(1)

Η σύμβαση περί της διατηρήσεως της αγρίας ζωής και του φυσικού περιβάλλοντος της Ευρώπης (1) («σύμβαση της Βέρνης») συνήφθη από την Ένωση με την απόφαση 82/72/ΕΟΚ του Συμβουλίου (2) και άρχισε να ισχύει την 1η Σεπτεμβρίου 1982.

(2)

Κατά το άρθρο 17 της σύμβασης της Βέρνης, η Μόνιμη Επιτροπή της σύμβασης της Βέρνης («Μόνιμη Επιτροπή») μπορεί να εκδώσει τροποποιήσεις των προσαρτημάτων της εν λόγω σύμβασης.

(3)

Κατά το άρθρο 17 της σύμβασης της Βέρνης, οι προτάσεις τροποποίησης πρέπει να υποβάλλονται τουλάχιστον δύο μήνες πριν από τη συνεδρίαση της Μόνιμης Επιτροπής. Η Ένωση, ως συμβαλλόμενο μέρος της σύμβασης της Βέρνης, μπορεί να προτείνει τροποποιήσεις των προσαρτημάτων της εν λόγω σύμβασης.

(4)

Λαμβανομένης υπόψη της σύστασης αριθ. 56 (1997) της Μόνιμης Επιτροπής σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές που πρέπει να λαμβάνονται υπόψη κατά την υποβολή προτάσεων για την τροποποίηση των προσαρτημάτων I και ΙΙ της σύμβασης και κατά την έγκριση τροποποιήσεων, οι σχετικές εκτιμήσεις για την καταχώριση ειδών στα προσαρτήματα της σύμβασης της Βέρνης περιλαμβάνουν οικολογικούς και επιστημονικούς παράγοντες, όπως η κατάσταση διατήρησης, οι πληθυσμιακές τάσεις και οι απειλές.

(5)

Το άρθρο 2 της σύμβασης της Βέρνης ορίζει τον στόχο για την επίτευξη επιπέδου πληθυσμού άγριας χλωρίδας και πανίδας που να ανταποκρίνεται μεταξύ άλλων στις οικολογικές, επιστημονικές και μορφωτικές απαιτήσεις, λαμβάνοντας, ωστόσο, υπόψη τις οικονομικές και ψυχαγωγικές απαιτήσεις και καθορίζει το ευρύτερο πλαίσιο για τα μέτρα που λαμβάνουν τα συμβαλλόμενα μέρη. Ο στόχος αυτός μπορεί να ληφθεί υπόψη κατά την υποβολή πρότασης τροποποίησης των προσαρτημάτων της σύμβασης της Βέρνης.

(6)

Η κατάσταση διατήρησης του λύκου (Canis lupus) έχει παρουσιάσει θετική τάση τις τελευταίες δεκαετίες. Το είδος έχει ανακάμψει με επιτυχία σε ολόκληρη την ευρωπαϊκή ήπειρο, με σημαντική επέκταση της περιοχής εξάπλωσής του. Ο πληθυσμός του έχει φτάσει σε σημαντικά επίπεδα, ενώ τα εκτιμώμενα επίπεδα πληθυσμού για την Ένωση έχουν σχεδόν διπλασιαστεί σε 10 έτη, από 11 193 το 2012 σε 20 300 το 2023. Οι εκθέσεις δείχνουν ότι τα επίπεδα του πληθυσμού συνεχίζουν να αυξάνονται συνεχώς σε ολόκληρη την ήπειρο. Παρά τις εναπομένουσες απειλές για το είδος του λύκου, η επιτυχής ανάκαμψη του πληθυσμού του και η αυξημένη εξάπλωσή του σε ολόκληρη την ήπειρο τις πρόσφατες δεκαετίες είναι απόδειξη της ισχυρής προσαρμοστικότητας και ανθεκτικότητας του είδους.

(7)

Ταυτόχρονα, η συνεχιζόμενη επέκταση της περιοχής εξάπλωσης του λύκου στην Ευρώπη και ο επαναποικισμός νέων εδαφών από αυτόν έχουν οδηγήσει σε αυξανόμενες κοινωνικοοικονομικές προκλήσεις όσον αφορά τη συνύπαρξη με τις ανθρώπινες δραστηριότητες. Αυτό οφείλεται, ιδίως, στις ζημιές στο ζωικό κεφάλαιο, που έχουν φτάσει σε σημαντικά επίπεδα, επηρεάζοντας όλο και περισσότερες περιφέρειες και κράτη μέλη, και πέραν αυτών.

(8)

Τα πλέον πρόσφατα στοιχεία σχετικά με το μέγεθος του πληθυσμού από την αξιολόγηση του 2022 για την κατάσταση του λύκου, η οποία πραγματοποιήθηκε στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας για τα μεγάλα σαρκοφάγα στην Ευρώπη για τη σύμβαση της Βέρνης, και από την εις βάθος ανάλυση της κατάστασης του λύκου στην Ένωση από το 2023 παρέχουν επαρκή αποδεικτικά στοιχεία προς υποστήριξη της προσαρμογής του καθεστώτος προστασίας του λύκου στο πλαίσιο της σύμβασης της Βέρνης.

(9)

Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να προσαρμοστεί το επίπεδο προστασίας του είδους του λύκου. Το είδος του λύκου, το οποίο επί του παρόντος απαριθμείται στο παράρτημα II της σύμβασης της Βέρνης, θα πρέπει να υπόκειται στην προστασία των ειδών που προκύπτει από καταχώριση στο προσάρτημα III της σύμβασης της Βέρνης, σε συνδυασμό με το άρθρο 7 της εν λόγω σύμβασης.

(10)

Η προσαρμογή του επιπέδου προστασίας του είδους του λύκου θα προσθέσει ευελιξία για την αντιμετώπιση των αυξανόμενων κοινωνικοοικονομικών προκλήσεων που σχετίζονται με τον λύκο και συνδέονται με τη συνεχιζόμενη επέκταση της περιοχής εξάπλωσης του λύκου στην Ευρώπη και τον επαναποικισμό νέων εδαφών από αυτόν.

(11)

Όπως προβλέπεται στη σύσταση αριθ. 163 (2012) της Μόνιμης Επιτροπής της σύμβασης της Βέρνης, που εκδόθηκε στις 30 Νοεμβρίου 2012, σχετικά με τη διαχείριση των αυξανόμενων πληθυσμών μεγάλων σαρκοφάγων στην Ευρώπη, τα συμβαλλόμενα μέρη της σύμβασης της Βέρνης ενθαρρύνονται να συνεργάζονται, κατά περίπτωση, με άλλα κράτη που μοιράζονται τους ίδιους πληθυσμούς, με στόχο τη διατήρησή τους σε υγιή κατάσταση και τη διατήρηση ενός ευνοϊκού καθεστώτος διατήρησης. Η συνεργασία αυτή, η οποία περιλαμβάνει μέτρα συνύπαρξης και προστασίας, παραμένει αναγκαία και σχετική, εάν το είδος του λύκου απαριθμείται στο προσάρτημα III της σύμβασης της Βέρνης.

(12)

Ως εκ τούτου, ενόψει της προετοιμασίας για την 44η συνεδρίαση της Μόνιμης Επιτροπής, που πρόκειται να πραγματοποιηθεί το 2024, η Ένωση θα πρέπει να υποβάλει πρόταση τροποποίησης των προσαρτημάτων II και ΙΙΙ της σύμβασης της Βέρνης για τη διαγραφή του είδους του λύκου (Canis lupus) από το προσάρτημα II και την καταχώρισή του στο προσάρτημα III. Η Επιτροπή θα πρέπει να κοινοποιήσει την εν λόγω πρόταση στη γραμματεία της σύμβασης της Βέρνης.

(13)

Ενδείκνυται επίσης να καθοριστεί η θέση που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ένωσης κατά την 44η συνεδρίαση της Μόνιμης Επιτροπής, δεδομένου ότι οποιεσδήποτε αποφάσεις τροποποιούν τα προσαρτήματα της σύμβασης της Βέρνης θα είναι δεσμευτικές για την Ένωση.

(14)

Η Ένωση θα πρέπει να υποστηρίξει την προτεινόμενη τροποποίηση για τη διαγραφή του είδους του λύκου (Canis lupus) από το προσάρτημα II της συνθήκης της Βέρνης και την καταχώρισή του στο προσάρτημα III της εν λόγω σύμβασης,