EVROPSKÁ KOMISE
V Bruselu dne 24.3.2023
COM(2023) 158 final
ZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RADĚ
o výkonu pravomoci přijímat akty v přenesené pravomoci svěřené Komisi nařízením (ES) č. 138/2004 o souhrnném zemědělském účtu
EVROPSKÁ KOMISE
V Bruselu dne 24.3.2023
COM(2023) 158 final
ZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RADĚ
o výkonu pravomoci přijímat akty v přenesené pravomoci svěřené Komisi nařízením (ES) č. 138/2004 o souhrnném zemědělském účtu
1.Úvod
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 138/2004 o souhrnném zemědělském účtu 1 (SZÚ) bylo přijato v prosinci 2003. Bylo změněno nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1350/2013 ze dne 11. prosince 2013, kterým se mění některé legislativní akty v oblasti zemědělské statistiky a statistiky rybolovu 2 , a to za účelem uvedení prováděcích pravomocí do souladu se Smlouvou o fungování Evropské unie.
Ustanovení čl. 4 odst. 2 nařízení (ES) č. 138/2004 svěřuje Komisi pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci. Podle čl. 2 odst. 2 může být tato pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci použita, pokud jde o změnu metodiky SZÚ uvedené v příloze I, a podle čl. 3 odst. 3, pokud jde o změnu seznamu proměnných pro předávání údajů stanovených v příloze II.
Podle čl. 4 odst. 2 je pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci svěřena na dobu pěti let od 10. ledna 2014. Tato pravomoc byla v roce 2019 automaticky prodloužena do 10. ledna 2024 3 .
Tato pravomoc se automaticky prodlužuje o dalších pět let, pokud Evropský parlament nebo Rada nevysloví proti tomuto prodloužení námitku.
Komise má povinnost vypracovat zprávu o přenesené pravomoci nejpozději devět měsíců před koncem tohoto pětiletého období. Tento požadavek plní tato zpráva.
2.Výkon přenesených pravomocí Komise podle nařízení (ES) č. 138/2004
Komise použila svou pravomoc a přijala nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2019/280 ze dne 3. prosince 2018, kterým se mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 138/2004, pokud jde o odkazy na Evropský systém národních a regionálních účtů v Evropské unii 4 .
Toto nařízení v přenesené pravomoci uvedlo nařízení (ES) č. 138/2004 do souladu s nařízením (EU) č. 549/2013 5 , aby byla zajištěna mezinárodní srovnatelnost souhrnného zemědělského účtu, a to zachováním souladu s revidovaným evropským systémem účtů (ESA).
ESA 2010 má postupně nahradit všechny ostatní systémy jako referenční rámec společných standardů, definic, klasifikací a účetních pravidel pro sestavování účtů členských států. Cílem je zajistit, aby výsledky byly mezi členskými státy srovnatelné.
Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2019/280 proto zavedlo technické změny nezbytné k přechodu z ESA 95 na ESA 2010 v nařízení (ES) č. 138/2004.
3. Závěry
Komise vykonala svěřenou pravomoc řádně a žádá Evropský parlament a Radu, aby tuto zprávu vzaly na vědomí.
Komise se domnívá, že by měla i nadále mít tyto přenesené pravomoci, neboť je možné, že bude muset vydat akt v přenesené pravomoci, aby mohla změnit přílohy I a II nařízení v rámci budoucího vývoje SZÚ, v současnosti plánovaného v ESA 2010, a vyhověla potřebám uživatelů údajů v souvislosti s budoucí společnou zemědělskou politikou.
Kromě toho může být v budoucnu nezbytné sladit klasifikaci produktů v rámci SZÚ se zbývajícími zemědělskými statistikami shromažďovanými podle
·nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1091 ze dne 18. července 2018 o integrované statistice zemědělských podniků a o zrušení nařízení (ES) č. 1166/2008 a (EU) č. 1337/2011 6 , a
· nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/2379 ze dne 23. listopadu 2022 o statistice zemědělských vstupů a výstupů, změně nařízení Komise (ES) č. 617/2008 a zrušení nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1165/2008, (ES) č. 543/2009 a (ES) č. 1185/2009 a směrnice Rady 96/16/ES 7 .
Toho lze dosáhnout použitím přenesených pravomocí svěřených Komisi ke změně přílohy II.