|
Europos Sąjungos |
LT C serija |
|
C/2025/2744 |
2025 5 12 |
EUROPOS PARLAMENTO BIURO SPRENDIMAS
2025 m. gegužės 5 d.
dėl patekimo į Europos Parlamento patalpas taisyklių
(C/2025/2744)
EUROPOS PARLAMENTO BIURAS,
– atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisykles, ypač į jų 25 ir 126 straipsnius,
– atsižvelgdamas į nacionalinės teisės aktus dėl priešgaisrinės saugos ir panikos prevencijos, ir visų pirma į teisės aktus, reglamentuojančius didžiausią asmenų skaičių, kuris gali būti pastatuose ir statiniuose,
kadangi:
|
(1) |
Europos Parlamentas yra piliečiams atvira institucija, įsipareigojusi užtikrinti skaidrumą, ir jis turėtų užtikrinti tinkamą visų savo patalpų naudotojų saugumo ir saugos lygį. Todėl Parlamentas turėtų turėti galimybę patvirtinti reikiamas priemones, kad visose jo patalpose būtų palaikoma tvarka; |
|
(2) |
siekiant palengvinti patekimo į Parlamento patalpas suteikimą ir jo kontrolę, visiems asmenims, kuriems leidžiama patekti į Parlamento patalpas, kaip asmens tapatybės dokumentas turėtų būti suteikiamas leidimas patekti į Parlamento patalpas. Jis turėtų apimti tam tikras patekimo į patalpas teises, siejamas su naudotojų kategorija, kuriai priklauso leidimo turėtojas; leidimas yra tik asmeninis ir negali būti perleistas kitam asmeniui; |
|
(3) |
reikalingas didesnis aiškumas dėl statuso, kuris asmeniui suteikia galimybę patekti į Parlamento patalpas, kadangi asmuo gali priklausyti daugiau nei vienai naudotojų kategorijai. Todėl teisinio tikrumo tikslais yra svarbu užtikrinti, kad teisė patekti būtų suteikiama atsižvelgiant tik į vieną statusą. Todėl neturėtų būti galimybės asmeniui tuo pačiu metu turėti daugiau nei vieną galiojantį leidimą patekti į patalpas; |
|
(4) |
turėtų būti palengvintos sąlygos patekti į patalpas asmenims, su kuriais Parlamento narys palaiko tiesioginį profesinį ar asmeninį ryšį, pavyzdžiui, jo vaikams, sutuoktiniui ar nuolatiniam santuokos neįregistravusiam partneriui, dėl kurio jiems reikia reguliariai patekti į Parlamento patalpas; |
|
(5) |
Parlamento Pirmininkui arba jo įgaliotam generaliniam sekretoriui turėtų būti suteikti įgaliojimai neleisti patekti į Parlamento patalpas tam tikrą laikotarpį, kai toks neleidimas atitinka Parlamento interesus, o ypač kai toks neleidimas yra pagrįstas siekiant užtikrinti Parlamento vidaus saugumą ir saugą arba jo vidaus tvarkos palaikymą. Visų pirma jie turėtų turėti įgaliojimus tam tikrą laikotarpį neleisti patekti į Parlamento patalpas lankytojams, kurie nesilaikė taikomų taisyklių. To laikotarpio trukmė turėtų būti proporcinga taikytinų taisyklių nesilaikymo lygiui; |
|
(6) |
siekiant užtikrinti saugumą ir saugą arba palaikyti tvarką Parlamento patalpose, taip pat suteikti Parlamentui galimybę išklausyti atitinkamą asmenį prieš priimant galutinį sprendimą, turėtų būti galima preliminariai neleisti patekti į Parlamento patalpas. Tokio preliminaraus draudimo patekti trukmė turėtų būti ne daugiau kaip šešios savaitės ir turėtų būti įmanoma bet kuriuo metu jį panaikinti Parlamento Pirmininko arba jo įgalioto generalinio sekretoriaus sprendimu; |
|
(7) |
tais atvejais, kai asmeniui nurodoma palikti Parlamento patalpas, Parlamento interesas preliminariai neleisti tam asmeniui patekti į jo patalpas gali būti laikomas viršesniu. Todėl tokiu atveju pagal šį sprendimą turėtų būti tiesiogiai taikomas preliminarus draudimas patekti. Kitais atvejais turėtų būti priimtas sprendimas nustatyti preliminarų draudimą patekti, jei tai atitinka Parlamento interesus, |
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Taikymo sritis
Šiuo sprendimu reglamentuojamas patekimas į Europos Parlamento patalpas.
2 straipsnis
Patekimas į Europos Parlamento patalpas
1. Parlamento nariai visą savo kadencijos laikotarpį turi nuolatinę teisę patekti į Parlamento patalpas. Jie turi tokią teisę patekti į patalpas 24 valandas per parą, 7 dienas per savaitę.
2. Akredituoti Parlamento narių padėjėjai ir stažuotojai, dirbantys Parlamento patalpose, turi nuolatinę teisę patekti į Parlamento patalpas jų sutartyje nustatytu laikotarpiu.
3. Parlamento nariai, prisiimdami savo atsakomybę, gali prašyti nuolatinės teisės patekti į Parlamento patalpas ne daugiau kaip šešiems asmenims, su kuriais jie palaiko tiesioginį profesinį ar asmeninį ryšį, dėl kurio tiems asmenims reikia reguliariai patekti į Parlamento patalpas.
4. Parlamento nariai gali pakviesti ne daugiau kaip devynis asmenis per dieną apsilankyti Parlamento patalpose darbo dienomis ir darbo valandomis.
5. Frakcijų pirmininkai ir Biuro nariai gali pakviesti ne daugiau kaip 15 asmenų per dieną apsilankyti Parlamento patalpose darbo dienomis ir darbo valandomis.
6. 4 ir 5 dalyse nurodytus lankytojus pasitinka juos pakvietęs Parlamento narys arba to Parlamento nario akredituotas padėjėjas prie vieno iš įėjimų į Parlamentą. Visą laiką, kurį tie lankytojai praleidžia Parlamento patalpose, juos nuolat lydi Parlamento narys arba to Parlamento nario akredituotas padėjėjas.
7. Buvę Parlamento nariai turi teisę kasdien patekti į Parlamento patalpas darbo dienomis ir darbo valandomis. Buvę Parlamento nariai gali pakviesti juos lydėti savo vaikus, sutuoktinį ar nuolatinį nesantuokinį partnerį.
8. Kvestoriai gali nustatyti Parlamento narių ir buvusių Parlamento narių patekimo į Parlamento patalpas tvarkos įgyvendinimo taisykles.
9. Kvestoriai nustato Skaidrumo registre registruotų interesų grupių atstovų ir lankytojų grupių, kaip apibrėžta 2002 m. gruodžio 16 d. Biuro sprendime dėl lankytojų grupių priėmimo ir su programomis Euroscola, EuroMed-Scola ir Euronest-Scola susijusių taisyklių, patekimo į Parlamento patalpas taisykles.
10. Generalinis sekretorius nustato visų kategorijų darbuotojų, žiniasklaidos atstovų ir diplomatinio korpuso narių bei visų kitų lankytojų patekimo į Parlamento patalpas taisykles.
11. Generalinis sekretorius parengia naują visų vyresnių nei 18 metų asmenų, besilankančių Parlamento patalpose, registrą, kuriame nurodoma apsilankymo data, laikas ir tikslas. Tas registras netaikomas akredituotiems žurnalistams ir kitų Sąjungos institucijų, įstaigų, organų ir agentūrų nariams bei darbuotojams.
3 straipsnis
Naudojimasis automobilių stovėjimo aikštelėmis
1. Parlamento nariai turi teisę naudotis Parlamento patalpose esančiomis automobilių stovėjimo aikštelėmis pagal 2022 m. gegužės 2 d. Biuro sprendimą dėl Parlamento narių naudojimosi automobilių stovėjimo aikštelėmis Europos Parlamente taisyklių.
2. Kitų kategorijų naudotojai turi teisę naudotis Parlamento patalpoms priskiriamomis automobilių stovėjimo aikštelėmis pagal generalinio sekretoriaus patvirtintas Parlamento transporto priemonių stovėjimo aikštelėms taikomas vidaus taisykles.
3. Kvestoriai gali nustatyti Parlamento narių ir buvusių Parlamento narių naudojimosi automobilių stovėjimo aikštelėmis tvarkos įgyvendinimo taisykles.
4 straipsnis
Leidimas patekti į patalpas
1. Leidimas patekti į patalpas yra tapatybės dokumentas, siejamas su tam tikromis teisėmis patekti į Parlamento patalpas. Tos teisės patekti į patalpas suteikiamos pagal naudotojų kategoriją, kuriai priklauso leidimo turėtojas.
2. Asmuo gali turėti tik vieną galiojantį leidimą patekti į patalpas konkrečiu laikotarpiu.
3. Leidimas patekti į patalpas yra tik asmeninis ir negali būti perleistas kitam asmeniui. Leidimo turėtojas negali jo duoti kitiems asmenims, kad suteiktų galimybę jiems patekti į Parlamento patalpas.
4. Reikalaujama, kad visi asmenys, kurie patenka į Parlamento patalpas, visą laiką, kurį jie praleidžia Parlamento patalpose, nešiotųsi savo leidimus patekti į patalpas ir kad tie leidimai patekti į patalpas būtų aiškiai matomi.
5. Leidimų patekti į patalpas turėtojai atsako už bet kokį netinkamą jų panaudojimą. Leidimai patekti į patalpas yra Europos Parlamento nuosavybė. Leidimo patekti į patalpas turėtojai grąžina leidimą, kai jis nebeatitinka kriterijų, kuriais remiantis jis buvo jiems išduotas. Apie leidimų patekti į patalpas pametimą ar vagystę jų turėtojai praneša kompetentingoms Parlamento tarnyboms.
6. Generalinis sekretorius nustato įgyvendinimo priemones, susijusias su leidimų patekti į patalpas dizainu ir techniniais aspektais. Generalinis sekretorius gali deleguoti tą įgaliojimą Apsaugos ir saugumo generalinio direktorato generaliniam direktoriui.
5 straipsnis
Patekimas į specialiąsias zonas
1. Dėl Europos Parlamento nariams skirtų specialiųjų zonų nustatymo sprendžia kvestoriai.
2. Galimybė patekti į kitas nei šio straipsnio 1 dalyje nurodytas specialiąsias zonas gali priklausyti nuo specialių nuostatų, priimtų generalinio sekretoriaus sprendimu.
6 straipsnis
Saugumas ir sauga
1. Jei šiame sprendime ir Saugumo ir saugos taisyklėse Europos Parlamente (1) (2018 m. sausio 15 d. Biuro sprendimas) nenustatyta specialiųjų normų, Parlamentas savo patalpose taiko valstybės narės, kurioje tos patalpos yra, saugumą ir saugą reglamentuojančius teisės aktus, visų pirma priešgaisrinę saugą reglamentuojančius teisės aktus.
2. Susidarius konkrečios rizikos padėčiai, Parlamento Pirmininkas generalinio sekretoriaus siūlymu nustato atitinkamą pavojaus lygį, kuris gali apimti patekimo į Parlamento patalpas apribojimus, pagal 2018 m. sausio 15 d. Biuro sprendimo 12–14 straipsnius.
3. Generalinis sekretorius gali patvirtinti įgyvendinimo priemones, susijusias su šio straipsnio 1 ir 2 dalimis, laikydamasis Biuro nustatytos saugumo ir saugos politikos.
7 straipsnis
Išimtiniai atvejai
1. Nepaisant kitų taikomų taisyklių, Parlamento Pirmininkas gali leisti arba neleisti patekti į Parlamento patalpas, jei tai pateisinama dėl ypatingų aplinkybių, nurodytų Parlamento darbo tvarkos taisyklių 244 straipsnyje, arba dėl Parlamento interesų. Visų pirma Parlamento Pirmininkas gali neleisti patekti į Parlamento patalpas, jei tai pateisinama, be kita ko, siekiant užtikrinti Parlamento vidaus saugumą ir saugą arba palaikyti jo vidaus tvarką.
Prieš priimdamas sprendimą pagal pirmą pastraipą, Parlamento Pirmininkas gali priimti sprendimą, preliminariai neleidžiantį atitinkamam asmeniui patekti į Parlamento patalpas.
2. Asmeniui, kuriam nurodyta palikti Parlamento patalpas, preliminariai draudžiama patekti į Parlamento patalpas iki tol, kol:
|
a) |
Parlamento Pirmininkas priima sprendimą neleisti tam asmeniui patekti į Parlamento patalpas pagal 1 dalies pirmą pastraipą; |
|
b) |
Parlamento Pirmininkas priima sprendimą, kuriuo panaikinamas tam asmeniui taikomas preliminarus draudimas patekti, arba |
|
c) |
praeina šešių savaičių laikotarpis, skaičiuojamas nuo tos dienos, kai šiam asmeniui buvo nurodyta palikti Parlamento patalpas. |
3. Parlamento Pirmininkas gali deleguoti įgaliojimus pagal šio straipsnio 1 ir 2 dalis generaliniam sekretoriui.
8 straipsnis
Šio sprendimo nesilaikymas
1. Jei Parlamento narys nesilaiko šio sprendimo, gali būti taikomas Darbo tvarkos taisyklių 183 straipsnis.
2. Jei buvęs Parlamento narys nesilaiko šio sprendimo, taikomas 2023 m. balandžio 17 d. Biuro sprendimo dėl buvusių Europos Parlamento narių 7 straipsnis.
3. Jei asmuo, kuris nėra Parlamento narys ar buvęs Parlamento narys, nesilaiko šio sprendimo, jis gali būti pašalintas iš Parlamento patalpų taikant 2018 m. sausio 15 d. Biuro sprendimą, ir generalinis sekretorius gali nuspręsti panaikinti to asmens leidimą patekti į Parlamento patalpas.
9 straipsnis
Panaikinimas
Šiuo sprendimu panaikinamas ir pakeičiamas 2023 m. gegužės 8 d. Biuro sprendimas dėl patekimo į Europos Parlamento patalpas taisyklių.
10 straipsnis
Įsigaliojimas
Šis sprendimas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
(1) 2018 m. sausio 15 d. Biuro sprendimas dėl saugumo ir saugos taisyklių Europos Parlamente (OL C 79, 2018 3 2, p. 3).
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/2744/oj
ISSN 1977-0960 (electronic edition)