Rådets beslut

av den 19 februari 2004

om förlängning av tillämpningsperioden för åtgärderna i beslut 2002/148/EG om avslutande av samrådet med Zimbabwe enligt artikel 96 i AVS-EG-partnerskapsavtalet

(2004/157/EG)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 300.2 andra stycket i detta,

med beaktande av det interna avtal om åtgärder och förfaranden för genomförande av partnerskapsavtalet AVS-EG som undertecknades i Cotonou den 23 juni 2000(1), vilket har börjat tillämpas provisoriskt genom beslut 2000/771/EG av företrädarna för medlemsstaternas regeringar av den 18 september 2000(2), särskilt artikel 3 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag, och

av följande skäl:

(1) Genom beslut 2002/148/EG(3) avslutades samrådet med Zimbabwe enligt artikel 96.2 c i AVS-EG-partnerskapsavtalet och vidtogs lämpliga åtgärder vilka angavs i bilagan till det beslutet.

(2) Genom beslut 2003/112/EG förlängdes tillämpningsperioden för de åtgärder som avses i artikel 2 i beslut 2002/148/EG med ytterligare tolv månader. Enligt artikel 1 i beslut 2003/112/EG skall åtgärderna gälla till och med den 20 februari 2004.

(3) Zimbabwes regering fortsätter att kränka de grundsatser som anges i artikel 9 i AVS-EG-partnerskapsavtalet, och den nuvarande situationen i landet säkerställer inte respekt för de mänskliga rättigheterna, de demokratiska principerna och rättsstatsprincipen.

(4) Tillämpningsperioden för åtgärderna bör därför förlängas.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Tillämpningsperioden för de åtgärder som avses i artikel 2 i beslut 2002/148/EG, vilken genom artikel 1 i beslut 2003/112/EG förlängts till och med den 20 februari 2004, skall förlängas med ytterligare en tolvmånadersperiod till och med den 20 februari 2005. De skall ses över regelbundet och åtminstone inom sex månader.

Skrivelsen i bilagan till det här beslutet skall skickas till Zimbabwes president.

Artikel 2

Detta beslut träder i kraft samma dag som det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.

Utfärdat i Bryssel den 19 februari 2004.

På rådets vägnar

M. McDowell

Ordförande

(1) EGT L 317, 15.12.2000, s. 376.

(2) EGT L 317, 15.12.2000, s. 375.

(3) EGT L 50, 21.2.2002, s. 64. Beslutet ändrat genom beslut 2003/112/EG (EUT L 46, 20.2.2003, s. 25).

BILAGA

Bryssel den ...

>PIC FILE= "L_2004050SV.006102.TIF">

SKRIVELSE TILL ZIMBABWES PRESIDENT

Europeiska unionen fäster ytterst stor vikt vid bestämmelserna i artikel 9 i AVS-EG-partnerskapsavtalet. Respekten för de mänskliga rättigheterna, för demokratiska institutioner och för rättsstatsprincipen är grundsatser i partnerskapsavtalet och utgör grunden för våra förbindelser.

I en skrivelse av den 19 februari 2002 informerade Europeiska unionen Er om sitt beslut att avsluta samrådet enligt artikel 96 i AVS-EG-partnerskapsavtalet och att vidta vissa "lämpliga åtgärder" i enlighet med artikel 96.2 c i det avtalet.

I en skrivelse av den 19 februari 2003 informerade Europeiska unionen Er om sitt beslut att inte upphäva tillämpningen av de "lämpliga åtgärderna".

Idag, efter det att ytterligare en tolvmånadersperiod har gått, anser Europeiska unionen att de demokratiska principerna ännu inte respekteras i Zimbabwe och att landets regering inte har gjort några framsteg på de fem områden som behandlas i rådets beslut av den 18 februari 2002 (upphörande med det politiskt betingade våldet, fria och rättvisa val, mediernas frihet, rättsväsendets oberoende och upphörande med olagliga ockupationer av gårdar). Vidare noterar Europeiska unionen att Zimbabwes regering inte har tagit några konkreta steg i linje med åtgärderna, betraktade som riktmärken för att bedöma framstegen, vilket Europeiska unionen framfört till SADC vid SADC/EU-kommitténs två senaste möten.

Mot bakgrund av detta anser Europeiska unionen inte att de åtgärder som vidtagits kan upphävas.

Åtgärderna kommer att upphävas först när situationen är sådan att respekt för de mänskliga rättigheterna, de demokratiska principerna och rättsstatsprincipen garanteras. Europeiska unionen förbehåller sig rätten att vidta ytterligare restriktiva åtgärder.

Europeiska unionen kommer att följa utvecklingen i Zimbabwe noggrant och vill åter betona att dessa åtgärder inte bestraffar Zimbabwes folk och att den kommer att fortsätta att bidra till insatser av humanitär karaktär och till projekt som innebär direkt stöd till befolkningen, särskilt på det sociala området och i fråga om demokratisering och respekt för de mänskliga rättigheterna och rättsstatsprincipen. Bidragen på dessa områden påverkas inte. För 2003-2004 har Europeiska gemenskapens bidrag till mat och humanitära hjälpinsatser i Zimbabwe uppgått till 85 miljoner euro utöver bilateralt stöd som tillhandahålls av Europeiska unionens medlemsstater.

Europeiska unionen önskar fortsätta dialogen med Zimbabwe på grundval av AVS-EG-partnerskapsavtalet och hoppas att Ni kommer att göra allt som är möjligt för att återupprätta respekten för partnerskapsavtalets grundläggande principer och få situationen i landet att utvecklas mot social fred och ekonomisk återhämtning. Detta skulle möjliggöra ett slut på upphävandet av undertecknandet av nionde EUF:s nationella vägledande program för Zimbabwe, vilket skulle möjliggöra att samtliga samarbetsinstrument kan börja användas igen inom en nära framtid.

Högaktningsfullt

På kommissionens vägnar

>PIC FILE= "L_2004050SV.006103.TIF">

På rådets vägnar

>PIC FILE= "L_2004050SV.006104.TIF">