|
2023.4.5. |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
C 125/169 |
P9_TA(2022)0306
A 2/2022. számú költségvetés-módosítási tervezet: a 2021. évi pénzügyi év többletének bevitele
Az Európai Parlament 2022. szeptember 13-i állásfoglalása az Európai Unió 2022. évi pénzügyi évre vonatkozó, 2/2022. számú költségvetés-módosítási tervezetéről – a 2021. évi pénzügyi év többletének a költségvetésbe való beviteléről – szóló tanácsi álláspontról (11467/2022 – C9-0297/2022 – 2022/0119(BUD))
(2023/C 125/18)
Az Európai Parlament,
|
— |
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 314. cikkére, |
|
— |
tekintettel az Európai Atomenergia-közösséget létrehozó szerződés 106a. cikkére, |
|
— |
tekintettel az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról, az 1296/2013/EU, az 1301/2013/EU, az 1303/2013/EU, az 1304/2013/EU, az 1309/2013/EU, az 1316/2013/EU, a 223/2014/EU és a 283/2014/EU rendelet és az 541/2014/EU határozat módosításáról, valamint a 966/2012/EU, Euratom rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2018. július 18-i (EU, Euratom) 2018/1046 európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1), és különösen annak 44. cikkére, |
|
— |
tekintettel az Európai Unió 2022-es pénzügyi évre szóló általános költségvetésére, amelyet 2021. november 24-én fogadtak el véglegesen (2), |
|
— |
tekintettel a 2021–2027-es időszakra vonatkozó többéves pénzügyi keretről szóló, 2020. december 17-i (EU, Euratom) 2020/2093 tanácsi rendeletre (3) (a továbbiakban: a többéves pénzügyi keretről szóló rendelet), |
|
— |
tekintettel az Európai Parlament, az Európai Unió Tanácsa és az Európai Bizottság között a költségvetési fegyelemről, a költségvetési ügyekben való együttműködésről és a hatékony és eredményes pénzgazdálkodásról, valamint az új saját forrásokról és az új saját források bevezetésére irányuló ütemtervről szóló, 2020. december 16-i intézményközi megállapodásra (4), |
|
— |
tekintettel az Európai Unió saját forrásainak rendszeréről és a 2014/335/EU, Euratom határozat hatályon kívül helyezéséről szóló, 2020. december 14-i (EU, Euratom) 2020/2053 tanácsi határozatra (5), |
|
— |
tekintettel a Bizottság által 2022. április 12-én elfogadott, 2/2022. számú költségvetés-módosítási tervezetre (COM(2022)0250), |
|
— |
tekintettel a Tanács által 2022. július 18-án elfogadott, és az Európai Parlamentnek 2022. augusztus 16-án továbbított, a 2/2022. számú költségvetés-módosítási tervezetről szóló álláspontra (11467/2022 – C9-0297/2022), |
|
— |
tekintettel eljárási szabályzata 94. és 96. cikkére, |
|
— |
tekintettel a Költségvetési Bizottság jelentésére (A9-0226/2022), |
|
A. |
mivel a 2/2022. sz. költségvetés-módosítási tervezet célja, hogy a 2021-es pénzügyi évből származó 3 227,1 millió EUR-s többletet bevezesse a 2022. évi költségvetésbe; |
|
B. |
mivel az említett többlet két fő összetevője egy 2 574,8 millió EUR-s, a bevételi oldalon jelentkező pozitív bevételi kimutatás, valamint a kiadási oldalon egy 652,3 millió EUR-s alulköltés; |
|
C. |
mivel a bevételi oldalon a többletet elsősorban a vámok vártnál magasabb összege (1 688,7 millió EUR-s többlet), valamint az év utolsó hónapjaiban az uniós költségvetés rendelkezésére bocsátott pénzügyi bevételek, késedelmi kamatok és bírságok az előre jelzetttnél magasabb összege (1 110,8 millió EUR-s többlet) okozza; |
|
D. |
mivel a kiadási oldalon a Bizottság által fel nem használt kifizetési előirányzatok összege 2021-ben 81 millió EUR, a 2020-as átvitelek tekintetében pedig 250 millió EUR (amelyből 183 millió EUR a Szükséghelyzeti Támogatási Eszközhöz kapcsolódik), a többi intézménynél pedig a fel nem használt előirányzatok összege 2021-ben 117 millió EUR, az átvitelek tekintetében pedig 77 millió EUR volt; |
|
1. |
tudomásul veszi a 2/2022. számú költségvetés-módosítási tervezetet a Bizottság által benyújtott formájában, amely kizárólag a 2021. évi 3 227,1 millió EUR összegű többlet költségvetésbe való bevezetését célozza, a költségvetési rendelet 18. cikkének (3) bekezdésével összhangban; megjegyzi, hogy a 2021. évi 3 227,1 millió EUR összegű többlet különösen magas; ezzel összefüggésben megismétli, hogy a Bizottságnak a költségvetés végrehajtása során az EUMSZ 317. cikkével és a költségvetési rendelet 33. cikkével összhangban tiszteletben kell tartania a hatékony és eredményes pénzgazdálkodás elvét; |
|
2. |
sajnálja, hogy a Covid19-oltóanyagok beszerzésére szánt 183 millió EUR-t 2021-ben nem költötték el a Bizottság által tervezetteknek megfelelően, illetve nem irányították át más szükségletekre; |
|
3. |
megismétli azon álláspontját, hogy valamennyi rendelkezésre álló uniós költségvetési eszközt – a többletet is beleértve – aktiválni kell annak érdekében, hogy továbbra is a lehető legerősebb gazdasági és pénzügyi támogatást nyújtsák Ukrajnának és a konfliktus frontvonalán fekvő országoknak, és hogy tovább erősítsék az Unió szolidaritási kapacitásait az ukrajnai orosz háború Uniót és polgárait érintő társadalmi, energetikai, mezőgazdasági és gazdasági következményeinek kezelése érdekében; figyelmeztet arra, hogy ezek a sürgető szükségletek további támogatást igényelnek az uniós költségvetésből, és készen áll arra, hogy jövőbeli költségvetés-módosítások révén támogassa a 2022. évi uniós költségvetés vonatkozó növeléseit, valamint felhívja a Bizottságot, hogy adott esetben terjesszen elő új forrásokat mozgósító költségvetés-módosításokat e kihívások kezelése érdekében; ezzel összefüggésben felhívja a tagállamokat, hogy a GNI-alapú hozzájárulásuknak a 2021. évi többlet miatti várható jelentős csökkentése nyomán fennmaradó forrásokat fordítsák az Ukrajna elleni jogellenes, provokáció nélkül és indokolatlanul indított agresszív háború súlyos következményeinek kezeléséhez kapcsolódó fellépések költségvetésbe történő beállítására; |
|
4. |
megjegyzi, hogy a Bizottság szerint a versenyjogi bírságok 2021-ben 957 millió EUR-t tettek ki; továbbra is úgy véli, hogy lehetővé kellene tenni, hogy az uniós költségvetés az alulköltés miatti többlet mellett minden bírságokból származó vagy késedelmes kifizetésekhez kapcsolódó többletet is újra felhasználhasson, a GNI-hozzájárulások ennek megfelelő csökkentése nélkül; |
|
5. |
jóváhagyja az 2/2022. számú költségvetés-módosítási tervezetről szóló tanácsi álláspontot; |
|
6. |
utasítja elnökét annak megállapítására, hogy a 3/2022. számú költségvetés-módosítást véglegesen elfogadták, valamint arra, hogy gondoskodjon annak közzétételéről az Európai Unió Hivatalos Lapjában; |
|
7. |
utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak és a Bizottságnak, továbbá a többi érintett intézménynek és szervnek, valamint a nemzeti parlamenteknek. |
(1) HL L 193., 2018.7.30., 1. o.
(2) HL L 45., 2022.2.24., 1. o.
(3) HL L 433. I, 2020.12.22., 11. o.