|
Eiropas Savienības |
LV C sērija |
|
C/2025/2744 |
12.5.2025 |
EIROPAS PARLAMENTA PREZIDIJA LĒMUMS
2025. gada 5. maijs
par Noteikumiem par iekļūšanu Eiropas Parlamentā
(C/2025/2744)
EIROPAS PARLAMENTA PREZIDIJS,
- ņemot vērā Reglamentu un jo īpaši tā 25. un 126. pantu,
- ņemot vērā dalībvalstu tiesību aktus par drošību un ugunsgrēka un panikas izcelšanās riskiem un jo īpaši tiesību aktus par ēku un objektu maksimālo ietilpību,
tā kā:
|
(1) |
Eiropas Parlaments ir iestāde, kas ir atvērta pilsoņiem un apņēmusies nodrošināt pārredzamību, un tam būtu jāgarantē pienācīgs drošības un drošuma līmenis visiem iestādes telpu lietotājiem. Tādēļ vajadzētu būt iespējai pieņemt pasākumus, kas vajadzīgi, lai uzturētu kārtību visās tā telpās. |
|
(2) |
Lai atvieglotu iekļūšanu Parlamenta telpās un iekļūšanas kontroli, visām personām, kurām ir atļauts iekļūt Parlamenta telpās, kā identifikācijas dokumentu būtu jāizsniedz caurlaide. Caurlaidē būtu jāietver iekļūšanas tiesību kopums, kas saistīts ar lietotāju kategoriju, pie kuras pieder caurlaides turētājs, un caurlaidi drīkst izmantot tikai tās turētājs, un to nedrīkst nodot citai personai. |
|
(3) |
Ir vajadzīga lielāka skaidrība par konkrētās personas statusu, kurai ir piešķirta atļauja iekļūšanai Parlamenta telpās, jo persona var piederēt pie vairākām caurlaides lietotāju kategorijām. Tāpēc juridiskās noteiktības labad ir svarīgi, lai piekļuve tiktu piešķirta, pamatojoties uz vienotu statusu. Tādējādi nevienu brīdi nedrīkstētu būt, ka personas turējumā ir vairāk nekā viena derīga caurlaide. |
|
(4) |
Iekļūšana būtu jāatvieglo personām, ar kurām deputātiem ir tieša profesionāla saikne vai personiska saikne, piemēram, viņu bērniem, laulātajam vai pastāvīgajam nelaulātajam partnerim, un kuriem regulāri ir jāiekļūst Parlamenta telpās. |
|
(5) |
Priekšsēdētājam vai, deleģējot pilnvaras, ģenerālsekretāram vajadzētu būt pilnvarām uz noteiktu laiku atteikt iekļūšanu Parlamenta telpās, ja šāds atteikums ir Parlamenta interesēs, jo īpaši, ja šāds atteikums ir pamatots ar Parlamenta iekšējo drošību un drošumu vai tā iekšējās kārtības uzturēšanu. Jo īpaši tiem vajadzētu būt pilnvarām uz noteiktu laiku atteikt iekļūšanu Parlamenta telpās apmeklētājiem, kuri nav ievērojuši piemērojamos noteikumus. Šāda iekļūšanas atteikuma ilgumam vajadzētu būt samērīgam ar piemērojamo noteikumu neievērošanas līmeni. |
|
(6) |
Lai nodrošinātu drošību un drošumu vai uzturētu kārtību Parlamenta telpās, kā arī lai Parlaments varētu uzklausīt attiecīgo personu pirms galīgā lēmuma pieņemšanas, vajadzētu būt iespējamam pagaidu atteikumam iekļūšanai Parlamenta telpās. Šāda iekļūšanas pagaidu atteikuma ilgums būtu jāierobežo līdz sešām nedēļām un vajadzētu būt iespējai to atcelt jebkurā brīdī ar priekšsēdētāja vai, deleģējot pilnvaras, ģenerālsekretāra lēmumu. |
|
(7) |
Ja personai ir uzdots atstāt Parlamenta telpas, Parlamenta intereses noteikt pagaidu atteikumu minētajai personai iekļūt tā telpās var uzskatīt par pārākām. Tāpēc šādā situācijā saskaņā ar šo lēmumu iekļūšanas pagaidu atteikumam vajadzētu būt tieši piemērojamam. Citos gadījumos lēmums piemērot iekļūšanas pagaidu atteikumu būtu jāpieņem, ja tas ir Parlamenta interesēs, |
IR PIEŅĒMIS ŠĀDU LĒMUMU.
1. pants
Darbības joma
Ar šo lēmumu reglamentē iekļūšanu Eiropas Parlamenta telpās.
2. pants
Iekļūšana Eiropas Parlamenta telpās
1. Deputātiem visā viņu pilnvaru laikā ir pastāvīgas tiesības iekļūt Parlamenta telpās. Deputātiem ir tiesības iekļūt Parlamentā 24 stundas diennaktī un 7 dienas nedēļā.
2. Reģistrētajiem deputātu palīgiem un deputātu praktikantiem ir pastāvīgas tiesības iekļūt Parlamenta telpās laikposmā, kāds noteikts viņu līgumā.
3. Deputāti uz savu atbildību var pieprasīt, lai pastāvīgas tiesības iekļūt Parlamenta telpās tiktu piešķirtas ne vairāk kā sešām personām, ar kurām viņiem ir tieša profesionāla saikne vai personiska saikne un kurām ir vajadzīga regulāra iekļūšana Parlamenta telpās.
4. Darbdienās iestādes darba laikā Parlamenta deputāti kā savus apmeklētājus Parlamenta telpās var uzaicināt ne vairāk kā deviņas personas dienā.
5. Darbdienās iestādes darba laikā politisko grupu priekšsēdētāji un Prezidija locekļi kā savus apmeklētājus Parlamenta telpās var uzaicināt ne vairāk kā 15 personas dienā.
6. Šā panta 4. un 5. punktā minētos apmeklētājus pie vienas no Parlamenta ieejām sagaida deputāts, kurš apmeklētājus uzaicinājis, vai minētā deputāta reģistrētais palīgs. Apmeklētājus visu laiku, kurā viņi uzturas Parlamenta telpās, pastāvīgi pavada deputāts vai minētā deputāta reģistrētais palīgs.
7. Bijušajiem deputātiem ir tiesības iekļūt Parlamenta telpās katru darbdienu iestādes darba laikā. Kā personas, kas viņus pavada, bijušie deputāti var uzaicināt savus bērnus, laulāto vai pastāvīgo partneri.
8. Kvestori var pieņemt īstenošanas noteikumus par deputātu un bijušo deputātu iekļūšanas kārtību.
9. Kvestori pieņem noteikumus par Pārredzamības reģistrā reģistrēto interešu pārstāvju un apmeklētāju grupu iekļūšanu Parlamenta telpās, kā noteikts Prezidija 2002. gada 16. decembra lēmumā par noteikumiem par apmeklētāju grupu uzņemšanu un programmām “Eiroskola”, “Euromed skola” un “Euronest skola”.
10. Ģenerālsekretārs izdod noteikumus par to, kā Parlamenta telpās iekļūst jebkādu profesiju darbinieki, mediju pārstāvji, diplomātiskā korpusa locekļi un jebkuri citi apmeklētāji.
11. Ģenerālsekretārs izveido jaunu apmeklējuma reģistru, kurā reģistrē visas personas, kas vecākas par 18 gadiem un apmeklē Parlamenta telpas, un reģistrā norāda apmeklējuma datumu, laiku un mērķi. Minēto apmeklējuma reģistru nepiemēro akreditētiem žurnālistiem, citu Savienības iestāžu, struktūru, biroju un aģentūru amatpersonām un darbiniekiem.
3. pants
Iekļūšana transportlīdzekļu stāvvietās
1. Deputāti transportlīdzekļu stāvvietas Parlamenta telpās drīkst izmantot saskaņā ar Prezidija 2022. gada 2. maija lēmumu par noteikumiem par deputātu transportlīdzekļu stāvvietām Eiropas Parlamentā.
2. Citu kategoriju lietotājiem tiesības izmantot transportlīdzekļu stāvvietas Parlamenta telpās piešķir saskaņā ar ģenerālsekretāra izdotiem iekšējiem noteikumiem par transportlīdzekļu stāvvietām Parlamentā.
3. Kvestori var pieņemt īstenošanas noteikumus par deputātu un bijušo deputātu iekļūšanu transportlīdzekļu stāvvietās.
4. pants
Caurlaide
1. Caurlaide ir identifikācijas dokuments, kas ietver noteiktu tiesību kopumu iekļūšanai Parlamenta telpās. Minētās iekļūšanas tiesības piešķir, pamatojoties uz lietotāja kategoriju, pie kuras pieder caurlaides turētājs.
2. Uz caurlaidē noteikto laiku personai piešķir tikai vienu derīgu caurlaidi.
3. Caurlaidi drīkst izmantot tikai tās turētājs, un to nedrīkst nodot citai personai. Caurlaides turētājs caurlaidi nedrīkst izmantot, lai Parlamenta telpās ielaistu citas personas.
4. Visām personām, kuras iekļūst Parlamenta telpās, ir pienākums caurlaidi redzamā veidā nēsāt visu laikposmu, kādu attiecīgā persona pavada Parlamenta telpās.
5. Caurlaides turētājs ir atbildīgs par caurlaides jebkādu ļaunprātīgu izmantošanu. Caurlaides ir Parlamenta īpašums. Caurlaides turētāji caurlaidi atdod, tiklīdz tā vairs neatbilst kritērijiem, uz kuru pamata tā tika izsniegta. Caurlaides turētāji arī paziņo Parlamenta kompetentajiem dienestiem, ja caurlaide nozaudēta vai nozagta.
6. Ģenerālsekretārs nosaka īstenošanas pasākumus par caurlaižu ārējo veidolu un tehniskajiem aspektiem. Ģenerālsekretārs minētās pilnvaras var deleģēt drošības un drošuma ģenerāldirektoram.
5. pants
Iekļūšana īpašās zonās
1. Par īpašu deputātiem rezervētu zonu noteikšanu lemj kvestori.
2. Iekļūšanai īpašās zonās, kas nav minētas šā panta 1. punktā, var piemērot īpašus noteikumus, ko pieņem ar ģenerālsekretāra lēmumu.
6. pants
Drošība un drošums
1. Ja vien šajā lēmumā un Noteikumos par drošību un drošumu Eiropas Parlamentā (1) (Prezidija 2018. gada 15. janvāra lēmums) nav paredzēts īpašs regulējums, Parlaments savās telpās piemēro noteikumus, ar ko drošumu un drošību reglamentē dalībvalstī, kurā konkrētās telpas atrodas, jo īpaši noteikumus par ugunsdrošību.
2. Ja rodas īpaša riska situācija, Parlamenta priekšsēdētājs pēc ģenerālsekretāra priekšlikuma koriģē trauksmes stāvokļa līmeni, kas var ietvert iekļūšanas ierobežojumus, saskaņā ar Prezidija 2018. gada 15. janvāra lēmuma 12.–14. pantu.
3. Ģenerālsekretārs, atsaucoties uz šā panta 1. un 2. daļu, var pieņemt īstenošanas pasākumus saskaņā ar Prezidija drošības un drošuma politiku.
7. pants
Ārkārtas situācijas
1. Neatkarīgi no citiem piemērojamiem noteikumiem Parlamenta priekšsēdētājs var atļaut vai atteikt iekļūšanu Parlamenta telpās, ja to pamato Parlamenta Reglamenta 244. pantā minētie ārkārtējie apstākļi vai Parlamenta intereses. Jo īpaši Parlamenta priekšsēdētājs var atteikt iekļūšanu Parlamenta telpās, ja tas ir pamatots ar cita starpā Parlamenta iekšējo drošību un drošumu vai iekšējās kārtības uzturēšanu.
Priekšsēdētājs pirms lēmuma pieņemšanas saskaņā ar pirmo daļu var pieņemt lēmumu par pagaidu atteikumu attiecīgajai personai iekļūt Parlamenta telpās.
2. Personai, kurai ir uzdots atstāt Parlamenta telpas, nosaka pagaidu atteikumu iekļūšanai Parlamenta telpās līdz:
|
a) |
priekšsēdētājs saskaņā ar 1. punkta pirmo daļu pieņem lēmumu attiecībā uz minēto personu, ar ko atsaka iekļūšanu Parlamenta telpās; |
|
b) |
priekšsēdētājs pieņem lēmumu, ar ko atceļ iekļūšanas pagaidu atteikumu attiecībā uz minēto personu; vai |
|
c) |
ir pagājušas sešas nedēļas, sākot no dienas, kad minētajai personai tika uzdots atstāt Parlamenta telpas. |
3. Šā panta 1. un 2. punktā paredzētās pilnvaras priekšsēdētājs var deleģēt ģenerālsekretāram.
8. pants
Rīcība lēmuma neievērošanas gadījumā
1. Ja deputāts šo lēmumu neievēro, var piemērot Reglamenta 183. pantu.
2. Ja bijušais deputāts šo lēmumu neievēro, piemēro Prezidija 2023. gada 17. aprīļa lēmuma par bijušajiem deputātiem 7. pantu.
3. Ja persona, kas nav deputāts vai bijušais deputāts, šo lēmumu neievēro, attiecīgo personu var izraidīt no Parlamenta telpām, piemērojot Prezidija 2018. gada 15. janvāra lēmumu, un ģenerālsekretārs var pieņemt lēmumu par minētās personas caurlaides anulēšanu.
9. pants
Atcelšana
Ar šo lēmumu atceļ un aizstāj Prezidija 2023. gada 8. maija lēmumu par noteikumiem par iekļūšanu Eiropas Parlamentā.
10. pants
Stāšanās spēkā
Šis lēmums stājas spēkā nākamajā dienā pēc tā publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
(1) Eiropas Parlamenta Prezidija 2018. gada 15. janvāra lēmums par noteikumiem par drošību un drošumu Eiropas Parlamentā (OV C 79, 2.3.2018., 3. lpp.).
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/2744/oj
ISSN 1977-0952 (electronic edition)