|
5.4.2023 |
ET |
Euroopa Liidu Teataja |
C 125/169 |
P9_TA(2022)0306
2022. aasta üldeelarve paranduseelarve projekt nr 2/2022: 2021. aasta ülejäägi kandmine eelarvesse
Euroopa Parlamendi 13. septembri 2022. aasta resolutsioon, mis käsitleb nõukogu seisukohta Euroopa Liidu 2022. aasta paranduseelarve projekti nr 2/2022 kohta – 2021. aasta ülejäägi kandmine eelarvesse (11467/2022 – C9-0297/2022 – 2022/0119(BUD))
(2023/C 125/18)
Euroopa Parlament,
|
— |
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu (ELi toimimise leping) artiklit 314, |
|
— |
võttes arvesse Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamislepingu artiklit 106a, |
|
— |
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. juuli 2018. aasta määrust (EL, Euratom) 2018/1046 (mis käsitleb liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantsreegleid ja millega muudetakse määrusi (EL) nr 1296/2013, (EL) nr 1301/2013, (EL) nr 1303/2013, (EL) nr 1304/2013, (EL) nr 1309/2013, (EL) nr 1316/2013, (EL) nr 223/2014 ja (EL) nr 283/2014 ja otsust nr 541/2014/EL ning tunnistatakse kehtetuks määrus (EL, Euratom) nr 966/2012) (1), eriti selle artiklit 44, |
|
— |
võttes arvesse Euroopa Liidu 2022. aasta üldeelarvet, mis võeti lõplikult vastu 24. novembril 2021. aastal (2), |
|
— |
võttes arvesse nõukogu 17. detsembri 2020. aasta määrust (EL, Euratom) 2020/2093, millega määratakse kindlaks mitmeaastane finantsraamistik aastateks 2021–2027 (3) (edaspidi „mitmeaastase finantsraamistiku määrus“), |
|
— |
võttes arvesse 16. detsembri 2020. aasta institutsioonidevahelist kokkulepet Euroopa Parlamendi, Euroopa Liidu Nõukogu ja Euroopa Komisjoni vahel, mis käsitleb eelarvedistsipliini, eelarvealast koostööd ning usaldusväärset finantsjuhtimist, samuti uusi omavahendeid, sealhulgas uute omavahendite kasutuselevõtmise suunas liikumise tegevuskava (4), |
|
— |
võttes arvesse nõukogu 14. detsembri 2020. aasta otsust (EL, Euratom) 2020/2053, mis käsitleb Euroopa Liidu omavahendite süsteemi ning millega tunnistatakse kehtetuks otsus 2014/335/EL, Euratom (5), |
|
— |
võttes arvesse paranduseelarve projekti nr 2/2022, mille komisjon võttis vastu 12. aprillil 2022. aastal (COM(2022)0250), |
|
— |
võttes arvesse 18. juulil 2022. aastal vastu võetud ja 16. augustil 2022. aastal Euroopa Parlamendile esitatud nõukogu seisukohta paranduseelarve projekti nr 2/2022 kohta (11467/2022 – C9-0297/2022), |
|
— |
võttes arvesse kodukorra artikleid 94 ja 96, |
|
— |
võttes arvesse eelarvekomisjoni raportit (A9-0226/2022), |
|
A. |
arvestades, et paranduseelarve nr 2/2022 projekti eesmärk on kirjendada 2022. aasta eelarvesse 2021. aasta ülejääk summas 3,2271 miljardit eurot; |
|
B. |
arvestades, et selle ülejäägi põhielemendid on tulude positiivne saldo (2,5748 miljardit eurot) ja kavandatust väiksemad kulud (652,3 miljonit eurot); |
|
C. |
arvestades, et tulude poolel tuleneb ülejääk peamiselt oodatust suuremast tollimaksude laekumisest (1,6887 miljardit eurot) ning suuremast prognoositud finantstulust, viivistest ja trahvidest (1,1108 miljardit eurot), mis tehakse liidu eelarves kättesaadavaks aasta viimastel kuudel; |
|
D. |
arvestades, et kulude poolel oli maksete alakasutus komisjonis 2021. aastal 81 miljonit eurot ja 2020. aastast üle kantud assigneeringute osas 250 miljonit eurot (sellest 183 miljonit eurot oli seotud erakorralise toetuse rahastamisvahendiga) ning teiste institutsioonide maksete alakasutus oli 2021. aastal 117 miljonit eurot ning ülekantud assigneeringute osas 77 miljonit eurot; |
|
1. |
võtab teadmiseks komisjoni esitatud paranduseelarve projekti nr 2/2022, mis käsitleb üksnes 2021. aasta ülejäägi eelarvesse kandmist 3,2271 miljardi euro suuruses summas vastavalt finantsmääruse artikli 18 lõikele 3; märgib, et 2021. aasta 3,2271 miljardi euro suurune ülejääk on eriti suur; kordab sellega seoses, et komisjon peab eelarve täitmisel järgima usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõtteid kooskõlas ELi toimimise lepingu artikliga 317 ja finantsmääruse artikliga 33; |
|
2. |
peab kahetsusväärseks, et 183 miljonit eurot, mis oli 2021. aastal ette nähtud COVID-19 vaktsiinide ostmiseks, ei kasutatud komisjoni kavandatud viisil ega suunatud ümber muudeks vajadusteks; |
|
3. |
kordab oma seisukohta, et kõik kättesaadavad liidu eelarvevahendid, sealhulgas ülejääk, tuleks võtta kasutusele, jätkamaks võimalikult suure majandusliku ja rahalise toetuse andmist Ukrainale ja eesliiniriikidele ning tugevdamaks veelgi liidu solidaarsusvõimet, et tulla toime Venemaa sõjast Ukraina vastu liidule ja selle kodanikele tulenevate sotsiaalsete, energiaalaste, põllumajanduslike ja majanduslike tagajärgedega; hoiatab, et need pakilised vajadused eeldavad lisatoetuse andmist liidu eelarvest; on valmis toetama liidu 2022. aasta eelarve asjakohast suurendamist tulevaste paranduseelarvete kaudu ning kutsub komisjoni üles esitama vajaduse korral paranduseelarved, millega võetakse nende probleemide lahendamiseks kasutusele uued vahendid; kutsub sellega seoses liikmesriike üles kasutama 2021. aasta ülejäägist tulenevat kogurahvatulul põhinevate osamaksete eeldatavat märkimisväärset vähendamist meetmeteks, mis on seotud Ukraina vastu suunatud ebaseadusliku, provotseerimata ja põhjendamatu agressioonisõja raskete tagajärgedega tegelemisega; |
|
4. |
märgib, et komisjoni andmetel oli konkurentsitrahvide summa 2021. aastal 957 miljonit eurot; väljendab veel kord seisukohta, et lisaks alakasutamisest tingitud ülejäägile peaks liidu eelarves olema võimalik uuesti kasutada trahvide või hilinenud maksetega seotud tulu, ilma et sellega kaasneks kogurahvatulul põhinevate maksete vähendamine; |
|
5. |
kiidab nõukogu seisukoha paranduseelarve projekti nr 2/2022 kohta heaks; |
|
6. |
teeb presidendile ülesandeks kuulutada paranduseelarve nr 3/2022 lõplikult vastuvõetuks ja korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas; |
|
7. |
teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule, komisjonile, teistele asjaomastele institutsioonidele ja asutustele ning liikmesriikide parlamentidele. |
(1) ELT L 193, 30.7.2018, lk 1.
(2) ELT L 45, 24.2.2022, lk 1.
(3) ELT L 433 I, 22.12.2020, lk 11.