|
5.4.2023 |
NL |
Publicatieblad van de Europese Unie |
C 125/169 |
P9_TA(2022)0306
Ontwerp van gewijzigde begroting nr. 2/2022: opname van het overschot van het begrotingsjaar 2021
Resolutie van het Europees Parlement van 13 september 2022 over het standpunt van de Raad inzake het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 2/2022 van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2022 tot opname van het overschot van het begrotingsjaar 2021 (11467/2022 — C9-0297/2022 — 2022/0119(BUD))
(2023/C 125/18)
Het Europees Parlement,
|
— |
gezien artikel 314 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, |
|
— |
gezien artikel 106 bis van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, |
|
— |
gezien Verordening (EU, Euratom) 2018/1046 van het Europees Parlement en de Raad van 18 juli 2018 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie, tot wijziging van Verordeningen (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 en Besluit nr. 541/2014/EU en tot intrekking van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 (1), en met name artikel 44, |
|
— |
gezien de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2022, definitief vastgesteld op 24 november 2021 (2), |
|
— |
gezien Verordening (EU, Euratom) 2020/2093 van de Raad van 17 december 2020 tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2021-2027 (3) (MFK-verordening), |
|
— |
gezien het Interinstitutioneel Akkoord van 16 december 2020 tussen het Europees Parlement, de Raad van de Europese Unie en de Europese Commissie betreffende begrotingsdiscipline, samenwerking in begrotingszaken en goed financieel beheer, alsmede betreffende nieuwe eigen middelen, met inbegrip van een routekaart voor de invoering van nieuwe eigen middelen (4), |
|
— |
gezien Besluit (EU, Euratom) 2020/2053 van de Raad van 14 december 2020 betreffende het stelsel van eigen middelen van de Europese Unie en tot intrekking van Besluit 2014/335/EU, Euratom (5), |
|
— |
gezien het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 2/2022, goedgekeurd door de Commissie op 12 april 2022 (COM(2022)0250), |
|
— |
gezien het standpunt inzake het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 2/2022, vastgesteld door de Raad op 18 juli 2022 en toegezonden aan het Europees Parlement op 16 augustus 2022 (11467/2022 — C9-0297/2022), |
|
— |
gezien de artikelen 94 en 96 van zijn Reglement, |
|
— |
gezien het verslag van de Begrotingscommissie (A9-0226/2022), |
|
A. |
overwegende dat het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 2/2022 is ingediend ter opneming in de begroting 2022 van het overschot van het begrotingsjaar 2021 ten belope van 3 227,1 miljoen EUR; |
|
B. |
overwegende dat de hoofdonderdelen van dat overschot bestaan uit een positief resultaat bij de ontvangsten ter hoogte van 2 574,8 miljoen EUR en een onderbesteding bij de uitgaven ter hoogte van 652,3 miljoen EUR; |
|
C. |
overwegende dat het overschot aan de ontvangstenzijde voornamelijk het gevolg is van een hoger dan verwacht bedrag aan douanerechten (1 688,7 miljoen EUR) en een hoger dan geraamd bedrag aan financiële ontvangsten, achterstandsrente en boetes (1 110,8 miljoen EUR), dat in de laatste maanden van het jaar ter beschikking van de Uniebegroting is gekomen; |
|
D. |
overwegende dat aan de uitgavenzijde de onderbesteding bij de betalingen door de Commissie 81 miljoen EUR bedraagt voor 2021 en 250 miljoen EUR bij de overdrachten van 2020 (waarvan 183 miljoen EUR voor het instrument voor noodhulp), en dat de onderbesteding bij de andere instellingen 117 miljoen EUR bedraagt voor 2021 en 77 miljoen EUR bij de overdrachten; |
|
1. |
neemt kennis van het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 2/2022, zoals ingediend door de Commissie, dat uitsluitend tot doel heeft het overschot van 2021, ter hoogte van 3 227,1 miljoen EUR, in de begroting op te nemen, overeenkomstig artikel 18, lid 3, van het Financieel Reglement; merkt op dat het overschot in 2021 van 3 227,1 miljoen EUR bijzonder hoog is; herhaalt in dit verband dat de Commissie zich bij de uitvoering van de begroting moet houden aan de beginselen van goed financieel beheer, overeenkomstig artikel 317 VWEU en artikel 33 van het Financieel Reglement; |
|
2. |
betreurt dat 183 miljoen EUR voor de aankoop van COVID-19-vaccins in 2021 niet werd besteed zoals gepland door de Commissie of werd herbestemd voor andere behoeften; |
|
3. |
herhaalt zijn standpunt dat alle beschikbare begrotingsinstrumenten van de Unie, met inbegrip van het overschot, moeten worden ingezet om Oekraïne en de landen in de frontlinie de grootst mogelijke economische en financiële steun te blijven verlenen en de solidariteitscapaciteiten van de Unie verder te versterken teneinde de sociale en economische gevolgen en de gevolgen op het gebied van energie en landbouw voor de Unie en haar burgers van de Russische oorlog in Oekraïne aan te pakken; waarschuwt dat voor deze dringende behoeften aanvullende steun uit de begroting van de Unie nodig zal zijn, en is bereid om desbetreffende verhogingen van de begroting van de Unie voor 2022 te ondersteunen via toekomstige gewijzigde begrotingen, en verzoekt de Commissie in voorkomend geval gewijzigde begrotingen voor te stellen die nieuwe middelen vrijmaken om deze uitdagingen het hoofd te bieden; dringt er in dit verband bij de lidstaten op aan de aanzienlijke verwachte verlagingen van hun op het bni gebaseerde bijdragen als gevolg van het overschot van 2021 te besteden aan de budgettering van acties om de ernstige gevolgen van deze illegale, niet-uitgelokte en ongerechtvaardigde aanvalsoorlog tegen Oekraïne aan te pakken; |
|
4. |
wijst erop dat volgens de Commissie mededingingsboetes in 2021 goed waren voor 957 miljoen EUR; herhaalt zijn standpunt dat, naast een eventueel overschot als gevolg van onderbesteding, de begroting van de Unie alle inkomsten die voortvloeien uit boetes of die verband houden met te late betalingen opnieuw moet kunnen gebruiken zonder dat de bni-bijdragen dienovereenkomstig worden verlaagd; |
|
5. |
keurt het standpunt van de Raad inzake het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 2/2022 goed; |
|
6. |
verzoekt zijn Voorzitter te constateren dat de gewijzigde begroting nr. 3/2022 definitief is vastgesteld, en zorg te dragen voor publicatie ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie; |
|
7. |
verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de overige instellingen en de betrokken organen, alsmede aan de nationale parlementen. |
(1) PB L 193 van 30.7.2018, blz. 1.
(2) PB L 45 van 24.2.2022, blz. 1.
(3) PB L 433 I van 22.12.2020, blz. 11.