|
5.4.2023 |
BG |
Официален вестник на Европейския съюз |
C 125/169 |
P9_TA(2022)0306
Проект на коригиращ бюджет № 2/2022: Вписване на излишъка от финансовата 2021 година
Резолюция на Европейския парламент от 13 септември 2022 г. относно позицията на Съвета относно проект на коригиращ бюджет № 2/2022 на Европейския съюз за финансовата 2022 година — вписване на излишъка от финансовата 2021 година (11467/2022 — C9-0297/2022 — 2022/0119(BUD))
(2023/C 125/18)
Европейският парламент,
|
— |
като взе предвид член 314 от Договора за функционирането на Европейския съюз, |
|
— |
като взе предвид член 106а от Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия, |
|
— |
като взе предвид Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 на Европейския парламент и на Съвета от 18 юли 2018 г. за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза, за изменение на регламенти (ЕС) № 1296/2013, (ЕС) № 1301/2013, (ЕС) № 1303/2013, (ЕС) № 1304/2013, (ЕС) № 1309/2013, (ЕС) № 1316/2013, (ЕС) № 223/2014 и (ЕС) № 283/2014 и на Решение № 541/2014/ЕС и за отмяна на Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 (1), и по-специално член 44 от него, |
|
— |
като взе предвид общия бюджет на Европейския съюз за финансовата 2022 година, приет окончателно на 24 ноември 2021 г. (2), |
|
— |
като взе предвид Регламент (EC, Евратом) 2020/2093 на Съвета от 17 декември 2020 г. за определяне на многогодишната финансова рамка за годините 2021 — 2027 (3) („Регламента за МФР“), |
|
— |
като взе предвид Междуинституционалното споразумение от 16 декември 2020 г. между Европейския парламент, Съвета на Европейския съюз и Европейската комисия относно бюджетната дисциплина, сътрудничеството по бюджетни въпроси и доброто финансово управление и относно новите собствени ресурси, включително пътна карта за въвеждането на нови собствени ресурси (4), |
|
— |
като взе предвид Решение (ЕС, Евратом) 2020/2053 на Съвета от 14 декември 2020 г. относно системата на собствените ресурси на Европейския съюз и за отмяна на Решение 2014/335/ЕС, Евратом (5), |
|
— |
като взе предвид проект на коригиращ бюджет № 2/2022, приет от Комисията на 12 април 2022 г. (COM(2022)0250), |
|
— |
като взе предвид позицията относно проект на коригиращ бюджет № 2/2022, приета от Съвета на 18 юли 2022 г. и предадена на Европейския парламент на 16 август 2022 г. (11467/2022 — C9-0297/2022), |
|
— |
като взе предвид членове 94 и 96 от своя Правилник за дейността, |
|
— |
като взе предвид доклада на комисията по бюджети (A9-0226/2022), |
|
А. |
като има предвид, че проект на коригиращ бюджет № 2/2022 цели вписването в бюджета за 2022 г. на излишъка от финансовата 2021 година, възлизащ на 3 227,1 милиона евро; |
|
Б. |
като има предвид, че основните компоненти на този излишък са положителният резултат на приходите в размер на 2 574,8 милиона евро и икономията на разходи в размер на 652,3 милиона евро; |
|
В. |
като има предвид, че в приходната част излишъкът се дължи предимно на по-високия от очаквания размер на митата (с 1 688,7 милиона евро) и по-високия от прогнозния размер на финансовите приходи, лихвите за забава и глобите (с 1 110,8 милиона евро), предоставени на разположение в бюджета на Съюза през последните месеци на годината; |
|
Г. |
като има предвид, че в разходната част неусвоените от Комисията бюджетни кредити за плащания възлизат на 81 милиона евро за 2021 г. и на 250 милиона евро преноси за 2020 г. (от които 183 милиона евро са свързани с Инструмента за спешна подкрепа), а неусвоените от другите институции средства са в размер на 117 милиона евро за 2021 г. и на 77 милиона евро преноси; |
|
1. |
отбелязва представения от Комисията проект на коригиращ бюджет № 2/2022, чиято единствена цел е вписването в бюджета на излишъка от 2021 г. в размер на 3 227,1 милиона евро, в съответствие с член 18, параграф 3 от Финансовия регламент; отбелязва, че излишъкът от 3 227,1 милиона евро за 2021 г. е особено висок; в този контекст отново заявява, че Комисията следва да се придържа към принципите на добро финансово управление при изпълнението на бюджета в съответствие с член 317 от ДФЕС и член 33 от Финансовия регламент; |
|
2. |
изразява съжаление, че 183 милиона евро, предназначени за закупуване на ваксини срещу COVID-19 през 2021 г., не са били изразходвани, както е било планирано от Комисията, нито са били пренасочени към други потребности; |
|
3. |
отново заявява, че всички налични бюджетни инструменти на Съюза, включително излишъкът, следва да бъдат задействани, за да продължи да се предоставя възможно най-голяма икономическа и финансова подкрепа на Украйна и на държавите на първа линия, както и да се укрепи допълнително капацитетът на Съюза за солидарност с цел справяне със социалните, енергийните, земеделските и икономическите последици за Съюза и неговите граждани от руската война в Украйна; предупреждава, че тези належащи нужди ще изискват допълнителна подкрепа от бюджета на Съюза, изразява готовност да подкрепи съответните увеличения в бюджета на Съюза за 2022 г. чрез бъдещи коригиращи бюджети и призовава Комисията да представя, по целесъобразност, коригиращи бюджети за мобилизирането на нови средства, за да се отговори на тези предизвикателства; призовава при тези обстоятелства държавите членки да използват значителните очаквани намаления на своите вноски на база брутен национален доход (БНД) в резултат на излишъка за 2021 г. за включването в бюджета на действия, свързани с преодоляването на тежките последици от тази незаконна, непредизвикана и необоснована агресивна война срещу Украйна; |
|
4. |
отбелязва, че според Комисията глобите в областта на конкуренцията през 2021 г. възлизат на 957 милиона евро; отново посочва, че счита, че в допълнение към излишъците, произтичащи от непълно усвояване, следва да има възможност бюджетът на Съюза да използва отново и приходите от глоби и приходите, свързани с просрочени плащания, без съответно намаление на вноските на база БНД; |
|
5. |
одобрява позицията на Съвета относно проект на коригиращ бюджет № 2/2022; |
|
6. |
възлага на своя председател да обяви, че коригиращ бюджет № 3/2022 е окончателно приет, както и да осигури неговото публикуване в Официален вестник на Европейския съюз; |
|
7. |
възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция съответно на Съвета и на Комисията, както и на другите институции и заинтересовани органи и на националните парламенти. |
(1) ОВ L 193, 30.7.2018 г., стр. 1.
(2) ОВ L 45, 24.2.2022 г., стр. 1.
(3) ОВ L 433 I, 22.12.2020 г., стр. 11.