European flag

Den Europæiske Unions
Tidende

DA

L-udgaven


2026/1846

23.7.2026

RÅDETS FORORDNING (EU) 2026/1846

af 23. juli 2026

om ændring af forordning (EF) nr. 765/2006 om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Belarus og Belarus' involvering i den russiske aggression mod Ukraine

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 215,

under henvisning til Rådets afgørelse (FUSP) 2026/1847 af 23. juli 2026 om ændring af afgørelse 2012/642/FUSP om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Belarus og Belarus' involvering i den russiske aggression mod Ukraine (1),

under henvisning til fælles forslag fra Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik og Europa-Kommissionen, og

ud fra følgende betragtninger:

(1)

Den 18. maj 2006 vedtog Rådet forordning (EF) nr. 765/2006 (2).

(2)

Forordning (EF) nr. 765/2006 giver virkning til visse foranstaltninger i Rådets afgørelse 2012/642/FUSP (3).

(3)

Den 23. juli 2026 vedtog Rådet afgørelse (FUSP) 2026/1487, som ændrer afgørelse 2012/642/FUSP.

(4)

Ved Rådets gennemførelsesafgørelse (FUSP) 2026/1816 (4) tilføjes fire nye enheder til listen over juridiske personer, enheder og organer i bilag II til afgørelse 2012/642/FUSP, nemlig listen over personer, enheder og organer, der er omfattet af restriktioner med hensyn til tilladelser til salg, levering, overførsel eller eksport af produkter og teknologi med dobbelt anvendelse samt produkter og teknologi, der kan bidrage til Belarus' eller Ruslands militære og teknologiske forbedring eller til udviklingen af deres forsvars- og sikkerhedssektor.

(5)

Ved afgørelse (FUSP) 2026/1487 findes det hensigtsmæssigt at udvide listen over produkter, der kan bidrage til Belarus' militære og teknologiske forbedring eller til udviklingen af landets forsvars- og sikkerhedssektor, ved på listen at opføre produkter, som Rusland har anvendt i sin angrebskrig mod Ukraine, og produkter, der bidrager til udviklingen eller produktionen af Belarus' militære systemer, herunder: nikkelpulver, nikkelmetal og legeringer af nikkel, der anvendes til korrosionshæmmende belægning i jetmotorer; berylliumpulver, der anvendes i drivmidler og i superlegeringer; selvklæbende film, bånd og strimler, der anvendes i luft- og rumfartssektoren og forsvarssektoren; produkter anvendt inden for luftfart, der er specifikke for ubemandede luftfartøjer (UAV'er), herunder jordbaseret støtteudstyr, systemer til jamming/standsning, opsendelsessystemer og servomotorer; og flyvningsophørsystemer til UAV'er eller missiler.

(6)

Ved afgørelse (FUSP) 2026/1487 ændres undtagelserne for at sikre fortsatte leverancer af varer og tjenesteydelser, der er nødvendige for at opretholde internetinfrastrukturen i Belarus for den brede offentlighed.

(7)

Desuden findes det ved afgørelse (FUSP) 2026/1487 hensigtsmæssigt at indføre yderligere restriktioner på import af varer, som gør det muligt for Belarus at diversificere sine indtægtskilder og dermed muliggøre landets involvering i Ruslands angrebskrig mod Ukraine, herunder restriktioner på kobbermalm, nikkelmalm, blymalm, ædelmetalmalm, ubearbejdet zink, alkaliske jordarters metaller, visse uorganiske kemikalier (zinkoxider og chromoxider), tallolie, glasvarer og bildele.

(8)

Ved afgørelse (FUSP) 2026/1487 udvides forbuddet for belarusiske statsborgere eller fysiske personer, der er bosiddende i Belarus, mod at eje, kontrollere eller bestride stillinger i de styrende organer i visse juridiske personer, enheder eller organer, der er stiftet eller oprettet i henhold til en medlemsstats lovgivning, således at forbuddet finder anvendelse på enhver enhed, der leverer kryptoaktivtjenester som defineret i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2023/1114 (5).

(9)

Ved Rådets forordning (EU) 2026/513 (6) blev forbuddet i forordning (EF) nr. 765/2006 mod indfrielse af fordringer, der gøres gældende af fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, der er etableret i andre tredjelande end Belarus og partnerlande, der er opført på listen i det relevante bilag til forordning (EF) nr. 765/2006, hvis disse fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer sælger, leverer, overfører eller eksporterer varer, teknologi eller tjenesteydelser, hvor salget, leveringen, overførslen eller eksporten er forbudt i henhold til forordning (EF) nr. 765/2006, uanset om varerne, teknologien eller tjenesteydelserne har oprindelse i Unionen eller ej. Disse personer kan dog stadig fremsætte krav i tredjelandes jurisdiktioner i forbindelse med kontrakter og transaktioner, der er påvirket af disse forbud, hvilket medfører tab for statsborgere i en medlemsstat eller juridiske personer, der er stiftet i henhold til en medlemsstats ret. Derfor er det nødvendigt at udvide muligheden for at inddrive disse erstatninger ved domstolene i en medlemsstat.

(10)

Da disse foranstaltninger falder ind under anvendelsesområdet for traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, er regulering på EU-plan nødvendig, navnlig for at sikre, at alle medlemsstater anvender dem ensartet.

(11)

Forordning (EF) nr. 765/2006 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed —

VEDTAGET DENNE FORORDNING:

Artikel 1

I forordning (EF) nr. 765/2006 foretages følgende ændringer:

1)

I artikel 1bb foretages følgende ændringer:

a)

Stk. 3d udgår.

b)

Stk. 14a affattes således:

»14a.   Uanset stk. 1 og 3 kan de kompetente myndigheder tillade salg, levering, overførsel eller eksport af produkter henhørende under KN-kode 8517 62 og 8523 52 eller levering af dertil knyttet teknisk eller finansiel bistand til ikkemilitær anvendelse og til en ikkemilitær slutbruger efter at have fastslået, at sådanne produkter eller dertil knyttet teknisk eller finansiel bistand er beregnet til civile elektroniske kommunikationsnet.«

2)

Artikel 1e, stk. 4, litra e), affattes således:

»e)

civile elektroniske kommunikationsnet, som ikke ejes af en enhed, der er offentligt kontrolleret, eller hvoraf staten ejer over 50 %«

3)

Artikel 1f, stk. 4, litra e), affattes således:

»e)

civile elektroniske kommunikationsnet, som ikke ejes af en enhed, der er offentligt kontrolleret, eller hvoraf staten ejer over 50 %«

4)

I artikel 1ra foretages følgende ændringer:

a)

Stk. 9a og 9b udgår.

b)

Stk. 9c affattes således:

»9c.   Fra den 26. januar 2026 til den 31. december 2026 finder forbuddene i stk. 1 og 2 ikke anvendelse på køb eller import til Ungarn af varer henhørende under KN-kode 2901 10 00 med oprindelse i Belarus eller eksporteret fra Belarus, forudsat at varerne udelukkende er bestemt til brug i Ungarn.«

c)

Følgende stykke indsættes:

»9f.   For så vidt angår varer henhørende under KN-kode 3803, 7006, 7008, 7009, 7011, 7013, 7014, 7017, 7018, 7020, 8707 og 8708 finder forbuddene i stk. 1 og 2 ikke anvendelse på opfyldelsen indtil den 25. oktober 2026 af kontrakter, der er indgået inden den 24. juli 2026, eller af tilknyttede kontrakter, der er nødvendige for opfyldelsen af sådanne kontrakter.«

5)

Artikel 1s, stk. 4a, affattes således:

»4a.   Uanset stk. 1 og uden at det berører tilladelseskravene i henhold til forordning (EU) 2021/821, kan de kompetente myndigheder tillade salg, levering, overførsel eller eksport af maskiner henhørende under KN-kode 8471 80 eller levering af dertil knyttet teknisk eller finansiel bistand til ikkemilitær anvendelse og til en ikkemilitær slutbruger efter at have fastslået, at sådanne maskiner eller dertil knyttet teknisk eller finansiel bistand er beregnet til civile elektroniske kommunikationsnet.«

6)

Artikel 1u, stk. 3, affattes således:

»3.   Det er forbudt for belarusiske statsborgere eller fysiske personer, der er bosiddende i Belarus, fra den 26. marts 2025 direkte eller indirekte at eje, kontrollere eller bestride stillinger i de styrende organer i juridiske personer, enheder eller organer, som er stiftet eller oprettet i henhold til en medlemsstats ret, og som leverer kryptoaktivtegnebogs-, konto- eller depottjenester. Fra den 25. august 2026 finder dette forbud også anvendelse på juridiske personer, enheder eller organer, der er stiftet eller oprettet i henhold til en medlemsstats ret, og som leverer andre kryptoaktivtjenester som defineret i forordning (EU) 2023/1114.«

7)

Artikel 1y, stk. 2, affattes således:

»2.   Stk. 1 finder ikke anvendelse på statsborgere i en medlemsstat, i et land, der er medlem af Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde, eller i Schweiz eller på fysiske personer, der har en midlertidig eller permanent opholdstilladelse i en medlemsstat, i et land, der er medlem af Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde, eller i Schweiz.«

8)

Artikel 8h, stk. 1, affattes således:

»1.   Enhver person, der er omhandlet i artikel 10, tredje eller fjerde led, har ret til, ved søgsmål ved en medlemsstats kompetente domstole, at kræve erstatning af direkte eller indirekte tab, herunder sagsomkostninger, der er påført denne person, eller af en juridisk person, en enhed eller et organ, som den i artikel 10, fjerde led, omhandlede person ejer eller kontrollerer, som følge af krav indgivet til retsinstanser i tredjelande af personer, enheder og organer, der er omhandlet i artikel 8d, stk. 1, litra a), b), c), d) eller e), i forbindelse med enhver kontrakt eller transaktion, hvis gennemførelse direkte eller indirekte, helt eller delvis er blevet påvirket af de foranstaltninger, der er pålagt i henhold til denne forordning, forudsat at den pågældende person ikke i praksis har adgang til retsmidlerne i henhold til den relevante jurisdiktion. En sådan erstatning kan inddrives fra de i artikel 8d, stk. 1, litra a), b), c), d) eller e), omhandlede personer, enheder eller organer, der har indgivet kravene til retsinstanserne i tredjelandet, eller fra personer, enheder eller organer, der ejer eller kontrollerer disse enheder eller organer.«

9)

Bilagene ændres som angivet i bilaget til nærværende forordning.

Artikel 2

Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfærdiget i Bruxelles, den 23. juli 2026.

På Rådets vegne

T. BYRNE

Formand


(1)   EUT L, 2026/1847, 23.7.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2026/1847/oj.

(2)  Rådets forordning (EF) nr. 765/2006 af 18. maj 2006 om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Belarus og Belarus' involvering i den russiske aggression mod Ukraine (EUT L 134 af 20.5.2006, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2006/765/oj).

(3)  Rådets afgørelse 2012/642/FUSP af 15. oktober 2012 om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Belarus og Belarus' involvering i den russiske aggression mod Ukraine (EUT L 285 af 17.10.2012, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2012/642/oj).

(4)  Rådets gennemførelsesafgørelse (FUSP) 2026/1816 af 23. juli 2026 om gennemførelse af afgørelse 2012/642/FUSP om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Belarus og Belarus' involvering i den russiske aggression mod Ukraine (EUT L, 2026/1816, 23.7.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2026/1816/oj).

(5)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2023/1114 af 31. maj 2023 om markeder for kryptoaktiver og om ændring af forordning (EU) nr. 1093/2010 og (EU) nr. 1095/2010 og direktiv 2013/36/EU og (EU) 2019/1937 (EUT L 150 af 9.6.2023, s. 40, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/1114/oj).

(6)  Rådets forordning (EU) 2026/513 af 23. april 2026 om ændring af forordning (EF) nr. 765/2006 om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Belarus og Belarus' involvering i den russiske aggression mod Ukraine (EUT L, 2026/513, 23.4.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2026/513/oj).


BILAG

Bilagene til forordning (EF) nr. 765/2006 ændres således:

1)

I bilag V indsættes følgende enheder:

 

»CHIP AND DIP LLC

 

OJSC Rogachev Plant Diaprojector

 

DISPLAY DESIGN BUREAU JSC

 

CJSC »Hull Products Plant««.

2)

I bilag Va foretages følgende ændringer:

a)

I del A, kategori III, del 1 (Telekommunikation), afsnit X.A.III.101 (Telekommunikationsudstyr), tilføjes følgende punkter:

»j.

Radiofrekvenssystemer og -udstyr, der ikke er omfattet af forordning (EU) 2021/821, komponenter og tilbehør, der er specielt konstrueret eller modificeret til at udvikle én eller flere af følgende funktioner:

a.

Tage kontrol og kommando over ubemandede luftfartøjer (UAV'er).

b.

Bevidst og selektivt forstyrre, tilbagevise, hindre, forringe eller vildføre radiofrekvenssignaler for at få kontrol og kommando over UAV'er.

c.

Bruge de særlige karakteristika for den radiofrekvensprotokol, der bruges af UAV'er, til at forstyrre driften.

Teknisk note: Sådanne systemer og sådant udstyr kan omfatte radiofrekvensjammere, protokolanalysatorer, signalspoofere, takeover-systemer, retningsantenner, softwaredefinerede radioplatforme (SDR), moduler til elektronisk krigsførelse og tilhørende kontrolsoftware eller firmware, der er specifikt tilpasset UAV-bekæmpelsesapplikationer.«

b)

I del A, kategori IX (Særlige materialer og tilhørende udstyr), indsættes følgende afsnit:

»X.C.IX.018

Selvklæbende plader, ark, film, folie, bånd, strimler og andre flade former, der ikke er specificeret i forordning (EU) 2021/821, med samtlige følgende egenskaber:

a.

Maksimal driftstemperatur på mere end 413,15 K (140 °C) og en mindste driftstemperatur på mindre end 233,15 K (-40 °C), og

b.

Som opfylder samtlige følgende krav målt i overensstemmelse med standarden ASTM E595 eller »tilsvarende standarder«:

1.

Et »samlet massetab« (TML) lig med eller mindre end 1,0 %, og

2.

Et »indsamlet flygtigt kondenserbart materiale« (CVCM) lig med eller mindre end 0,10 %.

Tekniske noter:

1.

Med henblik på X.C.IX.018 er »samlet massetab« (TML) den procentvise reduktion af prøvemasse forårsaget af fordampning af materialer under specificerede vakuum- og temperaturforhold i henhold til standarden ASTM E595 eller »tilsvarende standarder«.

Image 1

Hvor:

Mi = oprindelig prøvemasse

Mf = endelig prøvemasse efter udsættelse for vakuum

2.

Med henblik på X.C.IX.018 forstås ved »indsamlet flygtigt kondenserbart materiale« (CVCM) procentdelen af afgasset flygtigt materiale fra et prøveemne, der kondenserer på en specificeret beholder, der holdes ved en kontrolleret temperatur.

Image 2

Hvor:

Mc= masse indsamlet på kondensatorpladen

Mi = oprindelig prøvemasse

X.C.IX.019

Andet nikkelpulver, nikkelmetal og legeringer med et indhold af rent nikkel på mindst 50 % vægtprocent end det, der er angivet i den fælles liste over militært udstyr (CML) eller i forordning (EU) 2021/821.

X.C.IX.020

Andet berylliumpulver med et indhold af beryllium af renhed på mindst 50 % vægtprocent end det, der er angivet i den fælles liste over militært udstyr (CML) eller i forordning (EU) 2021/821.«

c)

I del A, kategori VII (Rumfart og fremdrift), indsættes følgende afsnit:

»X.A.VII.004

Servomotorer med et drejningsmoment i forhold til vægt på 0,16 eller derover.

Teknisk note:

Drejningsmomentet i forhold til vægt beregnes under hensyntagen til drejningsmomentet i kgf*cm og vægten i g.

X.A.VII.005

Opsendelsessystemer til ubemandede luftfartøjer (UAV'er) og dele deraf, bortset fra dem, der er angivet i den fælles liste over militært udstyr (CML) eller i forordning (EU) 2021/821.

X.A.VII.006

Jordbaseret støtteudstyr til ubemandede luftfartøjer (UAV'er).

X.A.VII.007

»Flyvningsophør«-systemer og specielt konstruerede komponenter.

Note: Denne kontrol omfatter digitale og analoge kommunikationsstandarder for »flyvningsophør«-systemer, herunder krypterede driftstilstande.

Tekniske noter:

1.

Med henblik på denne kontrol kan »flyvningsophør« omfatte en kontrolleret nedstigning, UAV'ets eller missilets selvødelæggelse eller detonation af sprænghovedet for at minimere risikoen for kollateral skade.

2.

Med henblik på denne kontrol omfatter komponenter jordbaseret udstyr og udstyr om bord, kommandohjælpeudstyr, indkodere, forstærkerstyreenheder, kontrolmodtagere, forstærkere, sendere, dekodere og modtagere.

X.D.VII.003

»Software« til »brug« af udstyr, der er underlagt eksportkontrol i henhold til X.A.VII.006 eller X.A.VII.007.«

3)

I bilag XXVII indsættes følgende rækker:

KN-kode

Varens navn

»2603

Kobbermalm og koncentrater deraf

2604

Nikkelmalm og koncentrater deraf

2607

Blymalm og koncentrater deraf

2616

Ædelmetalmalm og koncentrater deraf

2817

Zinkoxid; zinkperoxid

2819

Oxider og hydroxider af chrom

3803

Tallolie (tallsyre), også raffineret

7001

Glasskår og andet glasaffald, undtagen glas fra katodestrålerør eller andet aktiveret glas henhørende under pos. 8549; glasmasse

7002

Glas i form af kugler (undtagen mikrokugler henhørende under pos. 7018), stænger eller rør, ubearbejdet

7003

Planglas og glasprofiler, støbt eller valset, også med et absorberende, reflekterende eller ikke-reflekterende lag, men ikke yderligere bearbejdet

7004

Planglas, trukket eller blæst, også med et absorberende, reflekterende eller ikke-reflekterende lag, men ikke yderligere bearbejdet

7006

Glas som nævnt i pos. 7003, 7004 eller 7005, bøjet, facet- eller kantslebet, graveret, boret, emaljeret eller på anden måde bearbejdet, men ikke indrammet eller i forbindelse med andre materialer

7008

Isolationsruder bestående af flere lag glas

7009

Glasspejle, også indrammede, herunder bakspejle

7011

Åbne glaskolber og glasrør, uden montering, samt dele dertil, af glas, til glødelamper, elektriske lyskilder, katodestrålerør eller lignende

7013

Bordservice, køkken-, toilet- og kontorartikler, dekorationsgenstande til indendørs brug og lignende varer, af glas, undtagen varer henhørende under pos. 7010 eller 7018

7014

Refleksglas og optiske artikler af glas (bortset fra varer henhørende under pos. 7015), ikke optisk bearbejdet

7015

Urglas og lignende glas samt korrigerende og ikke korrigerende brilleglas, hvælvede, bøjede eller lignende, ikke optisk bearbejdet; hule glaskugler og segmenter deraf, til fremstilling af de nævnte varer

7016

Brosten, blokke, mursten, fliser, tagsten og andre varer af presset eller støbt glas, også armeret, af den art der anvendes til bygnings- eller konstruktionsbrug; glasterninger og andre små glasstykker, også på underlag, til mosaikker eller lignende dekorative formål; blyindfattede ruder og lignende varer; porøst glas (skumglas) i blokke, fliser, plader, skaller eller lignende former

7017

Laboratorieartikler, hygiejniske artikler og farmaceutiske artikler, af glas, også graderede eller justerede

7018

Glasperler, imitationer af naturperler, imitationer af ædel- og halvædelsten og lignende smågenstande af glas samt varer deraf, undtagen bijouterivarer; glasøjne, undtagen proteser; statuetter og andre dekorationsgenstande forarbejdet ved anvendelse af glasblæselampe, undtagen bijouterivarer; mikrokugler af glas med diameter på 1 mm og derunder

7020

Andre varer af glas

7901

Ubearbejdet zink

8707

Karrosserier og førerhuse til motorkøretøjer henhørende under pos. 8701-8705

8708

Dele og tilbehør til motorkøretøjer henhørende under pos. 8701-8705«.


ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2026/1846/oj

ISSN 1977-0634 (electronic edition)