European flag

Úradný vestník
Európskej únie

SK

Séria C


C/2025/2744

12.5.2025

ROZHODNUTIE PREDSEDNÍCTVA EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2025

o pravidlách vstupu do Európskeho parlamentu

(C/2025/2744)

PREDSEDNÍCTVO EURÓPSKEHO PARLAMENTU

- so zreteľom na rokovací poriadok, a najmä na jeho články 25 a 126,

- so zreteľom na vnútroštátne právne predpisy týkajúce sa bezpečnosti a protipožiarnej ochrany a paniky, a najmä na právne predpisy o maximálnej kapacite budov a zariadení,

keďže:

(1)

Európsky parlament je inštitúcia, ktorá je otvorená občanom a presadzuje transparentnosť, a mal by zaručiť primeranú úroveň bezpečnosti a ochrany všetkých užívateľov jeho priestorov. Mal by preto môcť prijímať opatrenia potrebné na zachovanie poriadku vo všetkých jeho priestoroch.

(2)

S cieľom uľahčiť povolenie vstupu do priestorov Európskeho parlamentu a jeho kontrolu by sa mal všetkým osobám, ktorým je povolený vstup do priestorov Európskeho parlamentu, poskytnúť preukaz oprávňujúci na vstup ako identifikačný doklad. Mal by obsahovať súbor práv na vstup spojených s kategóriou užívateľov, do ktorej držiteľ patrí, a bude vystavený na meno a neprenosný.

(3)

Je potrebná väčšia jasnosť, pokiaľ ide o to, z akého dôvodu sa osobe umožňuje vstup do priestorov Európskeho parlamentu, keďže táto osoba môže patriť do viacerých kategórií užívateľov. Z dôvodov právnej jasnosti je preto dôležité zabezpečiť, aby sa vstup umožnil len na základe jedného dôvodu. Preto by nemalo byť možné, aby bol niekto držiteľom viacerých aktívnych preukazov oprávňujúcich na vstup súčasne.

(4)

Osobám, s ktorými sú poslanci v priamom pracovnom vzťahu alebo osobnom vzťahu, ako sú ich deti, manžel/manželka alebo stály nemanželský partner/partnerka, a ktoré si vyžadujú pravidelný vstup do priestorov Európskeho parlamentu, by sa mal tento vstup uľahčiť.

(5)

Predseda Európskeho parlamentu alebo na základe poverenia generálny tajomník by mali mať právomoc zamietnuť na určitú dobu vstup do priestorov Európskeho parlamentu, ak je to v záujme Európskeho parlamentu a zvlášť, ak je toto zamietnutie odôvodnené zaistením vnútornej bezpečnosti a ochrany Európskeho parlamentu alebo zachovaním jeho vnútorného poriadku. Konkrétne by mali mať právomoc zamietnuť na určitú dobu vstup do priestorov Európskeho parlamentu tým návštevníkom, ktorí nedodržiavajú platné pravidlá. Trvanie tejto doby by malo zodpovedať úrovni nedodržania platných pravidiel.

(6)

Na účely zaistenia bezpečnosti a ochrany alebo zachovania poriadku v priestoroch Európskeho parlamentu, ako aj s cieľom umožniť Európskemu parlamentu vypočuť dotknutú osobu pred prijatím konečného rozhodnutia, by mal byť možný predbežný zákaz vstupu do priestorov Európskeho parlamentu. Trvanie tohto predbežného zákazu vstupu by malo byť obmedzené na šesť týždňov a malo by byť možné ho kedykoľvek zrušiť rozhodnutím predsedu Európskeho parlamentu alebo na základe poverenia rozhodnutím generálneho tajomníka.

(7)

Ak bolo osobe nariadené opustiť priestory Európskeho parlamentu, záujem Európskeho parlamentu o vydanie predbežného zákazu vstupu tejto osoby do jeho priestorov možno považovať za prevažujúci. Preto by mal v tomto prípade priamo platiť predbežný zákaz vstupu v zmysle tohto rozhodnutia. V iných prípadoch by sa malo prijať rozhodnutie o uložení predbežného zákazu vstupu, ak je to v záujme Európskeho parlamentu.

PRIJALO TOTO ROZHODNUTIE:

Článok 1

Rozsah pôsobnosti

Týmto rozhodnutím sa upravuje vstup do priestorov Európskeho parlamentu.

Článok 2

Vstup do priestorov Európskeho parlamentu

1.   Poslanci majú počas celého svojho funkčného obdobia právo na nepretržitý vstup do priestorov Európskeho parlamentu. Takýto vstup môžu využívať 24 hodín denne, 7 dní v týždni.

2.   Akreditovaní asistenti poslancov a stážisti poslancov v priestoroch Európskeho parlamentu majú právo na nepretržitý vstup do priestorov Európskeho parlamentu počas obdobia stanoveného v ich zmluve.

3.   Poslanci môžu na vlastnú zodpovednosť požiadať o nepretržitý vstup do priestorov Európskeho parlamentu pre maximálne šesť osôb, s ktorými sú v priamom pracovnom alebo osobnom vzťahu a ktoré si vyžadujú pravidelný vstup do priestorov Európskeho parlamentu.

4.   Poslanci môžu počas pracovných dní a otváracích hodín pozvať na návštevu do priestorov Európskeho parlamentu najviac deväť osôb za deň.

5.   Predsedovia politických skupín a členovia Predsedníctva môžu počas pracovných dní a otváracích hodín pozvať na návštevu do priestorov Európskeho parlamentu najviac 15 osôb za deň.

6.   Návštevníkov uvedených v odsekoch 4 a 5 privíta poslanec, ktorý ich pozval, alebo akreditovaný asistent tohto poslanca pri jednom z vchodov do Európskeho parlamentu. Po celý čas, ktorý trávia v priestoroch Európskeho parlamentu, ich musí nepretržite sprevádzať poslanec alebo akreditovaný asistent tohto poslanca.

7.   Bývalí poslanci majú právo na každodenný vstup do priestorov Európskeho parlamentu počas pracovných dní a otváracích hodín. Bývalí poslanci môžu pozvať ako sprevádzajúce osoby svoje deti, manžela/manželku alebo stáleho nemanželského partnera/partnerku.

8.   Kvestori môžu stanoviť vykonávacie pravidlá týkajúce sa podmienok vstupu poslancov a bývalých poslancov.

9.   Kvestori stanovia pravidlá vstupu do priestorov Európskeho parlamentu pre zástupcov záujmových skupín zaregistrovaných v registri transparentnosti a pre skupiny návštevníkov, ako sú vymedzené v rozhodnutí Predsedníctva zo 16. decembra 2002 o pravidlách, ktorými sa riadi prijímanie skupín návštevníkov a programy Euroscola, Euromed-Scola a Euronest-Scola.

10.   Generálny tajomník stanoví pravidlá vstupu do priestorov Európskeho parlamentu pre všetky kategórie zamestnancov, pre zástupcov médií a členov diplomatického zboru a pre ostatných návštevníkov.

11.   Generálny tajomník vytvorí nový záznam o vstupe pre všetky osoby staršie ako 18 rokov, ktoré navštívia priestory Európskeho parlamentu, s uvedením dátumu, času a účelu návštevy. Uvedený záznam o vstupe sa nevzťahuje na akreditovaných novinárov a členov a zamestnancov iných inštitúcií, orgánov, úradov a agentúr Únie.

Článok 3

Prístup na parkoviská

1.   Poslanci majú právo využívať parkoviská v priestoroch Európskeho parlamentu v súlade s rozhodnutím Predsedníctva z 2. mája 2022 o pravidlách parkovania poslancov v Európskom parlamente.

2.   Ostatné kategórie užívateľov majú právo využívať parkoviská v priestoroch Európskeho parlamentu v súlade s vnútornými pravidlami parkovania v Európskom parlamente, ktoré vydal generálny tajomník.

3.   Kvestori môžu stanoviť vykonávacie pravidlá týkajúce sa prístupu poslancov a bývalých poslancov na parkoviská.

Článok 4

Preukaz oprávňujúci na vstup

1.   Preukaz oprávňujúci na vstup je identifikačný doklad, ktorý zahŕňa určitý súbor práv na vstup do priestorov Európskeho parlamentu. Tieto práva na vstup sa pridelia na základe kategórie užívateľov, do ktorej držiteľ patrí.

2.   Jedna osoba má v každom danom období nárok len na jeden aktívny preukaz oprávňujúci na vstup.

3.   Preukaz oprávňujúci na vstup je vystavený na meno a je neprenosný. Držiteľ ho nesmie použiť na to, aby umožnil vstup do priestorov Európskeho parlamentu iným osobám.

4.   Každý, kto vstupuje do priestorov Európskeho parlamentu, je povinný viditeľne nosiť svoj preukaz oprávňujúci na vstup po celý čas strávený v priestoroch Európskeho parlamentu.

5.   Držitelia preukazov oprávňujúcich na vstup sú zodpovední za ich zneužitie. Preukazy oprávňujúce na vstup sú vlastníctvom Európskeho parlamentu. Držitelia preukazov oprávňujúcich na vstup sú povinní ich vrátiť hneď, ako preukazy prestanú spĺňať podmienky, na základe ktorých boli vydané. Držitelia musia taktiež nahlásiť stratu alebo odcudzenie preukazov oprávňujúcich na vstup príslušným útvarom Európskeho parlamentu.

6.   Generálny tajomník stanoví vykonávacie opatrenia týkajúce sa návrhu a technických aspektov preukazov oprávňujúcich na vstup. Generálny tajomník môže uvedenú právomoc delegovať na generálneho riaditeľa pre bezpečnosť a ochranu.

Článok 5

Vstup do osobitných priestorov

1.   O vyhradení osobitných priestorov pre poslancov rozhodujú kvestori.

2.   Podmienky vstupu do iných osobitných priestorov ako tých, ktoré sú uvedené v odseku 1 tohto článku, môžu byť predmetom osobitných ustanovení, ktoré sa prijmú rozhodnutím generálneho tajomníka.

Článok 6

Bezpečnosť a ochrana

1.   Pokiaľ toto rozhodnutie a pravidlá bezpečnosti a ochrany v Európskom parlamente (1) (rozhodnutie Predsedníctva z 15. januára 2018) neobsahujú osobitné ustanovenie, Európsky parlament vo svojich priestoroch uplatňuje predpisy týkajúce sa bezpečnosti a ochrany platné v členskom štáte, v ktorom sa tieto priestory nachádzajú, a najmä predpisy o protipožiarnej ochrane.

2.   Ak nastane osobitná riziková situácia, predseda Európskeho parlamentu zmení na návrh generálneho tajomníka stupeň stavu pohotovosti, s čím môžu byť spojené obmedzenia vstupu v súlade s článkami 12 až 14 rozhodnutia Predsedníctva z 15. januára 2018.

3.   Generálny tajomník môže prijať vykonávacie opatrenia k odsekom 1 a 2 tohto článku v súlade s politikou bezpečnosti a ochrany, o ktorej rozhodlo Predsedníctvo.

Článok 7

Výnimočné prípady

1.   Bez toho, aby boli dotknuté iné platné pravidlá, môže predseda Európskeho parlamentu povoliť alebo zamietnuť vstup do priestorov Európskeho parlamentu, ak je to odôvodnené mimoriadnymi okolnosťami uvedenými v článku 244 rokovacieho poriadku Európskeho parlamentu alebo ak je to v záujme Európskeho parlamentu. Konkrétne môže predseda Európskeho parlamentu zamietnuť vstup do priestorov Európskeho parlamentu, keď je to okrem iného odôvodnené zaistením vnútornej bezpečnosti a ochrany Európskeho parlamentu alebo zachovaním jeho vnútorného poriadku.

Pred prijatím rozhodnutia podľa prvého pododseku môže predseda Európskeho parlamentu prijať rozhodnutie, ktorým sa dotknutej osobe predbežne zakáže vstup do priestorov Európskeho parlamentu.

2.   Vstup do priestorov Európskeho parlamentu sa predbežne zakáže osobe, ktorej bolo nariadené opustiť priestory Európskeho parlamentu kým:

a)

predseda Európskeho parlamentu prijme rozhodnutie o zákaze vstupu tejto osoby do priestorov Európskeho parlamentu podľa odseku 1 prvého pododseku;

b)

predseda Európskeho parlamentu prijme rozhodnutie o zrušení predbežného zákazu vstupu tejto osoby; alebo

c)

neuplynie šesť týždňov odo dňa, keď bolo tejto osobe nariadené opustiť priestory Európskeho parlamentu.

3.   Predseda Európskeho parlamentu môže delegovať právomoci podľa odsekov 1 a 2 tohto článku na generálneho tajomníka.

Článok 8

Nedodržanie tohto rozhodnutia

1.   Ak poslanec nedodrží toto rozhodnutie, môže sa uplatniť článok 183 rokovacieho poriadku.

2.   Ak bývalý poslanec nedodrží toto rozhodnutie, uplatňuje sa článok 7 rozhodnutia Predsedníctva zo 17. apríla 2023 o bývalých poslancoch.

3.   Ak iná osoba ako poslanec alebo bývalý poslanec nedodrží toto rozhodnutie, môže byť vykázaná z priestorov Európskeho parlamentu v súlade s rozhodnutím Predsedníctva z 15. januára 2018 a generálny tajomník môže rozhodnúť o odňatí preukazu uvedenej osoby oprávňujúceho na vstup.

Článok 9

Zrušenie

Týmto rozhodnutím sa zrušuje a nahrádza rozhodnutie Predsedníctva z 8. mája 2023 o pravidlách vstupu do Európskeho parlamentu.

Článok 10

Nadobudnutie účinnosti

Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.


(1)  Rozhodnutie Predsedníctva Európskeho parlamentu z 15. januára 2018 o pravidlách bezpečnosti a ochrany v Európskom parlamente (Ú. v. EÚ C 79, 2.3.2018, s. 3).


ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/2744/oj

ISSN 1977-1037 (electronic edition)