DASH"><ITEM><P>tannulla s-sentenza appellata;</P></ITEM><ITEM><P>konsegwentement, tannulla d-deċiżjoni li tiċħad it-talba għal tiġdid tal-kuntratt tagħha;</P></ITEM><ITEM><P>tikkundanna lill-Kummissjoni għall-ispejjeż tal-proċedura fl-ewwel istanza u dawk tal-proċedura tal-appell.</P></ITEM></LIST></P></NP><NP><NO.P>14</NO.P><TXT>Fir-risposta tagħha, ippreżentata fl-<DATE ISO="20130410">10 ta’ April 2013</DATE>, Il-kummissjoni titlob li l-Qorti Ġenerali jogħġobha:</TXT><P><LIST TYPE="DASH"><ITEM><P>tiċħad l-appell bħala parzjalment inammissibbli u parzjalment bħala infondat;</P></ITEM><ITEM><P>tikkundanna lill-apellanti tħallas l-ispejjeż tagħha ta’ din l-istanza.</P></ITEM></LIST></P></NP></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="3"><TITLE><TI><P><HT TYPE="ITALIC">Id-dritt</HT></P></TI></TITLE><P><HT TYPE="ITALIC">[omissis]</HT></P><GR.SEQ LEVEL="4"><TITLE><TI><P>Fuq l-ewwel motiv, fuq l-<QUOT.START CODE="201C" ID="QS0001" REF.END="QE0001"/>assenza ta’ motivazzjoni rilevanti<QUOT.END REF.START="QS0001" CODE="201D" ID="QE0001"/></P></TI></TITLE><P><HT TYPE="ITALIC">[omissis]</HT></P><GR.SEQ LEVEL="5"><TITLE><TI><NP><NO.P>–</NO.P><TXT>Fuq l-allegat żball ta’ liġi fil-bidla tal-motivazzjoni tar-rifjut li jiġġedded il-kuntratt tal-appellanti fil-fażi prekontenzjuża</TXT></NP></TI></TITLE><NP><NO.P>26</NO.P><TXT>L-appellanti tqis li t-Tribunal għas-Servizz Pubbliku wettaq żball ta’ liġi meta bbaża r-raġunament tiegħu fuq raġuni — jiġifieri l-eżistenza ta’ limiti baġitarji — estranea għad-deċiżjoni tal-<DATE ISO="20101015">15 ta’ ottubru 2010</DATE>, liema raġuni ġiet esposta mill-ASTK biss fil-fażi tar-risposta għall-ilment.</TXT></NP><?PAGE NO="3"?><NP><NO.P>27</NO.P><TXT>B’dan il-mod, it-Tribunal għas-Servizz Pubbliku ma segwiex, l-ewwel nett, il-ġurisprudenza li tgħid li l-motivazzjoni li tinsab fid-deċiżjoni ta’ ċaħda tal-ilment titqies li taqbel mal-motivazzjoni tad-deċiżjoni li kontriha jiġi indirizzat l-ilment (ara, f’dan is-sens, is-sentenzi tal-Qorti Ġenerali tad-<DATE ISO="19951019">19 ta’ Ottubru 1995</DATE>, Obst vs Il-Kummissjoni, <REF.DOC.ECR EDITION="CST" NO.CASE="T-562/93" PAGE.ECR="II-737" PAGE.SUM="I-A-247" YEAR="1995">T-562/93, ĠabraSP p. I-A-247 u II-737</REF.DOC.ECR>, punt 79, u tas-<DATE ISO="19971106">6 ta’ Novembru 1997</DATE>, Berlingieri Vinzek vs Il-Kummissjoni, <REF.DOC.ECR EDITION="CST" NO.CASE="T-71/96" PAGE.ECR="II-921" PAGE.SUM="I-A-339" YEAR="1997">T-71/96, ĠabraSP p. I-A-339 u II-921</REF.DOC.ECR>, punt 79), it-tieni nett, il-prinċipju ta’ legalità, li bis-saħħa tiegħu r-raġunijiet ta’ deċiżjoni jistgħu biss ikunu bbażati fuq elementi preċedenti jew kontemporanji għaliha, u, t-tielet nett, l-iskop tal-proċedura prekontenzjuża, li tagħti lill-partijiet il-possibbiltà li jaslu għal ftehim bonarju tat-tilwima (sentenza tal-Qorti Ġenerali tas-<DATE ISO="20000126">26 ta’ Jannar 2000</DATE>, Gouloussis vs Il-Kummissjoni, <REF.DOC.ECR EDITION="CST" NO.CASE="T-86/98" PAGE.ECR="II-23" PAGE.SUM="I-A-5" YEAR="2000">T-86/98, ĠabraSP p. I-A-5 u II-23</REF.DOC.ECR>, punt 61).</TXT></NP><NP><NO.P>28</NO.P><TXT>Il-Kummissjoni tqis li dawn l-argumenti huma infondati.</TXT></NP><NP><NO.P>29</NO.P><TXT>Għandu jiġi kkonstatat li mis-sentenza appellata jirriżulta li, b’ittra tal-<DATE ISO="20101015">15 ta’ Ottubru 2010</DATE>, l-aġent direttur ġenerali tal-OLAF indika li l-appellanti, b’risposta għat-talba tagħha li l-kuntratt tagħha ta’ membru tal-persunal temporanju jiġġedded, li dan tal-aħħar kien jiskadi fil-<DATE ISO="20101231">31 ta’ Diċembru 2010</DATE>, fid-dawl tal-assenza ta’ kull possibbiltà ta’ tiġdid lil hinn mill-perijodu massimu ta’ tmien snin għall-membri tal-persunal temporanju impjegati fi ħdan l-OLAF.</TXT></NP><NP><NO.P>30</NO.P><TXT>Madankollu, fir-risposta tagħha tal-<DATE ISO="20110211">11 ta’ Frar 2011</DATE>, l-ASTK ċaħdet l-ilment tal-appellanti tal-<DATE ISO="20101110">10 ta’ Novembru 2010</DATE> mingħajr ma rreferiet għar-regola antikumulu ta’ tmien snin, iżda bbażat ruħha fuq il-possibbiltajiet baġitarji, l-interess tas-servizz u l-merti u l-kompetenzi tal-appellanta.</TXT></NP><NP><NO.P>31</NO.P><TXT>F’dawn iċ-ċirkustanzi, ikkontestati fl-ewwel istanza mill-appellanta bħala li jikkostitwixxu kontradizzjoni ta’ raġunijiet, it-Tribunal għas-Servizz Pubbliku qies preliminarjament, billi bbaża ruħu fuq is-sentenza Il-Kummissjoni vs Birkhoff, iċċitata iktar ’il fuq (punti 58 u 59), li, fid-dawl tan-natura evoluttiva tal‑proċedura prekontenzjuża, hija l-motivazzjoni li tidher fid-deċiżjoni ta’ ċaħda tal-ilment li għandha tittieħed inkunsiderazzjoni għall-eżami tal-legalità tal-att li jikkawża preġudizzju, peress li din il-motivazzjoni tiqies li taqbel ma’ dan l-aħħar att. It-Tribunal għas-Servizz Pubbliku madankollu ppreċiża li, wara kollox, kienet il-legalità tal-att inizjali li kkawża preġudizzju li ġiet eżaminata, u dan fid-dawl tar-raġunijiet li jinsabu fid-deċiżjoni ta’ ċaħda tal-ilment.</TXT></NP><NP><NO.P>32</NO.P><TXT>It-Tribunal għas-Servizz Pubbliku qies, barra minn hekk — fil-punt 38 tas-sentenza appellata — li l-fatt li, biċ-ċaħda tal-ilment, l-ASTK, filwaqt li żammet id-deċiżjoni li ma jiġġeddidx il-kuntratt tal-appellanta, b’dan il-mod ma segwietx il-motivazzjoni li dehret fid-deċiżjoni tal-<DATE ISO="20101015">15 ta’ Ottubru 2010</DATE>, u minflok qieset motivi oħra, ma jistax, fih innifsu, jirrendi d-deċiżjoni ta’ nuqqas ta’ tiġdid illegali, peress li l-għan tal-proċedura ta’ lment huwa preċiżament li jippermetti l-eżami mill-ġdid mill-ASTK tal-att ikkontestat fid-dawl tal-ilmenti magħmula minn min jagħmel l-ilment, jekk ikun il-każ, billi temenda l-motivi li jsostnu d-dispożittiv tiegħu.</TXT></NP><NP><NO.P>33</NO.P><TXT>Issa, għandu jiġi rrilevat li, billi bbaża ruħu fuq in-natura evoluttiva tal-fażi prekontenzjuża sabiex jikkonkludi li kien hemm lok li jittieħdu inkunsiderazzjoni r-raġunijiet li jidhru fiċ-ċaħda tal-ilment, it-Tribunal għas-Servizz Pubbliku ma għamel xejn ħlief jislet il-konsegwenzi ta’ ġurisprudenza stabbilita dwar id-determinazzjoni tan-natura kontestabbli tar-risposta għall-ilment, li minnha jirriżulta li l-ASTK tista’, fid-deċiżjoni ta’ ċaħda tal-ilment, tissupplimenta, jew timmodifika, id-deċiżjoni tagħha.</TXT></NP><NP><NO.P>34</NO.P><TXT>B’dan il-mod, l-ilment amministrattiv u ċ-ċaħda tiegħu, espliċita jew impliċita, huma parti integrali minn proċedura kumplessa u jikkostitwixxu biss kundizzjoni preliminari sabiex issir kawża. F’dawn iċ-ċirkustanzi, ir-rikors, anki jekk formalment intiż kontra ċ-ċaħda tal-ilment, għandu bħala effett li jirriferi lill-qorti l-att li jikkawża preġudizzju li kontra tiegħu l-ilment ġie ppreżentat, ħlief fl-ipoteżi fejn iċ-ċaħda tal-ilment ikollha portata differenti minn dik tal-att li kontra tiegħu ġie fformat l-ilment. Deċiżjoni espliċita ta’ ċaħda ta’ lment, tista’, fid-dawl tal-kontenut tagħha, ma jkollhiex natura konfermatorja tal-att kkontestat mir-rikorrent. Dan ikun il-każ meta d-deċiżjoni ta’ ċaħda tal-ilment ikun fiha eżami mill-ġdid tas-sitwazzjoni tar-rikorrent fir-rigward tal-punti ta’ liġi u ta’ fatt ġodda, jew<?PAGE NO="4"?> meta timmodifika jew tissupplimenta d-deċiżjoni inizjali. F’din l-ipoteżi, iċ-ċaħda tal-ilment tikkostitwixxi att suġġett għall-istħarriġ tal-qorti, li teħodhom inkunsiderazzjoni fl-evalwazzjoni tal-legalità tal-att ikkontestat, jew tqishom att li jikkawża preġudizzju li jissostitwixxi lil dan tal-aħħar (ara s-sentenza tal-Qorti Ġenerali tal-<DATE ISO="20110921">21 ta’ Settembru 2011</DATE>, Adjemian <HT TYPE="ITALIC">et</HT> vs Il-Kummissjoni, <REF.DOC.ECR EDITION="GEN" NO.CASE="T-325/09 P" PAGE.ECR="II-6515" YEAR="2011">T-325/09 P, Ġabra p. II-6515</REF.DOC.ECR>, punt 32, u l-ġurisprudenza ċċitata).</TXT></NP><NP><NO.P>35</NO.P><TXT>Dan il-kunċett huwa wkoll ikkonfermat mill-kunsiderazzjoni li tgħid li s-suppliment ta’ motivazzjoni, fil-fażi tad-deċiżjoni ta’ ċaħda tal-ilment, hija konformi mal-għan tal-Artikolu 90(2) tar-Regolamenti tal-Persunal tal-Unjoni Ewropea (iktar ’il quddiem ir-<QUOT.START CODE="201C" ID="QS0002" REF.END="QE0002"/>Regolamenti tal-Persunal<QUOT.END REF.START="QS0002" CODE="201D" ID="QE0002"/>), li jgħid li d-deċiżjoni fuq l-ilment għandha tkun hija stess motivata. Din id-dispożizzjoni timplika neċessarjament, fil-fatt, li l-awtorità li għandha tiddeċiedi fuq l-ilment ma hijiex marbuta biss mal-motivazzjoni, li tista’ tkun insuffiċjenti jew anki ineżistenti fil-każ ta’ deċiżjoni impliċita ta’ ċaħda, tad-deċiżjoni li tkun is-suġġet tal-ilment (sentenza tal-Qorti Ġenerali tas-<DATE ISO="20110707">7 ta’ Lulju 2011</DATE>, Longinidis vs Cedefop, T‑283/08 P, punt 72).</TXT></NP><NP><NO.P>36</NO.P><TXT>F’dan ir-rigward, għandu jiġi enfasizzat li l-ġurisprudenza li fuqha qed tibbaża ruħha l-appellanti, li tgħid li ġie deċiż li l-istituzzjoni ma kinitx awtorizzata tissostitwixxi motivazzjoni inizjali kompletament żbaljata b’waħda kompletament ġdida (sentenza Berlingieri Vinzek vs Il-Kummissjoni, iċċitata iktar ’il fuq, punt 79), tqis l-ipoteżi partikolari li fiha l-istituzzjoni tat raġunijiet komplementari wara t-tressiq ta’ rikors, u għaldaqstant ma hijiex applikabbli għall-fażi prekontenzjuża.</TXT></NP><NP><NO.P>37</NO.P><TXT>Kuntrarjament għall-allegazzjonijiet tal-appellanta, interpretazzjoni bħal din ma tmur la kontra r-regola ta’ konkordanza bejn ir-rikors u l-ilment, u la kontra l-finalità tal-proċedura prekontenzjuża, u lanqas kontra l-prinċipju ta’ legalità.</TXT></NP><NP><NO.P>38</NO.P><TXT>Fl-ewwel lok, f’dak li jirrigwarda r-regola ta’ konkordanza bejn ir-rikors u l-ilment kif ukoll il-finalità tal-proċedura prekontenzjuża, hemm lok li jiġi enfasizzat li l-proċedura prekontenzjuża prevista fl-Artikolu 90 tar-Regolamenti tal-Persunal, applikabbli għall-membri tal-persunal temporanju bis-saħħa tal-Artikolu 46 tal-Kondizzjonijiet tal-Impjieg, kollha kemm hi, għandha bħala għan li tippermetti u tiffavorixxi ftehim bonarju tat-tilwima li tkun qamet bejn l-uffiċjal u l-amministrazzjoni (sentenzi tal-Qorti tal-Ġustizzja tat-<DATE ISO="19861023">23 ta’ Ottubru 1986</DATE>, Schwiering vs Il-Qorti tal-Awdituri, <REF.DOC.ECR EDITION="GEN" NO.CASE="142/85" PAGE.ECR="3177" YEAR="1986">142/85, Ġabra p. 3177</REF.DOC.ECR>, punt 11, u tal-<DATE ISO="19890314">14 ta’ Marzu 1989</DATE>, Del Amo Martinez vs Il-Parlament, <REF.DOC.ECR EDITION="GEN" NO.CASE="133/88" PAGE.ECR="689" YEAR="1989">133/88, Ġabra p. 689</REF.DOC.ECR>, punt 9 ; sentenza tal-Qorti Ġenerali tad-<DATE ISO="19900329">29 ta’ Marzu 1990</DATE>, Alexandrakis vs Il‑Kummissjoni, <REF.DOC.ECR EDITION="GEN" NO.CASE="T-57/89" PAGE.ECR="II-143" YEAR="1990">T-57/89, Ġabra p. II-143</REF.DOC.ECR>, punt 8) u li timponi fuq l-awtorità li minnha jiddependi l-uffiċjal li teżamina mill-ġdid id-deċiżjoni tagħha fid-dawl tal-oġġezzjonijiet eventwali tiegħu (sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-<DATE ISO="19801021">21 ta’ Ottubru 1980</DATE>, Vecchioli vs Il-Kummissjoni, <REF.DOC.ECR EDITION="GEN" NO.CASE="101/79" PAGE.ECR="3069" YEAR="1980">101/79, Ġabra p. 3069</REF.DOC.ECR>, punt 31 ; digriet tal-Qorti Ġenerali tat-<DATE ISO="19930128">28 ta’ Jannar 1993</DATE>, Piette de Stachelski vs Il-Kummissjoni, <REF.DOC.ECR EDITION="GEN" NO.CASE="T-53/92" PAGE.ECR="II-35" YEAR="1993">T-53/92, Ġabra p. II-35</REF.DOC.ECR>, punt 16).</TXT></NP><NP><NO.P>39</NO.P><TXT>Skont il-ġurisprudenza, ir-regola ta’ konkordanza bejn ir-rikors u l-ilment tfittex b’dan il-mod li tevita li l-uffiċjal jew il-membru tal-persunal jinvoka ċerti lmenti, jew kollha flimkien, biss matul il-fażi kontenzjuża, bil-konsegwenza li kull possibbiltà ta’ ftehim bonarju tkun imnaqqsa ħafna. F’dawn iċ-ċirkustanzi, fil-fatt, jekk ma jkollhiex il-possibbiltà li tkun taf bi preċiżjoni suffiċjenti l-ilmenti jew id-desiderata tal-persuna kkonċernata (sentenza Schwiering vs Il-Qorti tal-Awdituri, iċċitata iktar ’il fuq, punt 11, u sentenza tal-Qorti Ġenerali tat-<DATE ISO="19960312">12 ta’ Marzu 1996</DATE>, Weir vs Il-Kummissjoni, <REF.DOC.ECR EDITION="CST" NO.CASE="T-361/94" PAGE.ECR="II-381" PAGE.SUM="I-A-121" YEAR="1996">T-361/94, ĠabraSP p. I-A-121 u II-381</REF.DOC.ECR>, punt 27), l-ASTK ma jkollha l-ebda possibbiltà li tilqa’ l-pretensjonijiet tiegħu, jew li tipproponi soluzzjoni bonarja u, b’hekk, li ma tissuġġettax direttament it-tilwima għad-deċiżjoni tal-qorti.</TXT></NP><NP><NO.P>40</NO.P><TXT>L-għan intiż li jippermetti lill-persuna kkonċernata u lill-ASTK jaslu għal ftehim bonarju fil-fażi prekontezjuża madankollu ma jfissirx li l-uffiċjal għandu, f’kull ċirkustanza, id-dritt li jikkontesta, fil-fażi prekontenzjuża, kull raġuni ġdida invokata mill-ASTK fil-kuntest tal-fażi amministrattiva.</TXT></NP><?PAGE NO="5"?><NP><NO.P>41</NO.P><TXT>Għandu b’hekk jiġi rrilevat b’mod partikolari li, skont ġurisprudenza stabbilita, għalkemm l-ASTK ma hija marbuta timmotiva deċiżjoni ta’ promozzjoni la fir-rigward tad-destinatarju tagħha u lanqas fir-rigward tal-kandidati mhux promossi (sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tas-<DATE ISO="19871216">16 ta’ Diċembru 1987</DATE>, Delauche vs Il-Kummissjoni, <REF.DOC.ECR EDITION="GEN" NO.CASE="111/86" PAGE.ECR="5345" YEAR="1987">111/86, Ġabra p. 5345</REF.DOC.ECR>, punt 13 ; sentenzi tal-Qorti Ġenerali tas-<DATE ISO="19990706">6 ta’ Lulju 1999</DATE>, Séché vs Il‑Kummissjoni, <REF.DOC.ECR EDITION="CST" NO.CASE="T-112/96+T-115/96" PAGE.ECR="II-623" PAGE.SUM="I-A-115" YEAR="1999">T-112/96 u T-115/96, ĠabraSP p. I-A-115 u II-623</REF.DOC.ECR>, punt 76 , u tat-<DATE ISO="20021212">12 ta’ Diċembru 2002</DATE>, Morello vs Il-Kummissjoni, <REF.DOC.ECR EDITION="CST" NO.CASE="T-338/00+T-376/00" PAGE.ECR="II-1457" PAGE.SUM="I-A-301" YEAR="2002">T-338/00 u T-376/00, ĠabraSP p. I-A-301 u II-1457</REF.DOC.ECR>, punt 48), hija għandha, min-naħa l-oħra, l-obbligu li timmotiva d-deċiżjoni tagħha ta’ ċaħda ta’ lment imressaq bis-saħħa tal-Artikolu 90(2) tar-Regolamenti tal-Persunal minn kandidat mhux promoss, peress li l-motivazzjoni ta’ din id-deċiżjoni ta’ ċaħda titqies li taqbel mal-motivazjoni tad-deċiżjoni li kontriha jkun indirizzat l-ilment (sentenzi tal-Qorti tal-Ġustizzja tat-<DATE ISO="19741030">30 ta’ Ottubru 1974</DATE>, Grassi vs Il-Kunsill, <REF.DOC.ECR EDITION="GEN" NO.CASE="188/73" PAGE.ECR="1099" YEAR="1974">188/73, Ġabra p. 1099</REF.DOC.ECR>, punt 13, u tas-<DATE ISO="19900207">7 ta’ Frar 1990</DATE>, Culin vs Il-Kummissjoni, <REF.DOC.ECR EDITION="GEN" NO.CASE="C-343/87" PAGE.ECR="I-225" YEAR="1990">C-343/87, Ġabra p. I-225</REF.DOC.ECR>, punt 13 ; sentenza tal-Qorti Ġenerali tat-<DATE ISO="19920212">12 ta’ Frar 1992</DATE>, Volger vs Il‑Parlament, <REF.DOC.ECR EDITION="GEN" NO.CASE="T-52/90" PAGE.ECR="II-121" YEAR="1992">T-52/90, Ġabra p. II-121</REF.DOC.ECR>, punt 36). Il-motivazzjoni għandha tingħata mhux iktar tard miċ-ċaħda tal-ilment (sentenzi tal-Qorti Ġenerali tal-<DATE ISO="20020220">20 ta’ Frar 2002</DATE>, Roman Parra vs Il-Kummissjoni, <REF.DOC.ECR EDITION="CST" NO.CASE="T-117/01" PAGE.ECR="II-121" PAGE.SUM="I-A-27" YEAR="2002">T-117/01, ĠabraSP p. I-A-27 u II-121</REF.DOC.ECR>, punt 26, u tal-<DATE ISO="20050915">15 ta’ Settembru 2005</DATE>, Casini vs Il-Kummissjoni, <REF.DOC.ECR EDITION="CST" NO.CASE="T-132/03" PAGE.ECR="II-1169" PAGE.SUM="I-A-253" YEAR="2005">T-132/03, ĠabraSP p. I-A-253 u II-1169</REF.DOC.ECR>, punt 32).</TXT></NP><NP><NO.P>42</NO.P><TXT>Reċiprokament, skont il-ġurisprudenza, l-ASTK ma hijiex marbuta li tirrispondi b’mod espliċitu għall-ilment, meta d-deċiżjoni inizjali tkun hija stess motivata (ara, b’analoġija, is-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tad-<DATE ISO="19931209">9 ta’ Diċembru 1993</DATE>, Il-Parlament vs Volger, <REF.DOC.ECR EDITION="GEN" NO.CASE="C-115/92 P" PAGE.ECR="I-6549" YEAR="1993">C-115/92 P, Ġabra p. I-6549</REF.DOC.ECR>, punt 23).</TXT></NP><NP><NO.P>43</NO.P><TXT>Bl-istess mod, l-Artikolu 90(1) tar-Regolamenti tal-Persunal, applikabbli għall-membri tal-persunal temporanju bis-saħħa tal-Artikolu 46 tal-Kondizzjonijiet tal-Impjieg, jipprevedi huwa stess l-ipoteżi li fiha, fl-iskadenza tat-terminu ta’ erba’ xhur li jibda jiddekorri mit-tressiq tat-talba, in-nuqqas ta’ risposta — min-natura tiegħu mingħajr motivazzjoni — ifisser deċiżjoni impliċita ta’ ċaħda li tkun is-suġġett ta’ lment, b’tali mod li r-raġunijiet ippreżentati mill-ASTK f’din l-ipoteżi jkunu jistgħu jiġu kkontestati mill-membru tal-persunal temporanju biss fil-fażi kontenzjuża.</TXT></NP><NP><NO.P>44</NO.P><TXT>Fil-kuntest tar-rispett tad-dritt għal protezzjoni ġudizzjarja effettiva, għandu madankollu jiġi enfasizzat li, fl-ipoteżi fejn il-persuna li tagħmel l-ilment issir taf bil-motivazzjoni tal-att li jkun ta’ preġudizzju għaliha permezz tar-risposta għall-ilment tagħha jew fl-ipoteżi fejn l-imsemmija motivazzjoni timmodifika, jew tissupplimenta, sostanzjalment, il-motivazzjoni li tinsab f’dan l-att, kull motiv imressaq għall-ewwel darba fil-fażi tar-rikors u intiż li jikkontesta l-fondatezza tal‑motivi esposti fir-risposta għandu jitqies li huwa ammissibbli. Fil-fatt, f’dawn l-ipoteżijiet, il-persuna kkonċernata ma tkunx tqiegħdet f’pożizzjoni li ssir taf bi preċiżjoni u b’mod definittiv ir-raġunijiet wara l-att li jikkawżalha preġudizzju.</TXT></NP><NP><NO.P>45</NO.P><TXT>Fit-tieni lok, f’dak li jirrigwarda l-fatt allegat li l-prinċipju ta’ legalità ma ġiex segwit, huwa minnu li l-legalità ta’ deċiżjoni għandha tiġi evalwata fid-dawl tal-fatti u tal-punti ta’ liġi li minnhom tiddisponi l-istituzzjoni fil-mument li tadotta l-imsemmija deċiżjoni. Fid-dawl tan-natura evoluttiva tal-fażi prekontenzjuża kif espost qabel, għandu madankollu jiġi osservat li r-redazzjoni tal-att li jiffissa l-pożizzjoni definittiva tal-istituzzjoni tispiċċa mal-adozzjoni tar-risposta magħmula mill-ASTK għall-ilment imressaq mill-membru tal-persunal temporanju. Isegwi li l-legalità tal-att definittiv li jikkawża preġudizzju lir-rikorrenti jiġi evalwat fid-dawl tal-fatti u tal-punti ta’ liġi li jkunu għad-dispożizzjoni tal-istituzzjoni fil-mument tal-adozzjoni, espliċita jew impliċita, ta’ din ir-risposta, bla ħsara għall-possibbiltà, għall-istituzzjoni, fil-kundizzjonijiet previsti mill-ġurisprudenza, li tagħti informazzjoni supplimentari matul il-fażi kontenzjuża. Għaldaqstant, ma jistax jitqies li t-Tribunal għas-Servizz Pubbliku ma osservax il-prinċipju ta’ legalità.</TXT></NP><NP><NO.P>46</NO.P><TXT>Minn dawn il-kunsiderazzjonijit kollha jirriżulta li t-Tribunal għas-Servizz Pubbliku ma wettaq l-ebda żball ta’ liġi meta kkonkluda li kellu jsir eżami tal-legalità tad-deċiżjoni li ma jiġġeddidx il-kuntratt ta’ membru tal-persunal temporanju tal-appellanta billi jittieħdu inkunsiderazzjoni r-raġunijiet li jidhru fid-deċiżjoni ta’ ċaħda tal-ilment, meta huma stess ma kinux jidhru fid-deċiżjoni tal-<DATE ISO="20101015">15 ta’ Ottubru 2010</DATE>.</TXT><?PAGE NO="6"?><P><HT TYPE="ITALIC">[omissis]</HT></P></NP></GR.SEQ></GR.SEQ></GR.SEQ></GR.SEQ></GR.SEQ><JURISDICTION><INTRO><P>Għal dawn il-motivi,</P><P>IL-QORTI ĠENERALI (Awla tal-Appell),</P><P>taqta’ u tiddeċiedi:</P></INTRO><LIST TYPE="ARAB"><ITEM><NP><NO.P><HT TYPE="BOLD">1)</HT></NO.P><TXT><HT TYPE="BOLD">L-appell huwa miċħud.</HT></TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P><HT TYPE="BOLD">2)</HT></NO.P><TXT><HT TYPE="BOLD">Dana Mocová għandha tbati l-ispejjeż tagħha kif ukoll dawk sostnuti mill-Kummissjoni Ewropea fil-kuntest ta’ din l-istanza.</HT></TXT></NP></ITEM></LIST></JURISDICTION></CONTENTS.JUDGMENT><SIGNATURE.CASE><SIGNATORY><P>Jaeger</P></SIGNATORY><SIGNATORY><P>Czúcz</P></SIGNATORY><SIGNATORY><P>Papasavvas</P></SIGNATORY><P>Mogħtija f’qorti bil-miftuħ fil-Lussemburgu, fil-<DATE ISO="20140521">21 ta’ Mejju 2014</DATE>.</P><SIGNATORY><P>Firem</P></SIGNATORY></SIGNATURE.CASE></JUDGMENT>