15.2.2019   

HR

Službeni list Europske unije

L 44/8

PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2019/263

оd 14. veljače 2019.

o izmjeni Provedbene uredbe (EU) br. 964/2014 u pogledu standardnih uvjeta koji se odnose na financijske instrumente za instrument za zajedničko ulaganje i fond za urbani razvoj

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 1303/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o utvrđivanju zajedničkih odredbi o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu, Kohezijskom fondu, Europskom poljoprivrednom fondu za ruralni razvoj i Europskom fondu za pomorstvo i ribarstvo i o utvrđivanju općih odredbi o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu, Kohezijskom fondu i Europskom fondu za pomorstvo i ribarstvo te o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 1083/2006 (1), a posebno njezin članak 38. stavak 3., drugi podstavak,

budući da:

(1)

U prilozima I., V. i VI. Provedbenoj uredbi Komisije (EU) br. 964/2014 (2) utvrđeni su sadržaj sporazuma o financiranju između upravljačkog tijela i financijskog posrednika s komentarima te uvjeti za instrument za zajedničko ulaganje, odnosno uvjeti za fond za urbani razvoj.

(2)

U članku 40. Uredbe (EU) br. 1303/2013 pojašnjavaju se provjere upravljanja i mehanizmi revizije u slučaju financijskih instrumenata koje provode EIB i druge međunarodne financijske institucije u kojima je država članica dioničar. Ti bi se mehanizmi trebali navesti u Prilogu I. kao dio sporazuma o financiranju između upravljačkog tijela i EIB-a ili drugih međunarodnih financijskih institucija u kojima je država članica dioničar.

(3)

U članku 43.a Uredbe (EU) br. 1303/2013, kako je umetnut Uredbom (EU, Euratom) 2018/1046 Europskog parlamenta i Vijeća (3), pojašnjavaju se pravila o financijskim instrumentima u pogledu različitog postupanja prema ulagačima koji djeluju u skladu s načelom tržišnog gospodarstva u slučaju podjele dobiti i rizika. Terminologiju iz priloga I., V. i VI. Provedbenoj uredbi (EU) br. 964/2014 trebalo bi uskladiti s terminologijom iz članka 43.a Uredbe (EU) br. 1303/2013.

(4)

Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Odbora za koordinaciju europskih strukturnih i investicijskih fondova,

(5)

Kako bi se osigurala pravna sigurnost i što više smanjile neusklađenosti između izmijenjenih odredbi Uredbe (EU) br. 1303/2013, koje se primjenjuju od 2. kolovoza 2018. ili ranije u skladu s člankom 282. Uredbe (EU, Euratom) 2018/1046, i odredbi ove Uredbe, ova bi Uredba trebala stupiti na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske Unije.

(6)

Provedbenu uredbu (EU) br. 964/2014 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti,

DONIJELA JE OVU UREDBU:

Članak 1.

Prilozi I., V. i VI. Provedbenoj uredbi (EU) br. 964/2014 mijenjaju se u skladu s Prilogom ovoj Uredbi.

Članak 2.

Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu 14. veljače 2019.

Za Komisiju

Predsjednik

Jean-Claude JUNCKER

(1)   SL L 347, 20.12.2013., str. 320.

(2)  Provedbena uredba Komisije (EU) br. 964/2014 оd 11. rujna 2014. o utvrđivanju pravila za primjenu Uredbe (EU) br. 1303/2013 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu standardnih uvjeta koji se odnose na financijske instrumente (SL L 271, 12.9.2014., str. 16.).

(3)  Uredba (EU, Euratom) 2018/1046 Europskog parlamenta i Vijeća od 18. srpnja 2018. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije, o izmjeni uredaba (EU) br. 1296/2013, (EU) br. 1301/2013, (EU) br. 1303/2013, (EU) br. 1304/2013, (EU) br. 1309/2013, (EU) br. 1316/2013, (EU) br. 223/2014, (EU) br. 283/2014 i Odluke br. 541/2014/EU te o stavljanju izvan snage Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 (SL L 193, 30.7.2018., str. 1.).

PRILOG

Prilozi I., V. i VI. Provedbenoj uredbi Komisije (EU) br. 964/2014 mijenjaju se kako slijedi:

1.

U Prilogu I. sadržaj sporazuma o financiranju između upravljačkog tijela i financijskog posrednika s komentarima mijenja se kako slijedi:

(a)

u točki 11. umeće se novi odlomak:

„Odredbe o provjerama upravljanja i mehanizmima revizije u skladu s člankom 40. stavcima 1. i 2. Uredbe (EU) br. 1303/2013 za financijske instrumente koje provode EIB ili druge međunarodne financijske institucije u kojima je država članica dioničar.”;

(b)

u točki 17. treći odlomak zamjenjuje se sljedećim:

„Odredbe o ponovnoj uporabi sredstava koja se mogu pripisati potpori iz europskih strukturnih i investicijskih fondova do kraja razdoblja prihvatljivosti u skladu s člankom 44. Uredbe (EU) br. 1303/2013 i, ako je primjenjivo, odredbe o različitom postupanju iz članka 43.a.”.

2.

U Prilogu V. uvjeti koji se odnose na instrument za zajedničko ulaganje mijenjaju se kako slijedi:

(a)

u odjeljku „Doprinos fonda financijskom instrumentu: iznos i stopa (podaci o proizvodu)” četvrti odlomak zamjenjuje se sljedećim:

„Različito postupanje prema ulagačima koji djeluju u skladu s načelom tržišnog gospodarstva, čiji je jedini cilj asimetrična podjela dobiti, utvrđuje se u skladu s člankom 43.a Uredbe (EU) br. 1303/2013 te člankom 21. stavkom 13. točkom (b) Uredbe (EU) br. 651/2014.”;

(b)

u odjeljku „Prihvatljivi financijski posrednik i suulagači” treći odlomak zamjenjuje se sljedećim:

„Upravljačko tijelo i fond fondova pri odabiru financijskih posrednika poštuju pravo Unije. Financijski posrednici odabiru se u okviru otvorenog, transparentnog, proporcionalnog i nediskriminirajućeg postupka izbjegavajući sukob interesa. Odabirom financijskih posrednika uspostavljaju se odgovarajući aranžmani za podjelu rizika u slučaju različitog postupanja i utvrđuje se mogući udio u dobiti.”.

3.

U Prilogu VI. uvjeti Fonda za urbani razvoj mijenjaju se kako slijedi:

(a)

u odjeljku „Implikacije u pogledu državnih potpora” peti odlomak zamjenjuje se sljedećim:

„Različito postupanje (asimetrični uvjeti u aranžmanima za podjelu rizika) za fond fondova, doprinos financijskog posrednika i doprinosi suulagača na razini fonda i razini projekta u obliku zajmova, ako ih ima, utvrđuju se u skladu s člankom 43.a Uredbe (EU) br. 1303/2013, člankom 16. stavkom 8. točkama (b) i (c) Uredbe (EU) br. 651/2014, kako je dodatno navedeno u okviru politike određivanja cijena.”;

(b)

u odjeljku „Programski doprinos financijskom instrumentu: iznos i stopa (podaci o proizvodu)” prvi odlomak zamjenjuje se sljedećim:

„Stvarna stopa podjele rizika, javni programski doprinos, različito postupanje i kamatna stopa na zajmove temelje se na zaključcima ex ante procjene i jamče da je korist za krajnje primatelje u skladu s člankom 16. stavkom 8. točkom (b) Uredbe (EU) br. 651/2014.”;

(c)

u odjeljku „Kreditiranje i podjela rizika na razini financijskog posrednika (usklađenost interesa)” šesta alineja zamjenjuje se sljedećim:

„financijski posrednik i suulagači razmjerno dijele rizike (na razini fonda ili na razini projekta urbanog razvoja) u pogledu programskog doprinosa, osim ako je ex ante procjenom iz članka 37. stavka 2. točke (c) Uredbe (EU) br. 1303/2013 utvrđeno da je potrebno različito postupanje u obliku asimetrične podjele rizika među suulagačima. Takvi su aranžmani usklađeni s člankom 16. stavkom 8. točkama (b) i (c) Uredbe (EU) br. 651/2014 i uključeni su u sporazum stranaka o zajedničkom ulaganju. Takvi se aranžmani ne primjenjuju na 1 % uloženih vlastitih sredstava financijskog posrednika koji su prethodno navedeni kao zahtjev u svrhu usklađenosti interesa.”;

(d)

u odjeljku „Prihvatljivi financijski posrednici” šesti odlomak zamjenjuje se sljedećim:

„Upravljačko tijelo i fond fondova pri odabiru financijskih posrednika poštuju pravo Unije. Financijski posrednici odabiru se u okviru otvorenog, transparentnog, proporcionalnog i nediskriminirajućeg postupka izbjegavajući sukob interesa. Odabir financijskih posrednika usmjeren je na uspostavu odgovarajućih aranžmana za podjelu rizika u slučaju različitog postupanja.”.