|
18.3.2015 |
SV |
Europeiska unionens officiella tidning |
L 74/1 |
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) 2015/445
av den 17 mars 2015
om ändring av förordning (EU) nr 1178/2011 om tekniska krav och administrativa förfaranden avseende flygbesättningar inom den civila luftfarten
(Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 216/2008 av den 20 februari 2008 om fastställande av gemensamma bestämmelser på det civila luftfartsområdet och inrättande av en europeisk byrå för luftfartssäkerhet, och om upphävande av rådets direktiv 91/670/EEG, förordning (EG) nr 1592/2002 och direktiv 2004/36/EG (1), särskilt artiklarna 7.6 och 8.5, och
av följande skäl:
|
(1) |
I kommissionens förordning (EU) nr 1178/2011 (2) fastställs tekniska och administrativa förfaranden avseende flygande personal inom den civila luftfarten. |
|
(2) |
Några medlemsstater har konstaterat att vissa krav i förordning (EU) nr 1178/2011 lägger en orimlig och oproportionerlig administrativ eller ekonomisk börda på dessa medlemsstater eller på aktörer, och har anmält att de tänker bevilja undantag från vissa krav i enlighet med artikel 14.6 i förordning (EG) nr 216/2008. |
|
(3) |
De föreslagna godkännandena för undantag har analyserats av Europeiska byrån för luftfartssäkerhet, vilket har lett till en rekommendation till kommissionen om huruvida godkännandena är förenliga med de tillämpliga villkoren. |
|
(4) |
Medlemsstaterna och berörda parter har också kartlagt vissa krav som anses vara oproportionerliga i förhållande till de verksamheter som berörs och de risker de är förknippade med. |
|
(5) |
Ett antal redaktionella fel i förordning (EU) 1178/2011 som har medfört oavsiktliga svårigheter med genomförandet har också noterats. |
|
(6) |
Kraven i förordning (EU) nr 1178/2011 bör därför ändras för att införa de undantag som har en tydlig inverkan på bestämmelserna, för att införa vissa lättnader för allmänflyget och att korrigera vissa redaktionella fel. |
|
(7) |
På grundval av återkoppling från medlemsstaterna och intressenter har det konstaterats att kraven i bilaga VII i förordning (EU) nr 1178/2011 kan vara oproportionerliga i förhållande till verksamheten och risken för utbildningsorganisationer som endast tillhandahåller utbildning för flygcertifikat för lätta flygplan, privatflygarcertifikat, ballongflygarcertifikat eller segelflygarcertifikat. |
|
(8) |
Medlemsstaterna och intressenterna är överens om att det därför finns ett allmänt behov av att ge mer tid till att utforma en lämpligare uppsättning regler för verksamhet inom allmänflyget som är bättre anpassade till verksamhet inom flygsektorn utan att minska säkerhetsnormer. |
|
(9) |
För att ge den tid som behövs för att utveckla dessa regler bör den dag då man börjar tillämpa bestämmelserna i bilaga VII till förordning (EU) nr 1178/2011 för utbildningsorganisationer som endast tillhandahåller utbildning för nationella tillstånd som berättigar till omvandling till flygcertifikat enligt Del FCL lätta flygplan, segelflygplan och ballonger flyttas fram till den 8 april 2018. |
|
(10) |
Förordning (EU) nr 1178/2011 bör därför ändras i enlighet med detta. |
|
(11) |
Genom kommissionens förordning (EU) nr 290/2012 (3), som ändrar förordning (EU) nr 1178/2011, innehåller en självständig bestämmelse vid tillämpningen av bestämmelserna i bilagorna VI och VII till förordning (EU) nr 1178/2011 bör den också ändras för att garantera rättslig säkerhet och tydlighet. |
|
(12) |
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från den kommitté för Europeiska byrån för luftfartssäkerhet som inrättats genom artikel 65 i förordning (EG) nr 216/2008. |
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Kommissionens förordning (EU) nr 1178/2011 ska ändras på följande sätt:
|
1. |
Artikel 8.1 ska ersättas med följande: ”1. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 12 i förordning (EG) nr 216/2008 och om det inte finns några avtal mellan unionen och ett tredjeland som omfattar pilotcertifiering får medlemsstaterna godta certifikat från tredjeland, behörigheter eller behörighetsbevis och tillhörande medicinska intyg som utfärdats av eller på uppdrag av tredjeland, i enlighet med bestämmelserna i bilaga III till denna förordning.” |
|
2. |
Artikel 10a 3 ska ersättas med följande: ”3. JAR-förenliga utbildningsorganisationer ska tillåtas tillhandahålla utbildning för ett privatflygarcertifikat (PPL) inom Del-FCL, för tillhörande behörigheter som omfattas av registreringsförfarandet och för certifikat för lätta luftfartyg (LAPL) till och med den 8 april 2018 utan att iaktta bestämmelserna i bilaga VI och VII, under förutsättning att de registrerats före den 8 april 2015.” |
|
3. |
Artikel 12 ska ändras på följande sätt:
|
|
4. |
Bilagorna I, II, III, VI och VII ska ändras enligt bilagorna till denna förordning. |
Artikel 2
I kommissionens förordning (EU) nr 290/2012 ska led f i artikel 2 punkt 2 utgå.
Artikel 3
1. Denna förordning träder i kraft den 8 april 2015.
2. Genom undantag från punkt 1 ska ändringarna av bestämmelserna i FCL315.A, FCL.410.A och FCL.725.A i bilaga I tillämpas från och med den 8 april 2018.
3. Genom undantag från punkt 1 får medlemsstaterna besluta att inte tillämpa bestämmelserna i bilagorna VI och VII på en utbildningsorganisation som tillhandahåller utbildning enbart för en nationell licens som enligt artikel 4.3 i förordning (EU) nr 1178/2011 berättigar till omvandling till en Del-FCL för fritidsflygning (LAPL), segelflygarcertifikat (SPL) och ballongflygarcertifikat (BPL) till och med den 8 april 2018.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 17 mars 2015.
På kommissionens vägnar
Jean-Claude JUNCKER
Ordförande
(1) EUT L 79, 19.3.2008, s. 1.
(2) Kommissionens förordning (EU) nr 1178/2011 av den 3 november 2011 om tekniska krav och administrativa förfaranden avseende flygbesättningar inom den civila luftfarten i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 216/2008 (EUT L 311, 25.11.2011, s. 1).
(3) Kommissionens förordning (EU) nr 290/2012 av den 30 mars 2012 om ändring av kommissionens förordning (EU) nr 1178/2011 om tekniska krav och administrativa förfaranden avseende flygbesättningar inom den civila luftfarten i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 216/2008 (EUT L 100, 5.4.2012, s. 1).
BILAGA I
Bilaga I till förordning (EU) nr 1178/2011 ska ändras på följande sätt:
|
1. |
FCL.065 ska ersättas med följande: ”FCL.065 Begränsning av befogenheter för certifikatinnehavare som är 60 år eller äldre i kommersiell flygtransport
|
|
2. |
FCL.105.B ska ersättas med följande: ”FCL.105.B LAPL(B) – Befogenheter Innehavaren av ett LAPL för ballonger har befogenhet att vara befälhavare på varmluftsballonger eller varmluftsskepp med en maximal höljeskapacitet på 3 400 m3 eller på gasballonger med en maximal höljeskapacitet på 1 260 m3, som medför högst 3 passagerare, så att det aldrig finns fler än 4 personer ombord på ballongen.” |
|
3. |
I FCL.210.A ska punkt a ersättas med följande:
|
|
4. |
FCL.230.B ska ersättas med följande: ”FCL.230.B BPL – Aktualitetskrav
|
|
5. |
I avsnitt 2 ”Särskilda krav för flygplanskategorin” ska i kapitel D ska följande punkt FCL. 315.A CPL – Utbildningskurs läggas till: ”FCL.315.A CPL – Utbildningskurs Teori- och flygutbildning för utfärdande av ett CPL (A) ska omfatta utbildning i återhämtning vid överstegring och turbulenser samt förebyggande av dessa.” |
|
6. |
I FCL.410.A ska punkt a ersättas med följande:
|
|
7. |
I FCL.725.A ska följande läggas till som punkt c:
|
|
8. |
I FCL.740.A ska punkt b ersättas med följande:
|
|
9. |
I FCL.825 ska punkt g 6 ersättas med följande:
|
|
10. |
I FCL.915 ska följande läggas till som punkt d:
|
|
11. |
Följande punkt FCL.945 ska läggas till: ”FCL.945 Krav för instruktörer Efter avslutad skolflygning för förlängning av en klassbehörighet för SEP eller TMG i enlighet med FCL.740.A b 1 och endast i samband med fullgörande av alla de andra förlängningskriterier som krävs enligt FCL. 740.A b 1 ska instruktören godkänna den sökandes certifikat med ny sista giltighetsdag för behörigheten eller behörighetsbeviset i fråga, om kontrollanten har särskild auktorisation för detta ändamål från den behöriga myndighet som ansvarar för sökandens certifikat.” |
|
12. |
FCL.910.TRI ska ändras på följande sätt:
|
|
13. |
I FCL.905.CRI punkt a ska följande läggas till som punkt 3:
|
|
14. |
I FCL.1005 punkt a ska punkt 1 ersättas med följande:
|
|
15. |
I FCL.1005.CRE ska följande punkt c läggas till:
|
|
16. |
Avsnitt A i tillägg 1 ska ändras på följande sätt:
|
|
17. |
I tillägg 6 till ska avsnitt Aa ändras på följande sätt:
|
|
18. |
I avsnitt A i tillägg 9 ska punkterna 4 och 5 ersättas med följande:
|
BILAGA II
I avsnitt A i bilaga II till förordning (EU) nr 1178/2011 ska punkt 1 d ersättas med följande:
|
”d) |
Uppfyller kraven i följande tabell:
|
(*1) CPL-innehavare som redan har en typbehörighet för ett flerpilotsflygplan behöver inte genomföra ett teoriprov för ATPL(A) om de fortsätter att framföra samma flygplanstyp, men får inte tillgodoräkna sig ATPL(A)-teorin för ett certifikat enligt Del FCL. Om de behöver en annan typbehörighet för ett annat flerpilotsflygplan, måste de uppfylla kraven i kolumn 3, rad e i i ovanstående tabell.”
BILAGA III
Bilaga III till förordning (EU) nr 1178/2011 ska ändras på följande sätt:
|
1. |
I avsnitt A ”VALIDERING AV CERTIFIKAT” ska punkt 3 f ersättas med följande:
|
|
2. |
I avsnitt A ”VALIDERING AV CERTIFIKAT” ska punkt 6 b ersättas med följande:
|
|
3. |
I avsnitt A ”VALIDERING AV CERTIFIKAT” ska punkterna 7 och 8 läggas till:
|
(*1) CPL(H)/IR-innehavare på flerpilotshelikopter ska ha uppvisat en kunskapsnivå för ATPL (H) enligt Icao före godtagandet.”
BILAGA IV
Bilaga VI till förordning (EU) nr 1178/2011 ska ändras på följande sätt:
|
1. |
I ARA.GEN.305 ska följande punkt ca införas:
|
|
2. |
I ARA.FCL.200 ska följande läggas till som punkt d:
|
|
3. |
Följande punkt ARA.MED.330 ska läggas till: ”ARA.MED.330 Särskilda medicinska omständigheter
|
|
4. |
Tillägg I ska ersättas med följande: ”Tillägg I Flygcertifikat Flygcertifikat som utfärdas av en medlemsstat i enlighet med Del-FCL ska överensstämma med följande specifikationer:
Försättsblad till häftet
Sidan 2
Sidan 3
Kompletterande sidor – krav Sidorna 1, 2 och 3 i licensen ska överensstämma med det format som fastställs i förlagan i denna punkt. Den behöriga myndigheten ska föra in ytterligare anpassade sidor som innehåller tabeller som ska innehålla åtminstone följande uppgifter:
Dessa sidor är avsedda att användas av den behöriga myndigheten eller av särskilt auktoriserade utbildare och examinatorer. Första utfärdandet av behörigheter eller behörighetsbevis ska föras in av den behöriga myndigheten. Förlängning eller förnyelse av behörigheter eller certifikat kan skrivas in av den behöriga myndigheten eller av särskilt auktoriserade instruktörer eller kontrollanter. Operativa begränsningar ska skrivas in under ’Anmärkningar och begränsningar’, mitt för den begränsade befogenheten, t.ex. IR-flygtest utfört med biträdande pilot, begränsade undervisningsbefogenheter till en typ av luftfartyg etc. Behörigheter som inte valideras kan tas bort från certifikatet av behöriga myndigheter.” |
|
5. |
I bilaga II ska punkt 9 i instruktionerna för Easas standardformat för kabinbesättningsintyg ersättas med följande: ”Post 9: Om den behöriga myndigheten är utfärdande organ, ska orden ’behörig myndighet’ och officiellt sigill, stämpel eller logotyp föras in. Endast i detta fall kan den behöriga myndigheten bestämma om dess officiella sigill, stämpel eller logotyp också ska anges under post 8.” |
BILAGA V
I bilaga VII till förordning (EU) nr 1178/2011 i ORA.GEN.200 ska följande läggas till som punkt c:
|
”c) |
Utan hinder av punkt a, kan inom en organisation som tillhandahåller utbildning enbart för LAPL, PPL, SPL eller BPL och tillhörande behörigheter eller behörighetsbevis, hantering av säkerhetsrisker och övervakningen av efterlevnaden som definieras i punkterna a 3 och a 6 ske genom en organisatorisk granskning som ska utföras minst en gång per kalenderår. Organisationen ska underrätta den behöriga myndigheten om resultatet av denna granskning utan onödigt dröjsmål.” |