|
5.4.2023 |
SL |
Uradni list Evropske unije |
C 125/169 |
P9_TA(2022)0306
Predlog spremembe proračuna št. 2/2022: vključitev presežka iz proračunskega leta 2021
Resolucija Evropskega parlamenta z dne 13. septembra 2022 o stališču Sveta o predlogu spremembe proračuna Evropske unije št. 2/2022 za proračunsko leto 2022 – vključitev presežka iz proračunskega leta 2021 (11467/2022 – C9-0297/2022 – 2022/0119(BUD))
(2023/C 125/18)
Evropski parlament,
|
— |
ob upoštevanju člena 314 Pogodbe o delovanju Evropske unije, |
|
— |
ob upoštevanju člena 106a Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti za atomsko energijo, |
|
— |
ob upoštevanju Uredbe (EU, Euratom) 2018/1046 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. julija 2018 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, spremembi uredb (EU) št. 1296/2013, (EU) št. 1301/2013, (EU) št. 1303/2013, (EU) št. 1304/2013, (EU) št. 1309/2013, (EU) št. 1316/2013, (EU) št. 223/2014, (EU) št. 283/2014 in Sklepa št. 541/2014/EU ter razveljavitvi Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 (1) in zlasti člena 44 Uredbe, |
|
— |
ob upoštevanju splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2022, ki je bil dokončno sprejet dne 24. novembra 2021 (2), |
|
— |
ob upoštevanju Uredbe Sveta (EU, Euratom) 2020/2093 z dne 17. decembra 2020 o določitvi večletnega finančnega okvira za obdobje 2021–2027 (3), |
|
— |
ob upoštevanju Medinstitucionalnega sporazuma z dne 16. decembra 2020 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini, sodelovanju v proračunskih zadevah in dobrem finančnem poslovodenju ter novih virih lastnih sredstev, vključno s časovnim načrtom za njihovo uvedbo (4), |
|
— |
ob upoštevanju Sklepa Sveta (EU, Euratom) 2020/2053 z dne 14. decembra 2020 o sistemu virov lastnih sredstev Evropske unije in razveljavitvi Sklepa 2014/335/EU, Euratom (5), |
|
— |
ob upoštevanju predloga spremembe proračuna št. 2/2022, ki ga je Komisija sprejela dne 12. aprila 2022 (COM(2022)0250), |
|
— |
ob upoštevanju stališča o predlogu spremembe proračuna št. 2/2022, ki ga je Svet sprejel 18. julija 2022 in ga 16. avgusta 2022 posredoval Evropskemu parlamentu (11467/2022 – C9-0297/2022), |
|
— |
ob upoštevanju členov 94 in 96 Poslovnika, |
|
— |
ob upoštevanju poročila Odbora za proračun (A9-0226/2022), |
|
A. |
ker je predlog spremembe proračuna št. 2/2022 namenjen temu, da se v proračun za leto 2022 vključi presežek iz proračunskega leta 2021, ki znaša 3 227,1 milijona EUR; |
|
B. |
ker presežek sestavljajo predvsem pozitivna realizacija pri prihodkih v višini 2 574,8 milijona EUR in neporabljena sredstva pri odhodkih v višini 652,3 milijona EUR; |
|
C. |
ker je na strani prihodkov presežek predvsem posledica zneska carin, ki je bil višji od pričakovanega (za 1 688,7 milijona EUR), in zneska, višjega od napovedi, finančnih prihodkov, zamudnih obresti in glob (za 1 110,8 milijona EUR), ki so bili dani na voljo za proračun Unije v zadnjih mesecih leta; |
|
D. |
ker na strani odhodkov nezadostno izvrševanje plačil s strani Komisije znaša 81 milijonov EUR za leto 2021 in 250 milijonov EUR za prenose iz leta 2020 (od tega 183 milijonov EUR v zvezi z instrumentom za nujno pomoč), nezadostno izvrševanje s strani drugih institucij pa 117 milijonov EUR za leto 2021 ter 77 milijonov EUR za prenose; |
|
1. |
je seznanjen s predlogom spremembe proračuna št. 2/2022, kot ga je predložila Komisija, ki je namenjen zgolj vključitvi presežka iz leta 2021 v višini 3 227,1 milijona EUR v proračun v skladu s členom 18(3) finančne uredbe; ugotavlja, da je presežek v višini 3 227,1 milijona EUR za leto 2021 še posebej visok; v zvezi s tem poudarja, da mora Komisija pri izvrševanju proračuna upoštevati načela dobrega finančnega poslovodenja v skladu s členom 317 PDEU in členom 33 finančne uredbe; |
|
2. |
obžaluje, da Komisija 183 milijonov EUR, namenjenih nakupu cepiv proti COVID-19 v letu 2021, ni porabila v skladu z načrti ali preusmerila k drugim potrebam; |
|
3. |
ponavlja svoje stališče, da bi bilo treba uporabiti vse razpoložljive proračunske instrumente Unije, vključno s presežkom, da bi še naprej nudili kar največjo gospodarsko in finančno podporo Ukrajini ter izpostavljenim državam ter dodatno okrepili solidarnostne zmogljivosti Unije za obravnavanje socialnih, energetskih, kmetijskih in gospodarskih posledic ruske vojne v Ukrajini za Unijo in njene državljane; opozarja, da bodo te nujne potrebe zahtevale dodatno podporo iz proračuna Unije, in je pripravljen podpreti ustrezna povečanja proračuna Unije za leto 2022 s prihodnjimi spremembami proračuna, in poziva Komisijo, naj po potrebi predlaga spremembe proračuna, pri katerih se bodo uporabila nova sredstva za odziv na te izzive; v zvezi s tem poziva države članice, naj znatna pričakovana zmanjšanja svojih prispevkov iz naslova BND, ki izhajajo iz presežka iz leta 2021, namenijo za vključitev ukrepov, povezanih z odpravljanjem hudih posledic te nezakonite, neizzvane in neupravičene vojne agresije proti Ukrajini, v proračun; |
|
4. |
ugotavlja, da je vrednost glob za kršitve pravil konkurence leta 2021 po oceni Komisije znašala 957 milijonov EUR; ponovno izraža mnenje, da bi moral proračun Unije poleg morebitnih presežkov zaradi nezadostnega izvrševanja omogočati ponovno uporabo vsakega prihodka, ki izhaja iz glob ali je povezan z zamudami pri plačilih, ne da bi se zmanjšali prispevki na podlagi BND; |
|
5. |
odobri stališče Sveta o predlogu spremembe proračuna št. 2/2022; |
|
6. |
naroči svoji predsednici, naj razglasi, da je sprememba proračuna št. 3/2022 dokončno sprejeta, in poskrbi za njeno objavo v Uradnem listu Evropske unije; |
|
7. |
naroči svoji predsednici, naj to resolucijo posreduje Svetu in Komisiji, drugim zadevnim institucijam in organom ter nacionalnim parlamentom. |
(1) UL L 193, 30.7.2018, str. 1.
(2) UL L 45, 24.2.2022, str. 1.
(3) UL L 433 I, 22.12.2020, str. 11.