(1)

1992 m. birželio 30 d. Reglamento (EEB) Nr. 2075/92 dėl bendro žaliavinio tabako rinkos organizavimo ( 4 ) 4 straipsnis numato, kad priemokos dydis ir papildomos sumos kiekvienam tabako derliui nustatomi konkrečiai atsižvelgiant į buvusias ir numatomas įvairių tabako rūšių realizavimo normaliomis konkurencijos sąlygomis galimybes. Todėl priemokos turėtų būti nustatytos ir susietos su 2002, 2003 ir 2004 metams nustatytomis garantuojamosiomis ribomis.

(2)

Pagal Reglamento (EEB) Nr. 2075/92 8 straipsnio antrąją pastraipą ir 9 straipsnio 2 dalį 2002, 2003 ir 2004 metų derliams garantuojamosios ribos kiekvienai veislių grupei ir valstybei narei turėtų būti nustatomos konkrečiai atsižvelgiant į rinkos sąlygas ir socialines, ekonomines bei agronomines atitinkamos gamybos vietovės sąlygas. Ribos turėtų būti nustatytos tokiu laiku, kad augintojai galėtų planuoti savo gamybą atitinkamiems derliams.

(3)

Reglamento (EEB) Nr. 2075/92 6 straipsnio 5 dalis leidžia valstybėms narėms taikyti auginimo sutarčių aukciono schemą. Pagal dabar galiojančias nuostatas, jei ši schema yra taikoma, ji turi apimti visas valstybėje narėje auginamas tabako veislių grupes. Sistema dar nebuvo taikyta, nes valstybės narės mano, jog aukciono organizavimas yra pateisinamas tik tam tikroms veislių grupėms ir tik susidomėjimą išreiškusių augintojų grupių sutartims. Siekiant paskatinti rengti aukcionus kaip žaliavinio tabako komercinės kainos didinimo priemonę, turėtų būti įvestos lankstesnės nuostatos, kad valstybės narės galėtų taikyti šį mechanizmą tik tam tikroms veislių grupėms ir norinčioms dalyvauti augintojų grupėms.

(4)

Pagal Reglamento (EEB) Nr. 2075/92 9 straipsnio 5 dalį sukurtas nacionalinis kvotų rezervas nepasiekė pertvarkymo arba ūkių restruktūrizavimo tikslų, dėl kurių šis rezervas buvo sukurtas. Rezervo taikymas nacionaliniu lygiu, ypač valstybių narių nustatyti rezervo perskirstymo kriterijai ir nedideli kiekiai, iš kurių sudaromas kvotų rezervas, nebuvo pakankama priemonė norimam rezultatui pasiekti. Be to, dėl nacionalinio rezervo tvarkymo administracinės tvarkos susidarė papildomas darbo krūvis ir kvotų valdymas tapo itin sudėtingas, ir todėl buvo labai vėluojama jas paskirstyti. Tačiau pageidaujančios valstybės narės turėtų turėti galimybę pasinaudoti šia sistema, jei jos mano ją esant naudinga.

(5)

Sutartyje reikalaujama, kad nustatant ir įgyvendinant visas Bendrijos politikos ir veiklos kryptis, turi būti užtikrinamas aukštas žmonių sveikatos apsaugos lygis. Pagal tvarios plėtros Europos Sąjungoje strategiją turi būti atsižvelgiama į kiekvienos politikos krypties poveikį ekonomikos, socialinėje ir aplinkosaugos srityse. Todėl žaliavinio tabako auginimo rajonuose tikslinga vykdyti veiksmus, skirtus sukurti augintojams naujus pajamų ir ekonominės veiklos šaltinius. Norint įgyvendinti šį tikslą, siūloma iš dalies pakeisti Bendrijos Tabako fondo veiklos sritis, o agronominį tyrimą pakeisti konkrečių iniciatyvų, leidžiančių tabako augintojams pakeisti tabaką į kitus pasėlius ir užsiimti darbo vietas sukuriančia ekonomine veikla, rėmimo priemone.

(6)

Taip pat tikslinga 2003 m. iki 3 % padidinti atskaitymus, naudojamus fondui finansuoti, kad būtų galima padidinti turimas biudžeto lėšas, skirtas finansuoti informacijos apie tabako vartojimo žalą priemones ir gamybos pertvarkymo iniciatyvas. Pastaroji priemonė, kuri yra naujas prioritetas, galėtų būti įgyvendinama nacionaliniu lygiu kaip konkrečių pertvarkymo priemonių dalis ir papildytų kvotų supirkimo programą bei veiksmingai su ja sąveikautų. Jei būtina, 2004 m. derliui atskaitymas galėtų būti padidintas iki 5 % pagal fondo asignavimų panaudojimą, vadovaujantis Komisijos parengta ataskaita.

(7)

Todėl Reglamentas (EEB) Nr. 2075/92 turėtų būti iš dalies pakeistas,