European flag

Επίσημη Εφημερίδα
της Ευρωπαϊκής Ένωσης

EL

Σειρά L


2025/1951

9.12.2025

ΚΑΤ’ ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΗΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) 2025/1951 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

της 29ης Σεπτεμβρίου 2025

για την τροποποίηση των παραρτημάτων II, IV και VII του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 978/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 978/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, για την εφαρμογή συστήματος γενικευμένων δασμολογικών προτιμήσεων και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 732/2008 (1), και ιδίως το άρθρο 5 παράγραφος 3, το άρθρο 9 παράγραφος 2 και το άρθρο 17 παράγραφος 2,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1)

Το άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 978/2012 καθορίζει τα κριτήρια για τη χορήγηση δασμολογικών προτιμήσεων στο πλαίσιο του συστήματος γενικευμένων προτιμήσεων (στο εξής: ΣΓΠ).

(2)

Το άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 978/2012 ορίζει ότι, αν μια χώρα έχει χαρακτηριστεί από την Παγκόσμια Τράπεζα ως χώρα υψηλού ή υψηλότερου μεσαίου [«μέσου-υψηλού»] εισοδήματος επί τρία συναπτά έτη, δεν θα πρέπει να επωφελείται από το ΣΓΠ.

(3)

Ο κατάλογος των δικαιούχων χωρών στο πλαίσιο του ΣΓΠ καθορίζεται στο παράρτημα II του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 978/2012. Σύμφωνα με τον εν λόγω κανονισμό, η Επιτροπή θα πρέπει να αναθεωρεί το παράρτημα II έως την 1η Ιανουαρίου κάθε έτους, προκειμένου να τροποποιεί το καθεστώς των χωρών που περιλαμβάνονται στον κατάλογο σύμφωνα με τα κριτήρια του άρθρου 4 του εν λόγω κανονισμού.

(4)

Σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 978/2012, πρέπει να παρέχεται επαρκής χρόνος στη δικαιούχο χώρα του ΣΓΠ και στους οικονομικούς παράγοντες για μεθοδική προσαρμογή στην αλλαγή του καθεστώτος ΣΓΠ της χώρας. Συνεπώς, η απόφαση διαγραφής μιας δικαιούχου χώρας από τον κατάλογο των δικαιούχων χωρών του ΣΓΠ βάσει του άρθρου 4 παράγραφος 1 στοιχείο α) του εν λόγω κανονισμού θα πρέπει να εφαρμόζεται ένα έτος μετά την ημερομηνία έναρξης ισχύος της εν λόγω απόφασης.

(5)

Η Ινδονησία χαρακτηρίστηκε από την Παγκόσμια Τράπεζα ως χώρα υψηλότερου μεσαίου εισοδήματος το 2023, το 2024 και το 2025. Ως εκ τούτου, η Ινδονησία δεν πληροί πλέον τις προϋποθέσεις υπαγωγής στο καθεστώς ΣΓΠ σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 978/2012 και θα πρέπει να διαγραφεί από τον κατάλογο των δικαιούχων χωρών του ΣΓΠ στο παράρτημα II του εν λόγω κανονισμού, με ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2027.

(6)

Σύμφωνα με το άρθρο 17 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 978/2012, χώρα που χαρακτηρίζεται από τα Ηνωμένα Έθνη ως λιγότερο ανεπτυγμένη χώρα θα πρέπει να επωφελείται από τις δασμολογικές προτιμήσεις οι οποίες παραχωρούνται στο πλαίσιο του ειδικού καθεστώτος «Όλα εκτός από όπλα» (στο εξής: ΟΕΟ) υπέρ των λιγότερο ανεπτυγμένων χωρών. Ο κατάλογος των δικαιούχων χωρών του καθεστώτος ΟΕΟ καθορίζεται στο παράρτημα IV του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 978/2012.

(7)

Τα Ηνωμένα Έθνη διέγραψαν το Σάο Τομέ και Πρίνσιπε από την κατηγορία των λιγότερο ανεπτυγμένων χωρών στις 13 Δεκεμβρίου 2024. Κατά συνέπεια, το Σάο Τομέ και Πρίνσιπε δεν πληροί πλέον τις προϋποθέσεις υπαγωγής στο καθεστώς ΟΕΟ σύμφωνα με το άρθρο 17 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 978/2012 και θα πρέπει να διαγραφεί από το παράρτημα IV του εν λόγω κανονισμού. Σύμφωνα με το άρθρο 17 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 978/2012, η κατ’ εξουσιοδότηση πράξη με την οποία διαγράφηκε το Σάο Τομέ και Πρίνσιπε από τον κατάλογο των δικαιούχων χωρών του καθεστώτος ΟΕΟ θα πρέπει να εφαρμοστεί έπειτα από μεταβατική περίοδο τριών ετών από την ημερομηνία έναρξης ισχύος της εν λόγω κατ’ εξουσιοδότηση πράξης. Ως εκ τούτου, το Σάο Τομέ και Πρίνσιπε θα πρέπει να διαγραφεί από το παράρτημα IV, με ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2029.

(8)

Σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 978/2012, δικαιούχος χώρα του ΣΓΠ μπορεί να επωφεληθεί από τις δασμολογικές προτιμήσεις που παρέχονται στο πλαίσιο του ειδικού καθεστώτος κινήτρων για την αειφόρο ανάπτυξη και τη χρηστή διακυβέρνηση, εάν θεωρείται ευάλωτη χώρα λόγω έλλειψης διαφοροποίησης και ανεπαρκούς ένταξής της στο διεθνές εμπορικό σύστημα, όπως ορίζεται στο παράρτημα VII του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 978/2012.

(9)

Σύμφωνα με το παράρτημα VII σημείο 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 978/2012, όπως τροποποιήθηκε με τους κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμούς (ΕΕ) 2015/602 (2) και (ΕΕ) 2020/129 της Επιτροπής (3), για να θεωρηθεί μια χώρα ευάλωτη, οι εισαγωγές προϊόντων που παρατίθενται στο παράρτημα IX από την εν λόγω χώρα στην Ένωση θα πρέπει να αντιπροσωπεύουν, κατά μέσο όρο, λιγότερο από το όριο του 7,4 % σε αξία των συνολικών εισαγωγών από δικαιούχους χώρες του ΣΓΠ στην Ένωση κατά τα τρία τελευταία συναπτά έτη.

(10)

Σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 978/2012, όταν τροποποιείται ο κατάλογος των δικαιούχων χωρών του ΣΓΠ στο παράρτημα II, ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για την τροποποίηση του παραρτήματος VII με σκοπό την αναθεώρηση του ορίου ευαισθησίας που καθορίζεται στο παράρτημα VII σημείο 1 στοιχείο β). Σκοπός της αναθεώρησης αυτής είναι να διατηρείται αναλογικά το ίδιο βάρος του ορίου ευαισθησίας όπως υπολογίζεται σύμφωνα με το παράρτημα VII, λαμβανομένων υπόψη των προηγούμενων τροποποιήσεων του καταλόγου των δικαιούχων χωρών του ΣΓΠ.

(11)

Η τελευταία αναθεώρηση βάσει του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2020/129 αύξησε το όριο ευαισθησίας από 6,5 % σε 7,4 %, με ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2019.

(12)

Μεταξύ της 1ης Ιανουαρίου 2019 και της 1ης Ιανουαρίου 2023, ο κατάλογος των δικαιούχων χωρών του ΣΓΠ στο παράρτημα II του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 978/2012 τροποποιήθηκε ουσιωδώς, καθώς πέντε χώρες διαγράφηκαν από το εν λόγω παράρτημα. Ως εκ τούτου, είναι αναγκαίο να αναθεωρηθεί το όριο ευαισθησίας που καθορίζεται στο παράρτημα VII σημείο 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 978/2012.

(13)

Ως αποτέλεσμα των τροποποιήσεων στον κατάλογο των δικαιούχων χωρών του ΓΣΠ στο παράρτημα II του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 978/2012, οι οποίες τέθηκαν σε ισχύ μεταξύ της 1ης Ιανουαρίου 2019 και της 1ης Ιανουαρίου 2023, οι συνολικές εισαγωγές στην Ένωση των προϊόντων που παρατίθενται στο παράρτημα IX από όλες τις δικαιούχους χώρες του ΣΓΠ μειώθηκαν κατά 17,5 % κατά μέσο όρο. Η αύξηση του ορίου ευαισθησίας από 7,4 % σε 9 %, με εφαρμογή από τη στιγμή που τέθηκαν σε ισχύ οι τροποποιήσεις του παραρτήματος II, δηλαδή από την 1η Ιανουαρίου 2023, θα διατηρήσει αναλογικά το ίδιο βάρος του ορίου ευαισθησίας όπως ορίζεται στο παράρτημα VII του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 978/2012,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 978/2012 τροποποιείται ως εξής:

1)

Στο παράρτημα II, υπό τον τίτλο «Δικαιούχοι χώρες του γενικού καθεστώτος που αναφέρεται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 στοιχείο α)», οι ακόλουθοι αλφαβητικοί κωδικοί και οι αντίστοιχες χώρες διαγράφονται από τις στήλες Α και Β, αντίστοιχα:

«ID Ινδονησία»·

2)

Στο παράρτημα IV, υπό τον τίτλο «Δικαιούχοι χώρες του ειδικού καθεστώτος για τις λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες που αναφέρεται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 στοιχείο γ)», οι ακόλουθοι αλφαβητικοί κωδικοί και οι αντίστοιχες χώρες διαγράφονται από τις στήλες Α και Β, αντίστοιχα:

«ST Σάο Τομέ και Πρίνσιπε»·

3)

Στο παράρτημα VII σημείο 1 στοιχείο β), το όριο «7,4 %» αντικαθίσταται από το όριο «9 %».

Άρθρο 2

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Το άρθρο 1 παράγραφος 1 εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2027.

Το άρθρο 1 παράγραφος 2 εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2029.

Το άρθρο 1 παράγραφος 3 εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2023.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Βρυξέλλες, 29 Σεπτεμβρίου 2025.

Για την Επιτροπή

Η Πρόεδρος

Ursula VON DER LEYEN


(1)   ΕΕ L 303 της 31.10.2012, σ. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2012/978/oj.

(2)  Κατ' εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2015/602 της Επιτροπής, της 9ης Φεβρουαρίου 2015, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 978/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά το όριο ευαισθησίας που ορίζεται στο παράρτημα VII σημείο 1 στοιχείο β) του εν λόγω κανονισμού (ΕΕ L 100 της 17.4.2015, σ. 8, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2015/602/oj).

(3)  Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2020/129 της Επιτροπής, της 26ης Νοεμβρίου 2019, σχετικά με την τροποποίηση του ορίου ευαισθησίας που ορίζεται στο σημείο 1 στοιχείο β) του παραρτήματος VII του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 978/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την εφαρμογή συστήματος γενικευμένων δασμολογικών προτιμήσεων (ΕΕ L 27 της 31.1.2020, σ. 8, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2020/129/oj).


ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2025/1951/oj

ISSN 1977-0669 (electronic edition)