(1)

Saskaņā ar 1992. gada 30. jūnija Regulas (EEK) Nr. 2075/92 par jēltabakas tirgus kopīgo organizāciju ( 4 ) 4. pantu ir jānosaka piemaksas summa un papildu summas katrai tabakas ražai, jo īpaši ņemot vērā pagātnes pieredzi un paredzamās iespējas attiecībā uz dažādu šķirņu tabakas realizāciju parastos konkurences apstākļos. Tāpēc būtu jānosaka piemaksas, kas jāpiesaista garantijas sliekšņiem, kuri noteikti 2002., 2003. un 2004. gadam.

(2)

Saskaņā ar Regulas (EEK) Nr. 2075/92 8. panta otro daļu un 9. panta 2. punktu garantijas sliekšņi pa šķirņu grupām un dalībvalstīm būtu jānosaka 2002., 2003. un 2004. gada ražai, jo īpaši ņemot vērā tirgus apstākļus un sociāli ekonomiskos un agronomiskos apstākļus attiecīgajos ražošanas apgabalos. Sliekšņi būtu jānosaka savlaicīgi, lai ražotāji var plānot ražošanu saistībā ar attiecīgajām ražām.

(3)

Padomes Regulas (EEK) Nr. 2075/92 6. panta 5. punkts atļauj dalībvalstīm piemērot audzēšanas līgumu izsoles sistēmu. Saskaņā ar pašreiz spēkā esošajiem noteikumiem, ja šo sistēmu piemēro, tai jāattiecas uz visām to tabakas šķirņu grupām, ko ražo kādā dalībvalstī. Sistēma vēl nav izmantota, jo dalībvalstis uzskata, ka izsolīšana ir garantēta tikai atsevišķām šķirņu grupām un tikai to ražotāju grupu līgumiem, kas izrāda interesi. Lai veicinātu izsoles kā līdzekli jēltabakas tirdzniecības cenu palielināšanai, būtu jāievieš elastīgāki noteikumi, lai dalībvalstis var attiecināt šo mehānismu vienīgi uz atsevišķām šķirņu grupām un tām ražotāju grupām, kas vēlas iesaistīties šajā sistēmā.

(4)

Saskaņā ar Regulas (EEK) Nr. 2075/92 9. panta 5. punktu izveidotās valsts kvotas rezerves nav nodrošinājušas to, ka tiek sasniegti ar konversiju vai saimniecību pārstrukturēšanu saistītie mērķi, kam tās tika izveidotas. It īpaši to kritēriju piemērošana attiecīgo valstu līmenī, ko noteikušas dalībvalstis attiecībā uz rezervju pārdalīšanu, un nelielie apjomi, kas izmantoti to izveidošanā, ir izrādījušies nepiemēroti vēlamā rezultāta sasniegšanai. Turklāt valsts rezervju pārvaldības administratīvās procedūras ir radījušas papildu noslogojumu un ir pārlieku sarežģījušas kvotu pārvaldību, ievērojami aizkavējot to sadalīšanu. Tomēr dalībvalstīm, kas vēlas izmantot šo sistēmu, jādod iespēja to darīt, ja tās šīs sistēmas izmantošanu uzskata par vajadzīgu.

(5)

Līgumā prasīts, lai, nosakot un īstenojot visu veidu Kopienas politiku un darbības, tiek nodrošināts augsts cilvēku veselības aizsardzības līmenis. Eiropas Savienības noturīgas attīstības stratēģijā jāņem vērā ekonomiskās un sociālās sekas, kā arī ietekme uz vidi, ko rada politika jebkurā jomā. Jēltabakas ražošanas apgabalos tāpēc būtu ieteicams īstenot darbības, kas paredzētas tam, lai tabakas audzētājiem attīstītu jaunus ienākumu avotus un ekonomisko darbību. Lai sasniegtu šo mērķi, būtu jāgroza Kopienas Tabakas fonda darbības un agronomiskie pētījumi būtu jāaizstāj ar pasākumu, kas atbalsta īpašas iniciatīvas, kuras ļauj tabakas audzētājiem pāriet no tabakas audzēšanas uz citu kultūru audzēšanu un ekonomiskām darbībām, kas rada nodarbinātību.

(6)

Tāpat arī ir ieteicams palielināt Fonda finansēšanai paredzēto atskaitījumu līdz 3 % 2003. gadā, lai nostiprinātu budžeta līdzekļus, ar ko finansē pasākumus, kuri informē par tabakas patēriņa kaitīgajām sekām, un ražošanas konversijas iniciatīvas. Ražošanas konversijas iniciatīvas, kas ir jauna prioritāte, varētu īstenot pa valstīm, iekļaujot tās īpašos konversijas pasākumos, un tās varētu papildināt un attīstīt sinerģismu ar kvotu atpirkšanas programmu. Attiecībā uz 2004. gada ražu atskaitījumu vajadzības gadījumā varētu palielināt līdz 5 % saskaņā ar Fonda apropriāciju izmantojumu, pamatojoties uz Komisijas sastādīto ziņojumu.

(7)

Tādēļ būtu jāgroza Regula (EEK) Nr. 2075/92,