|
5.4.2023 |
SV |
Europeiska unionens officiella tidning |
C 125/169 |
P9_TA(2022)0306
Förslag till ändringsbudget nr 2/2022: införande av överskottet från budgetåret 2021
Europaparlamentets resolution av den 13 september 2022 om rådets ståndpunkt om förslaget till Europeiska unionens ändringsbudget nr 2/2022 för budgetåret 2022 – Införande av överskottet från budgetåret 2021 (11467/2022 – C9-0297/2022 – 2022/0119(BUD))
(2023/C 125/18)
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
|
— |
med beaktande av artikel 314 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, |
|
— |
med beaktande av artikel 106a i fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen, |
|
— |
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 2018/1046 av den 18 juli 2018 om finansiella regler för unionens allmänna budget, om ändring av förordningarna (EU) nr 1296/2013, (EU) nr 1301/2013, (EU) nr 1303/2013, (EU) nr 1304/2013, (EU) nr 1309/2013, (EU) nr 1316/2013, (EU) nr 223/2014, (EU) nr 283/2014 och beslut nr 541/2014/EU samt om upphävande av förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 (1), särskilt artikel 44, |
|
— |
med beaktande av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2022, slutgiltigt antagen den 24 november 2021 (2), |
|
— |
med beaktande av rådets förordning (EU, Euratom) 2020/2093 av den 17 december 2020 om den fleråriga budgetramen för 2021–2027 (3), |
|
— |
med beaktande av det interinstitutionella avtalet av den 16 december 2020 mellan Europaparlamentet, Europeiska unionens råd och Europeiska kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning samt om nya egna medel, inbegripet en färdplan för införandet av nya egna medel (4), |
|
— |
med beaktande av rådets beslut (EU, Euratom) 2020/2053 av den 14 december 2020 om systemet för Europeiska unionens egna medel och om upphävande av beslut 2014/335/EU, Euratom (5), |
|
— |
med beaktande av det förslag till ändringsbudget nr 2/2022 som kommissionen antog den 12 april 2022 (COM(2022)0250), |
|
— |
med beaktande av den ståndpunkt om förslaget till ändringsbudget nr 2/2022 som rådet antog den 18 juli 2022 och översände till Europaparlamentet den 16 augusti 2022 (11467/2022 – C9-0297/2022), |
|
— |
med beaktande av artiklarna 94 och 96 i arbetsordningen, |
|
— |
med beaktande av betänkandet från budgetutskottet (A9-0226/2022), och av följande skäl: |
|
A. |
Syftet med förslaget till ändringsbudget nr 2/2022 är att till budgeten för 2022 föra över överskottet från budgetåret 2021, vilket uppgår till 3 227,1 miljoner EUR. |
|
B. |
Huvuddelarna i detta överskott utgörs av ett överskott på 2 574,8 miljoner EUR på inkomstsidan och ett underutnyttjande av utgifterna med 652,3 miljoner EUR. |
|
C. |
På intäktssidan beror överskottet främst på att tullbeloppen är högre än väntat (1 688,7 miljoner EUR) och ett högre än beräknat belopp av finansiella inkomster, dröjsmålsränta och böter (1 110,8 miljoner EUR) som gjordes tillgängliga för unionsbudgeten under årets sista månader. |
|
D. |
På utgiftssidan uppgår underutnyttjandet i kommissionens betalningar för 2021 till 81 miljoner EUR och 250 miljoner EUR för överföringar från 2020 (varav 183 miljoner EUR med koppling till instrumentet för krisstöd), och underutnyttjande från övriga institutioners sida till 117 miljoner EUR för 2021 och 77 miljoner EUR för överföringar från 2021. |
|
1. |
Europaparlamentet noterar det förslag till ändringsbudget nr 2/2022 som lagts fram av kommissionen och som uteslutande handlar om införandet i budgeten av överskottet från 2021, dvs. ett belopp på 3 227,1 miljoner EUR, i enlighet med artikel 18.3 i budgetförordningen. Parlamentet noterar att överskottet för 2021 på 3 227,1 miljoner EUR är särskilt stort. Parlamentet upprepar i detta sammanhang att kommissionen ska följa principerna om sund ekonomisk förvaltning vid genomförandet av budgeten i enlighet med artikel 317 i EUF-fördraget och artikel 33 i budgetförordningen. |
|
2. |
Europaparlamentet beklagar att ett belopp på 183 miljoner EUR som var avsett för inköp av covid-19-vacciner under 2021 inte användes som planerat av kommissionen eller omdirigerades till andra behov. |
|
3. |
Europaparlamentet upprepar sin ståndpunkt att alla tillgängliga instrument i unionens budget, inbegripet överskottet, bör aktiveras för att fortsätta att ge starkast möjliga ekonomiska och finansiella stöd till Ukraina och länderna i frontlinjen, och för att ytterligare stärka unionens solidaritetskapacitet för att hantera de sociala, energirelaterade, jordbruksrelaterade och ekonomiska konsekvenserna för unionen och dess medborgare av det ryska kriget i Ukraina. Parlamentet varnar för att dessa akuta behov kommer att kräva ytterligare stöd från unionens budget och är redo att stödja relevanta ökningar i unionens budget för 2022 genom framtida ändringsbudgetar, och uppmanar kommissionen att vid behov lägga fram ändringsbudgetar som mobiliserar nya pengar för att möta dessa utmaningar. Parlamentet uppmanar i detta sammanhang medlemsstaterna att ägna de betydande förväntade minskningarna av sina BNI-baserade bidrag till följd av överskottet från 2021 till budgeteringen av åtgärder för att hantera de svåra konsekvenserna av detta olagliga, oprovocerade och omotiverade aggressionskrig mot Ukraina. |
|
4. |
Europaparlamentet noterar att enligt kommissionen uppgick böter för konkurrensöverträdelser under 2021 till 957 miljoner EUR. Parlamentet noterar dessutom att man utöver eventuella överskott från underutnyttjande bör göra det möjligt att återanvända eventuella inkomster som härrör från böter eller är kopplade till sena betalningar i unionsbudgeten utan en motsvarande minskning av de BNI-grundade bidragen. |
|
5. |
Europaparlamentet godkänner rådets ståndpunkt om förslaget till ändringsbudget nr 2/2022. |
|
6. |
Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att förklara ändringsbudget nr 3/2022 slutgiltigt antagen och se till att den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning. |
|
7. |
Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet och kommissionen, övriga institutioner och berörda organ samt till de nationella parlamenten. |
(1) EUT L 193, 30.7.2018, s. 1.
(2) EUT L 45, 24.2.2022, s. 1.
(3) EUT L 433 I, 22.12.2020, s. 11.