|
5.4.2023 |
RO |
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene |
C 125/169 |
P9_TA(2022)0306
Proiectul de buget rectificativ nr. 2/2022: înregistrarea excedentului pentru exercițiul financiar 2021 -
Rezoluția Parlamentului European din 13 septembrie 2022 referitoare la poziția Consiliului privind proiectul de buget rectificativ nr. 2/2022 al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2022 – înregistrarea excedentului aferent exercițiului financiar 2021 (11467/2022 – C9-0297/2022 – 2022/0119(BUD))
(2023/C 125/18)
Parlamentul European,
|
— |
având în vedere articolul 314 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, |
|
— |
având în vedere articolul 106a din Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice, |
|
— |
având în vedere Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1046 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 iulie 2018 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1296/2013, (UE) nr. 1301/2013, (UE) nr. 1303/2013, (UE) nr. 1304/2013, (UE) nr. 1309/2013, (UE) nr. 1316/2013, (UE) nr. 223/2014, (UE) nr. 283/2014 și a Deciziei nr. 541/2014/UE și de abrogare a Regulamentului (UE, Euratom) nr. 966/2012 (1), în special articolul 44, |
|
— |
având în vedere bugetul general al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2022, adoptat definitiv la 24 noiembrie 2021 (2), |
|
— |
având în vedere Regulamentul (UE, Euratom) 2020/2093 al Consiliului din 17 decembrie 2020 de stabilire a cadrului financiar multianual pentru perioada 2021-2027 (3) („Regulamentul privind CFM”), |
|
— |
având în vedere Acordul interinstituțional din 16 decembrie 2020 dintre Parlamentul European, Consiliul Uniunii Europene și Comisia Europeană privind disciplina bugetară, cooperarea în chestiuni bugetare și buna gestiune financiară, precum și privind noile resurse proprii, inclusiv o foaie de parcurs în vederea introducerii de noi resurse proprii (4), |
|
— |
având în vedere Decizia (UE, Euratom) 2020/2053 a Consiliului din 14 decembrie 2020 privind sistemul de resurse proprii ale Uniunii Europene și de abrogare a Deciziei 2014/335/UE, Euratom (5), |
|
— |
având în vedere proiectul de buget rectificativ nr. 2/2022 adoptat de Comisie la 12 aprilie 2022 (COM(2022)0250), |
|
— |
având în vedere poziția privind proiectul de buget rectificativ nr. 2/2022 adoptată de Consiliu la 18 iulie 2022 și transmisă Parlamentului European la 16 august 2022 (11467/2022 – C9-0297/2022), |
|
— |
având în vedere articolele 94 și 96 din Regulamentul său de procedură, |
|
— |
având în vedere raportul Comisiei pentru bugete (A9-0226/2022), |
|
A. |
întrucât proiectul de buget rectificativ nr. 2/2022 are ca obiectiv înscrierea în bugetul pe 2022 a excedentului din exercițiul financiar 2021, care se ridică la 3 227,1 milioane EUR; |
|
B. |
întrucât principalele elemente ale acestui excedent sunt un sold pozitiv al veniturilor de 2 574,8 milioane EUR și o subutilizare a cheltuielilor de 652,3 milioane EUR; |
|
C. |
întrucât, în ceea ce privește veniturile, excedentul este determinat în principal de o colectare a taxelor vamale mai mare decât se anticipase (1 688,7 milioane EUR) și de valoarea mai mare decât se preconizase a veniturilor financiare, a dobânzilor de întârziere și a amenzilor (cu 1 110,8 milioane EUR) puse la dispoziția bugetului Uniunii în ultimele luni ale anului; |
|
D. |
întrucât, în ceea ce privește cheltuielile, nivelul de subutilizare a plăților de către Comisie atinge 81 milioane EUR pentru 2021 și 250 milioane EUR pentru reportările din 2020 (din care 183 milioane EUR în legătură cu Instrumentul de sprijin de urgență), iar nivelul de subutilizare de către celelalte instituții se cifrează la 117 milioane EUR pentru 2021 și 77 milioane EUR pentru reportări, |
|
1. |
ia act de proiectul de buget rectificativ nr. 2/2022, astfel cum a fost prezentat de Comisie, consacrat exclusiv înscrierii în buget a excedentului din 2021, cu suma de 3 227,1 milioane EUR, în conformitate cu articolul 18 alineatul (3) din Regulamentul financiar; constată că excedentul de 3 227,1 milioane EUR din 2021 este deosebit de ridicat; reiterează, în acest context, obligația Comisiei de a respecta principiile bunei gestiuni financiare în execuția bugetului său, în conformitate cu articolul 317 din TFUE și cu articolul 33 din Regulamentul financiar; |
|
2. |
regretă faptul că suma de 183 de milioane EUR destinată achiziționării de vaccinuri împotriva COVID-19 în 2021 nu a fost cheltuită conform planificării Comisiei sau redirecționată către alte nevoi; |
|
3. |
își reiterează poziția potrivit căreia toate instrumentele bugetare ale Uniunii, inclusiv excedentul, ar trebui activate pentru a acorda în continuare Ucrainei și țărilor din prima linie cel mai puternic sprijin economic și financiar posibil și pentru a consolida și mai mult capacitățile de solidaritate ale Uniunii, în vederea abordării consecințelor sociale, energetice, agricole și economice suferite de Uniune și de cetățenii acesteia ca urmare a războiului purtat de Rusia împotriva Ucrainei; avertizează că aceste nevoi urgente vor impune acordarea de sprijin suplimentar de la bugetul Uniunii și este pregătit să sprijine majorările relevante ale bugetului Uniunii pentru 2022 prin viitoare bugete rectificative și invită Comisia să prezinte, după caz, bugete rectificative care să mobilizeze fonduri noi pentru a răspunde acestor provocări; invită statele membre, în acest context, să aloce reducerile semnificative preconizate ale contribuțiilor lor bazate pe VNB provenite din excedentul pe 2021 pentru includerea în buget a acțiunilor vizând abordarea consecințelor dezastruoase ale acestui război ilegal, neprovocat și nejustificat de agresiune împotriva Ucrainei; |
|
4. |
constată că, potrivit Comisiei, amenzile în domeniul concurenței percepute în 2021 s-au ridicat la 957 milioane EUR; consideră din nou că, pe lângă orice excedent rezultat din subutilizare, bugetul Uniunii ar trebui să poată reutiliza eventualele venituri provenite din amenzi sau legate de întârzierea efectuării plăților fără o scădere corespunzătoare a contribuțiilor bazate pe VNB; |
|
5. |
aprobă poziția Consiliului privind proiectul de buget rectificativ nr. 2/2022; |
|
6. |
încredințează Președintei sarcina de a declara adoptarea definitivă a bugetului rectificativ nr. 3/2022 și de a asigura publicarea acestuia în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene; |
|
7. |
încredințează Președintei sarcina de a transmite prezenta rezoluție Consiliului și Comisiei, precum și celorlalte instituții și organelor interesate și parlamentelor naționale. |
(1) JO L 193, 30.7.2018, p. 1.
(3) JO L 433 I, 22.12.2020, p. 11.