|
5.4.2023 |
HR |
Službeni list Europske unije |
C 125/169 |
P9_TA(2022)0306
Nacrt izmjene proračuna br. 2/2022: unošenje viška iz financijske godine 2021.
Rezolucija Europskog parlamenta od 13. rujna 2022. o stajalištu Vijeća o nacrtu izmjene proračuna br. 2/2022 Europske unije za financijsku godinu 2022. kojim se unosi višak iz financijske godine 2021. (11467/2022 – C9-0297/2022 – 2022/0119(BUD))
(2023/C 125/18)
Europski parlament,
|
— |
uzimajući u obzir članak 314. Ugovora o funkcioniranju Europske unije, |
|
— |
uzimajući u obzir članak 106.a Ugovora o osnivanju Europske zajednice za atomsku energiju, |
|
— |
uzimajući u obzir Uredbu (EU, Euratom) 2018/1046 Europskog parlamenta i Vijeća od 18. srpnja 2018. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije, o izmjeni uredaba (EU) br. 1296/2013, (EU) br. 1301/2013, (EU) br. 1303/2013, (EU) br. 1304/2013, (EU) br. 1309/2013, (EU) br. 1316/2013, (EU) br. 223/2014, (EU) br. 283/2014 i Odluke br. 541/2014/EU te o stavljanju izvan snage Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 (1), a posebno njezin članak 44., |
|
— |
uzimajući u obzir opći proračun Europske unije za financijsku godinu 2022. konačno donesen 24. studenog 2021. (2), |
|
— |
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EU, Euratom) 2020/2093 od 17. prosinca 2020. kojom se utvrđuje višegodišnji financijski okvir za razdoblje 2021. – 2027. (3) („Uredba o VFO-u”), |
|
— |
uzimajući u obzir Međuinstitucijski sporazum od 16. prosinca 2020. između Europskog parlamenta, Vijeća Europske unije i Europske komisije o proračunskoj disciplini, suradnji u vezi s proračunskim pitanjima i dobrom financijskom upravljanju te novim vlastitim sredstvima, uključujući plan za uvođenje novih vlastitih sredstava (4), |
|
— |
uzimajući u obzir Odluku Vijeća (EU, Euratom) 2020/2053 od 14. prosinca 2020. o sustavu vlastitih sredstava Europske unije te o stavljanju izvan snage Odluke 2014/335/EU, Euratom (5), |
|
— |
uzimajući u obzir nacrt izmjene proračuna br. 2/2022 koji je Komisija usvojila 12. travnja 2022. (COM(2022)0250), |
|
— |
uzimajući u obzir stajalište o nacrtu izmjene proračuna br. 2/2022 koje je Vijeće usvojilo 18. srpnja 2022. i proslijedilo Parlamentu 16. kolovoza 2022. (11467/2022 – C9-0297/2022), |
|
— |
uzimajući u obzir članke 94. i 96. Poslovnika, |
|
— |
uzimajući u obzir izvješće Odbora za proračune (A9-0226/2022), |
|
A. |
budući da je svrha nacrta izmjene proračuna br. 2/2022 unos iznosa od 3 227,1 milijuna EUR kao viška iz financijske godine 2021. u proračun za 2022. godinu; |
|
B. |
budući da taj višak najvećim dijelom proizlazi iz ostvarenja viška prihoda u iznosu od 2 574,8 milijuna EUR te neutrošenih sredstava za rashode u iznosu od 652,3 milijuna EUR; |
|
C. |
budući da je na prihodovnoj strani višak uglavnom posljedica većeg iznosa carina od očekivanog (za 1 688,7 milijuna EUR) i većeg od predviđenog iznosa financijskih prihoda, zateznih kamata i novčanih kazni (za 1 110,8 milijuna EUR) koji je stavljen na raspolaganje proračunu Unije u posljednjim mjesecima godine; |
|
D. |
budući da su na rashodovnoj strani neiskorištena sredstva za plaćanje Komisije iznosila 81 milijun EUR za 2021. i 250 milijuna EUR za prijenose iz 2020. (od čega su 183 milijuna EUR povezana s Instrumentom za hitnu potporu), te da su neiskorištena sredstava ostalih institucija iznosila 117 milijuna EUR za 2021. i 77 milijuna EUR za prijenose; |
|
1. |
uzima na znanje nacrt izmjene proračuna br. 2/2022 koji je predala Komisija i koji se odnosi isključivo na unošenje viška u iznosu od 3 227,1 milijuna EUR iz 2021. godine u proračun, u skladu s člankom 18. stavkom 3. Financijske uredbe; napominje da je višak od 3 227,1 milijun EUR za 2021. posebno visok; u tom kontekstu ponavlja da se Komisija pri izvršenju proračuna mora pridržavati načela dobrog financijskog upravljanja u skladu s člankom 317. UFEU-a i člankom 33. Financijske uredbe; |
|
2. |
izražava žaljenje zbog toga što Komisija nije potrošila 183 milijuna EUR namijenjenih za kupnju cjepiva protiv bolesti COVID-19 u 2021. niti ih je preusmjerila na druge potrebe; |
|
3. |
ponavlja svoje stajalište da bi se svi dostupni proračunski instrumenti Unije, uključujući višak, trebali aktivirati kako bi se i dalje pružala najveća moguća gospodarska i financijska potpora Ukrajini i najizloženijim zemljama te kako bi se dodatno osnažili kapaciteti solidarnosti Unije za ispravljanje socijalnih, energetskih, poljoprivrednih i gospodarskih posljedica ruskog rata u Ukrajini na Uniju i njezine građane; upozorava da će za te hitne potrebe biti potrebna dodatna potpora iz proračuna Unije i spreman je poduprijeti relevantna povećanja proračuna Unije za 2022. budućim izmjenama proračuna te poziva Komisiju da, prema potrebi, predloži izmjene proračuna kojima se mobilizira svježi novac kako bi se odgovorilo na te izazove; u tom kontekstu poziva države članice da očekivana značajna smanjenja doprinosa na temelju BND-a zbog viška iz 2021. usmjere u proračun za mjere za ublažavanje teških posljedica nezakonitog, ničim izazvanog i neopravdanog rata protiv Ukrajine; |
|
4. |
napominje da su prema podacima Komisije kazne za kršenje pravila tržišnog natjecanja 2021. iznosile 957 milijuna EUR; smatra da bi, uz viškove koji proizlaze iz neiskorištenih sredstava, u okviru proračuna Unije trebalo omogućiti korištenje svih prihoda koji proizlaze iz novčanih kazni ili zakašnjelih plaćanja, bez odgovarajućeg smanjenja doprinosa BND-a; |
|
5. |
prihvaća stajalište Vijeća o nacrtu izmjene proračuna br. 2/2022; |
|
6. |
nalaže svojoj predsjednici da proglasi izmjenu proračuna br. 3/2022 konačno donesenom i da je dâ na objavu u Službenom listu Europske unije; |
|
7. |
nalaže svojoj predsjednici da ovu Rezoluciju proslijedi Vijeću, Komisiji, drugim relevantnim institucijama i tijelima te nacionalnim parlamentima. |
(1) SL L 193, 30.7.2018., str. 1.
(2) SL L 45, 24.2.2022., str. 1.
(3) SL L 433 I, 22.12.2020., str. 11.