EUROOPAN KOMISSIO
Bryssel 24.3.2023
COM(2023) 158 final
KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE
maatalouden taloustileistä annetulla asetuksella (EY) N:o 138/2004 komissiolle siirretyn delegoitujen säädösten antamisvallan käyttämisestä
1.Johdanto
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 138/2004 1 maatalouden taloustileistä yhteisössä hyväksyttiin joulukuussa 2003. Sitä muutettiin tiettyjen maataloustilasto- ja kalastustilastoalan säädösten muuttamisesta 11. joulukuuta 2013 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) N:o 1350/2013 2 , jotta täytäntöönpanovalta voitiin yhdenmukaistaa Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen määräyksiin nähden.
Asetuksen (EY) N:o 138/2004 4 artiklan 2 kohdalla siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säädöksiä. Asetuksen 2 artiklan 2 kohdan mukaan tätä valtaa voidaan käyttää liitteessä I vahvistettujen maatalouden taloustilien menetelmien muuttamiseksi ja 3 artiklan 3 kohdan mukaan liitteessä II vahvistetun tietojen toimittamiseen liittyvän muuttujien luettelon muuttamiseksi.
Asetuksen 4 artiklan 2 kohdan mukaisesti valta antaa delegoituja säädöksiä siirretään viideksi vuodeksi 10. tammikuuta 2014 alkaen. Tätä valtaa jatkettiin vuonna 2019 3 ilman eri toimenpiteitä 10. tammikuuta 2024 asti.
Säädösvallan siirtoa jatketaan ilman eri toimenpiteitä viiden vuoden pituisiksi kausiksi, jollei Euroopan parlamentti tai neuvosto vastusta tällaista jatkamista.
Komission on laadittava siirrettyä säädösvaltaa koskeva kertomus viimeistään yhdeksän kuukautta ennen tämän viiden vuoden kauden päättymistä. Tällä kertomuksella täytetään kyseinen velvollisuus.
2.Komission harjoittama siirretyn säädösvallan käyttäminen asetuksen (EY) N:o 138/2004 nojalla
Komissio on käyttänyt valtaansa ja antanut 3. joulukuuta 2018 komission delegoidun asetuksen (EU) 2019/280 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 138/2004 muuttamisesta Euroopan kansantalouden tilinpito- ja aluetilinpitojärjestelmään Euroopan unionissa tehtävien viittausten osalta 4 .
Tällä delegoidulla asetuksella yhdenmukaistettiin asetus (EY) N:o 138/2004 asetuksen (EU) N:o 549/2013 5 kanssa ja varmistettiin maatalouden taloustilien kansainvälinen vertailukelpoisuus säilyttämällä yhdenmukaisuus tarkistetun Euroopan kansantalouden tilinpitojärjestelmän (EKT) kanssa.
EKT 2010:n on tarkoitus korvata asteittain kaikki muut järjestelmät yhteisten standardien, määritelmien, luokitusten ja tilinpitosääntöjen viitekehyksenä jäsenvaltioiden tilien laatimista varten. Näin varmistetaan tulosten vertailukelpoisuus jäsenvaltioiden välillä.
Komission delegoidulla asetuksella (EU) 2019/280 otettiin sen vuoksi käyttöön asetukseen (EY) N:o 138/2004 tehtävät tekniset muutokset, jotka ovat tarpeen siirryttäessä EKT-95:stä EKT 2010:een.
3. Päätelmät
Komissio on käyttänyt sille siirrettyä valtaa asianmukaisesti ja pyytää Euroopan parlamenttia ja neuvostoa ottamaan huomioon tämän kertomuksen.
Komissio katsoo, että sillä olisi jatkossakin oltava nämä siirretyt valtuudet, sillä sen voi olla tarpeen antaa delegoitu säädös, jolla muutetaan asetuksen liitteitä I ja II, jotta EKT 2010:een suunniteltuja maatalouden taloustilien menetelmiä voidaan tulevaisuudessa kehittää ja jotta tietojen käyttäjien tarpeet voidaan täyttää tulevan yhteisen maatalouspolitiikan yhteydessä.
Lisäksi tulevaisuudessa voi olla tarpeen yhdenmukaistaa maatalouden taloustilien piiriin kuuluvien tuotteiden luokittelu muiden maataloustilastojen kanssa, joita kerätään seuraavien asetusten nojalla:
·heinäkuun 18. päivänä 2018 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1091 6 integroiduista maatilatilastoista sekä asetusten (EY) N:o 1166/2008 ja (EU) N:o 1337/2011 kumoamisesta ja
·marraskuun 23. päivänä 2022 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2022/2379 7 maatalouden tuotantopanoksia ja tuotoksia koskevista tilastoista, komission asetuksen (EY) N:o 617/2008 muuttamisesta sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 1165/2008, (EY) N:o 543/2009 ja (EY) N:o 1185/2009 ja neuvoston direktiivin 96/16/EY kumoamisesta.
Tämä voidaan toteuttaa käyttämällä komissiolle siirrettyä säädösvaltaa liitteen II muuttamiseksi.