|
8.6.2020 |
HR |
Službeni list Europske unije |
L 178/21 |
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2020/750
оd 5. lipnja 2020.
o uspostavljanju postupka za produljenje prijelaznog razdoblja predviđenog Provedbenom uredbom (EU) 2015/2447 za primjenu sustava registriranih izvoznika u nekim zemljama korisnicama općeg sustava povlastica
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 952/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 9. listopada 2013. o Carinskom zakoniku Unije (1), a posebno njezin članak 66. točku (a),
budući da:
|
(1) |
Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2015/2447 (2) utvrđuju se postupovna pravila iz članka 64. stavka 1. Uredbe (EU) br. 952/2013 kako bi se olakšalo utvrđivanje povlaštenog podrijetla robe u Uniji, uključujući postupovna pravila o podrijetlu za potrebe općeg sustava povlastica (OSP) Unije. |
|
(2) |
Člankom 79. stavkom 4. Provedbene uredbe (EU) 2015/2447 predviđeno je da se sve zemlje korisnice OSP-a za potvrdu statusa povlaštenog podrijetla u okviru OSP-a najkasnije 30. lipnja 2020. počinju koristiti sustavom registriranih izvoznika (sustav REX). Nakon tog datuma nadležna tijela tih zemalja više ne mogu izdavati potvrde o podrijetlu Form A. |
|
(3) |
Kako bi se ograničilo širenje bolesti COVID-19, koju je Svjetska zdravstvena organizacija proglasila pandemijom 11. ožujka 2020., uveden je niz dosad nezabilježenih mjera, osobito ograničenje kretanja i ograničenje socijalnih kontakata. Te su mjere utjecale i na osoblje u poduzećima i javnim upravama zemalja korisnica OSP-a koje je uključeno u upravljanje postupcima u vezi s podrijetlom u okviru OSP-a te na uspostavu i rad sustava REX, što je negativno utjecalo na redovne radne postupke, proizvodnju i trgovinu. |
|
(4) |
Prepoznajući učinak na trgovinske partnere, Komisija i Visoki predstavnik Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku u Zajedničkoj komunikaciji o globalnom odgovoru EU-a na COVID-19 iznijeli su planove za snažan i ciljani odgovor Unije kako bi poduprla nastojanja partnerskih zemalja u suočavanju s bolesti COVID-19 (3). |
|
(5) |
Zbog pandemije bolesti COVID-19 neke zemlje korisnice OSP-a suočavaju se s velikim poteškoćama pri poštovanju roka za primjenu sustava REX, koji je određen za 30. lipnja 2020. Zemlje korisnice u kojima se sustav REX nije mogao uvesti ili koristiti zbog pandemije trebale bi moći iskoristiti produljenje prijelaznog razdoblja. |
|
(6) |
S obzirom na to da bi takvo produljenje bilo izvanredna mjera koja odstupa od maksimalnog trajanja prijelaznog razdoblja predviđenog Provedbenom uredbom (EU) 2015/2447, zemlja korisnica trebala bi dopuniti obavijest o potrebi za korištenjem produljenja prijelaznog razdoblja prilaganjem odgovarajućeg obrazloženja te plana rada s detaljnim informacijama o tome kako namjerava u potpunosti početi primjenjivati sustav REX do kraja predviđenog produljenog prijelaznog razdoblja. Iz istih bi razloga svako produljenje prijelaznog razdoblja za primjenu sustava REX trebalo biti vremenski ograničeno. |
|
(7) |
Trebalo bi predvidjeti mehanizam izvješćivanja kako bi se osiguralo da zemlje korisnice za koje je prijelazno razdoblje produljeno nastave s pripremama za primjenu sustava REX kako bi poštovale novi rok. |
|
(8) |
S obzirom na poteškoće koje određene zemlje korisnice imaju u ispunjavanju obveza zbog pandemije bolesti COVID-19, ova bi Uredba trebala hitno stupiti na snagu. |
|
(9) |
Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Odbora za carinski zakonik, |
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
(1) Odstupajući od članka 79. stavka 4. Provedbene uredbe (EU) 2015/2447, zemlja korisnica općeg sustava povlastica koja zbog pandemije bolesti COVID-19 ima poteškoće povezane s ispunjavanjem obveza utvrđenih u člancima 70. i 72. te provedbene uredbe ili s dovršetkom postupka registracije svojih izvoznika do 30. lipnja 2020. može obavijestiti o potrebi za produljenjem prijelaznog razdoblja za primjenu sustava REX.
(2) Obavijest na temelju stavka 1. dostavlja se Komisiji u pisanom obliku najkasnije do 15. srpnja 2020. U njoj se mora objasniti zašto je potrebno produljenje prijelaznog razdoblja zbog pandemije bolesti COVID-19. Uz obavijest se prilaže plan rada koji sadržava detaljne informacije o tome kako zemlja koja dostavlja obavijest namjerava u potpunosti početi primjenjivati sustav REX do 31. prosinca 2020.
(3) Ako je obavijest dostavljena na temelju stavka 1. potpuna, prijelazno razdoblje za primjenu sustava REX u relevantnoj zemlji korisnici produljuje se do 31. prosinca 2020.
(4) Komisija na svojoj internetskoj stranici objavljuje popis zemalja korisnica za koje je prijelazno razdoblje produljeno.
(5) Nadležna tijela zemlje korisnice za koju je prijelazno razdoblje produljeno na temelju stavaka od 1. do 4. do 31. prosinca 2020. nastavljaju izdavati potvrde o podrijetlu Form A na zahtjev izvoznika koji još nisu registrirani u trenutku podnošenja zahtjeva za potvrdu.
Članak 2.
Svaka zemlja korisnica za koju je prijelazno razdoblje produljeno u skladu s člankom 1. do 30. rujna 2020. podnosi Komisiji izvješće s detaljnim opisom napretka u provedbi plana rada iz članka 1. stavka 2. i razradom svih korektivnih mjera potrebnih za poštovanje roka za primjenu sustava REX koji je određen za 31. prosinca 2020.
Članak 3.
Ova Uredba stupa na snagu na dan objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 5. lipnja 2020.
Za Komisiju
Predsjednica
Ursula VON DER LEYEN
(1) SL L 269, 10.10.2013., str. 1.
(2) Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/2447 оd 24. studenoga 2015. o utvrđivanju detaljnih pravila za provedbu određenih odredbi Uredbe (EU) br. 952/2013 Europskog parlamenta i Vijeća o Carinskom zakoniku Unije (SL L 343, 29.12.2015., str. 558.).
(3) JOIN(2020) 11 final, Zajednička komunikacija Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija – Komunikacija o globalnom odgovoru EU-a na COVID-19.