EIROPAS KOMISIJA
Briselē, 6.7.2020
COM(2020) 424 final
PROJEKTS – 2020. GADA VISPĀRĒJĀ
BUDŽETA GROZĪJUMS NR. 7
Ieņēmumu atjauninājums (pašu resursi)
EIROPAS KOMISIJA
Briselē, 6.7.2020
COM(2020) 424 final
PROJEKTS – 2020. GADA VISPĀRĒJĀ
BUDŽETA GROZĪJUMS NR. 7
Ieņēmumu atjauninājums (pašu resursi)
Ņemot vērā
–Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 314. pantu saistībā ar Eiropas Atomenerģijas kopienas dibināšanas līgumu un jo īpaši tā 106.a pantu,
–Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 (2018. gada 18. jūlijs) par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam (…) 1 , un jo īpaši tās 44. pantu,
–Eiropas Savienības 2020. finanšu gada vispārējo budžetu, kas pieņemts 2019. gada 27. novembrī 2 ,
–budžeta grozījumu Nr. 1/2020 3 , kas pieņemts 2020. gada 17. aprīlī,
–budžeta grozījumu Nr. 2/2020 4 , kas pieņemts 2020. gada 17. aprīlī,
–budžeta grozījumu Nr. 3/2020 5 , kas pieņemts 2020. gada 17. jūnijā,
–budžeta grozījumu Nr. 4/2020 6 , kas pieņemts 2020. gada 17. jūnijā,
–budžeta grozījuma Nr. 5/2020 projektu 7 , kas pieņemts 2020. gada 3. jūnijā,
–budžeta grozījuma Nr. 6/2020 projektu 8 , kas pieņemts 2020. gada 3. jūnijā,
Eiropas Komisija ar šo iesniedz Eiropas Parlamentam un Padomei 2020. gada budžeta grozījuma Nr. 7/2020 projektu.
IZMAIŅAS IEŅĒMUMU UN IZDEVUMU PĀRSKATĀ PA IEDAĻĀM
Izmaiņas vispārējā ieņēmumu dokumentā un III iedaļā ir pieejamas EUR-Lex tīmekļa vietnē ( https://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-lv.htm ).
SATURS
1. Ievads
2. Ieņēmumu atjauninājums
2.1. BGP Nr. 7/2020 vispārējā ietekme uz kopējo pašu resursu maksājumu sadalījumu starp dalībvalstīm
2.2. TPR, PVN un NKI bāzu prognožu pārskatīšana
2.3. Apvienotās Karalistes 2015., 2016., 2017., 2018. un 2019. gada korekcija
2.3.1. Ievads
2.3.2. Korekciju aprēķināšana
2.3.3. Apvienotās Karalistes 2019. gada korekcijas 1. atjauninājuma, Apvienotās Karalistes 2018. gada korekcijas 2. atjauninājuma, Apvienotās Karalistes 2017. gada korekcijas 3. atjauninājuma un Apvienotās Karalistes 2016. un 2015. gada korekciju galīgo summu iekļaušana BGP Nr. 7/2020
2.4. Valūtas kursa atšķirības pašu resursos
2.5. Soda naudas un sodu maksājumi
PASKAIDROJUMA RAKSTS
1.Ievads
Budžeta grozījuma Nr. 7 projekta (BGP) 2020. gadam mērķis ir atjaunināt budžeta ieņēmumu daļu, lai ņemtu vērā jaunākās norises:
–tradicionālo pašu resursu (t. i., muitas nodokļi), pievienotās vērtības nodokļa (PVN) un nacionālā kopienākuma (NKI) bāzu prognožu pārskatīšana un attiecīgo Apvienotās Karalistes korekciju un to finansējuma ieplānošana budžetā, kas ietekmē dalībvalstu pašu resursu iemaksu ES budžetā sadalījumu;
–citu ieņēmumu, piemēram, naudas sodu un valūtas maiņas kursa atšķirību atjaunināšana.
2. Ieņēmumu atjauninājums
2.1. BGP Nr. 7/2020 vispārējā ietekme uz kopējo pašu resursu maksājumu sadalījumu starp dalībvalstīm
Pēc Padomdevējas komitejas pašu resursu jautājumos (ACOR) 178. sanāksmes, kas, izmantojot rakstisko procedūru, notika no 2019. gada 19. līdz 25. maijam, budžeta ieņēmumu daļā ir nepieciešami divi korekciju veidi:
–atjauninājums aplēsēm par tradicionālajiem pašu resursiem (TPR), kā arī par pašu resursiem, kuru pamatā ir pievienotās vērtības nodoklis (PVN) un nacionālais kopienākums (NKI), lai ņemtu vērā jaunākās ekonomikas prognozes, un
–Apvienotās Karalistes korekcijas atjauninājums.
Minētās korekcijas ir izklāstītas 2.2. un 2.3. iedaļā.
Turklāt pārējie ieņēmumi ir atjaunināti, lai ņemtu vērā līdz 2020. gada jūnijam beidzot iekasētās soda naudas un soda maksājumus, kā arī negatīvās valūtas kursa atšķirības (sk. 2.5. un 2.4. iedaļu).
Šā BGP visu ieņēmumu korekciju vispārējā ietekme ir atspoguļota iekļautajā kopsavilkuma tabulā. Šajā tabulā arī ir atspoguļots kopējo pašu resursu maksājumu sadalījums starp dalībvalstīm, kā paredzēts 2020. gada budžetā, kas grozīts ar budžeta grozījuma Nr. 6/2020 projektu (BGP Nr. 6/2020) 9 , un, visbeidzot, ar šo BGP.
Kopējo pašu resursu maksājumu sadalījums starp dalībvalstīm (miljonos EUR)
|
|
2020. gada budžets |
BGP Nr. 6/2020 |
BGP Nr. 7/2020 |
|
|
(1) |
(2) |
(3) |
|
BE |
6313,9 |
6499,9 |
6332,3 |
|
BG |
641,7 |
665,6 |
659,8 |
|
CZ |
2135,7 |
2218,8 |
2290,7 |
|
DK |
2904,5 |
3029,7 |
3118,1 |
|
DE |
31 032,1 |
32 448,8 |
32 955,7 |
|
EE |
277,4 |
288,2 |
302,2 |
|
IE |
2599,7 |
2706,9 |
2652,8 |
|
EL |
1825,0 |
1901,0 |
1905,6 |
|
ES |
12 649,7 |
13 149,6 |
12 577,5 |
|
FR |
23 283,6 |
24 261,5 |
24 654,5 |
|
HR |
515,6 |
536,8 |
531,2 |
|
IT |
17 239,5 |
17 946,0 |
17 751,0 |
|
CY |
216,0 |
224,5 |
226,6 |
|
LV |
318,9 |
331,5 |
319,3 |
|
LT |
512,4 |
531,0 |
525,5 |
|
LU |
397,7 |
414,8 |
452,3 |
|
HU |
1429,0 |
1484,4 |
1498,4 |
|
MT |
128,9 |
134,0 |
131,4 |
|
NL |
8025,0 |
8344,8 |
8249,6 |
|
AT |
3536,8 |
3696,0 |
3789,0 |
|
PL |
5450,1 |
5656,5 |
5782,5 |
|
PT |
2011,6 |
2092,8 |
2171,8 |
|
RO |
2057,1 |
2144,4 |
2240,4 |
|
SI |
522,1 |
541,7 |
526,5 |
|
SK |
926,7 |
965,2 |
937,7 |
|
FI |
2245,5 |
2341,3 |
2421,9 |
|
SE |
3903,6 |
4091,9 |
4313,3 |
|
UK |
18 537,9 |
18 359,7 |
17 972,3 |
|
EU |
151 637,8 |
157 007,3 |
157 289,9 |
2.2. TPR, PVN un NKI bāzu prognožu pārskatīšana
Saskaņā ar iedibināto praksi Komisija ierosina pārskatīt budžeta finansējumu, pamatojoties uz jaunākajām ekonomikas prognozēm 10 , dalībvalstīm vienojoties ACOR prognozēšanas procedūrā.
Pārskatīšana attiecas uz prognozi par TPR, kuri jāiemaksā budžetā 2020. gadā, kā arī uz prognozi par 2020. gada PVN un NKI bāzēm. Prognoze 2020. gada budžetā tika noteikta ACOR 175. sanāksmē 2019. gada 24. maijā. Pārskatot pašreizējo BGP, ir ņemtas vērā prognozes, kas pieņemtas ACOR 178. sanāksmē, kas, izmantojot rakstisko procedūru, notika no 2020. gada 19. līdz 25. maijam. Pašu resursu atjaunināto prognožu izmantošana uzlabo ieņēmumu prognožu un attiecīgo maksājumu precizitāti, kurus dalībvalstīm pieprasa veikt ES budžetā budžeta gadā.
ACOR PVN un NKI bāzu prognozes parasti tiek noteiktas kā kompromiss starp Komisijas prognozi un dalībvalstu prognozēm. Tomēr šogad visas dalībvalstis pieņēma Komisijas priekšlikumu izmantot Komisijas prognozes par PVN un NKI bāzēm 2020. gadam, lai nodrošinātu vienlīdzīgu attieksmi visās dalībvalstīs. Komisijas 2020. gada pavasara ekonomikas prognozē ir paredzēta horizontāli konsekventa pieeja, kuras pamatā ir saskaņots datu, metodikas un pieņēmumu kopums attiecībā uz visām dalībvalstīm, kas šķiet īpaši svarīgi Covid-19 pandēmijas ārkārtas situācijā.
Pandēmija ir radikāli mainījusi Eiropas ekonomikas perspektīvas. Komisijas 2020. gada pavasara prognozē paredzēts, ka ES ekonomika šogad saruks par rekordaugstiem 7,5 %, kam sekos atgūšanās 6,1 % apmērā 2021. gadā, kas nav pietiekami, lai pilnībā kompensētu šā gada zaudējumus. Prognozes perioda beigās ES ekonomika būtu par aptuveni 3 % mazāka par 2019. gada rudens prognozē paredzēto izlaides līmeni. Pandēmija ietekmēs visus pieprasījuma komponentus, izņemot valdības patēriņu un publiskās investīcijas, kam ir stabilizējoša loma. Paredzams, ka starptautiskā tirdzniecībā būs vērojams bezprecedenta sabrukums, un atgūšanās nākamajā gadā joprojām būs ierobežota globālo vērtības ķēžu traucējumu dēļ.
Ekonomiskās situācijas pasliktināšanās ir atspoguļota pašu resursu prognozē 2020. gadam. Tāpēc salīdzinājumā ar 2019. gada maijā apstiprināto prognozi 2020. gada prognozē ir izdarīti šādi grozījumi:
–kopējie 2020. gada neto muitas nodokļi tagad tiek prognozēti 18 507,3 miljonu EUR apmērā (pēc 20 % iekasēšanas izmaksu atskaitīšanas), kas ir samazinājums par 16,47 % salīdzinājumā ar prognozētajiem 22 156,9 miljoniem EUR, kas iekļauti 2020. gada budžetā. Komisija salīdzināja ACOR tradicionālās prognozēšanas metodes rezultātus (balstīti uz Komisijas 2020. gada pavasara ekonomikas prognozi) ar ekstrapolācijas metodes rezultātiem, kas balstīti uz jaunākajiem izpildes datiem par iekasētajiem muitas nodokļiem (2020. gada janvāris – aprīlis). Tāpat kā iepriekšējos gados tika panākta vienošanās piemērot konservatīvu pieeju, nodrošinot pareizu budžeta pārvaldību apstākļos, kad ir lielas ekonomikas neskaidrības un iespējami tirdzniecības modeļu traucējumi. Tradicionālā prognozēšanas metode, kurā ņemta vērā pandēmijas iespējamā ietekme uz tirdzniecību, nodrošina viszemākos TPR ieņēmumus. Tāpēc tika panākta vienošanās to izmantot, lai pārskatītu 2020. gada TPR prognozi.
–Kopējā 2020. gada ES neierobežotās PVN bāzes prognoze šobrīd ir 6 764 185,3 miljoni EUR, kas ir samazinājums par 8,30 % salīdzinājumā ar 2019. gada maijā prognozētajiem 7 376 556,2 miljoniem EUR. Kopējā 2020. gada Eiropas Savienības nepārsniedzamās PVN bāzes 11 prognoze ir 6 727 739,2 miljoni EUR, kas ir samazinājums par 8,43 % salīdzinājumā ar 2019. gada maijā prognozētajiem 7 347 133,9 miljoniem EUR.
–Kopējā 2020. gada ES NKI bāzes prognoze ir 15 480 146,9 miljoni EUR, kas ir samazinājums par 8,88 % salīdzinājumā ar 2019. gada maijā prognozētajiem 16 988 025,0 miljoniem EUR.
PVN un NKI bāzu prognožu konvertēšanai no valstu valūtām uz euro (deviņām dalībvalstīm, kas nav eurozonas dalībnieces) tika izmantots 2019. gada 31. decembra valūtas maiņas kurss. Tas novērš novirzes, jo šo pašu valūtas maiņas kursu izmanto, lai budžetā paredzētos pašu resursu maksājumus konvertētu no euro valstu valūtās, kad tiek pieprasītas finanšu iemaksas (kā noteikts 10.a panta 1. punktā Padomes Regulā Nr. 609/2014).
Turpmāk tabulā ir izklāstītas TPR, neierobežoto PVN bāzu un NKI bāzu pārskatītās prognozes 2020. gadam, kas pieņemtas ACOR 178. sanāksmē, kura, izmantojot rakstisko procedūru, notika no 2020. gada 19. līdz 25. maijam.
TPR, PVN un NKI bāzu pārskatītās prognozes 2020. gadam (miljonos EUR)
|
|
Muita
|
Neierobežotās PVN bāzes |
NKI bāzes |
Neierobežotās
|
|
BE |
1855,2 |
189 777,7 |
449 226,0 |
189 777,7 |
|
BG |
77,0 |
27 165,8 |
56 874,4 |
27 165,8 |
|
CZ |
257,6 |
92 345,4 |
201 610,8 |
92 345,4 |
|
DK |
316,9 |
113 403,4 |
299 768,7 |
113 403,4 |
|
DE |
3682,9 |
1 379 190,9 |
3 354 899,6 |
1 379 190,9 |
|
EE |
36,4 |
12 711,1 |
26 004,9 |
12 711,1 |
|
IE |
239,8 |
91 612,0 |
244 502,7 |
91 612,0 |
|
EL |
227,1 |
68 974,4 |
170 317,2 |
68 974,4 |
|
ES |
1145,6 |
525 701,4 |
1 139 453,3 |
525 701,4 |
|
FR |
1492,9 |
1 043 797,5 |
2 310 950,4 |
1 043 797,5 |
|
HR |
29,5 |
33 212,2 |
49 035,0 |
24 517,5 |
|
IT |
1548,8 |
655 487,7 |
1 640 896,9 |
655 487,7 |
|
CY |
25,0 |
15 360,0 |
19 667,9 |
9834,0 |
|
LV |
36,4 |
12 075,5 |
28 582,7 |
12 075,5 |
|
LT |
90,5 |
18 210,5 |
43 691,8 |
18 210,5 |
|
LU |
17,7 |
30 401,6 |
42 714,0 |
21 357,0 |
|
HU |
164,9 |
57 027,0 |
133 530,3 |
57 027,0 |
|
MT |
13,4 |
9182,8 |
11 568,7 |
5784,4 |
|
NL |
2461,7 |
309 010,0 |
752 515,8 |
309 010,0 |
|
AT |
188,0 |
173 737,6 |
379 655,5 |
173 737,6 |
|
PL |
734,9 |
254 114,4 |
497 588,8 |
248 794,4 |
|
PT |
179,8 |
102 255,7 |
195 586,8 |
97 793,4 |
|
RO |
164,9 |
81 445,0 |
210 407,0 |
81 445,0 |
|
SI |
71,0 |
21 884,8 |
45 058,8 |
21 884,8 |
|
SK |
74,1 |
34 104,4 |
87 990,5 |
34 104,4 |
|
FI |
136,7 |
101 842,5 |
228 223,7 |
101 842,5 |
|
SE |
436,1 |
204 408,8 |
466 486,2 |
204 408,8 |
|
UK |
2802,5 |
1 105 745,2 |
2 393 338,5 |
1 105 745,2 |
|
ES 28 |
18 507,3 |
6 764 185,3 |
15 480 146,9 |
6 727 739,2 |
2.3. Apvienotās Karalistes 2015., 2016., 2017., 2018. un 2019. gada korekcija
2.3.1. Ievads
Budžeta nelīdzsvarotības korekcija Apvienotās Karalistes labā (Apvienotās Karalistes korekcija), kas ir paredzēta šajā BGP, attiecas uz šādiem gadiem: 2015., 2016., 2017., 2018. un 2019. gadu.
Uz Apvienotās Karalistes 2015., 2016., 2017., 2018. un 2019. gada korekcijām attiecas Padomes Lēmums 2014/335/ES, Euratom par Eiropas Savienības pašu resursu sistēmu 13 un tam pievienotais darba dokuments — 2014. gada aprēķina metode 14 . Saskaņā ar šā lēmuma noteikumiem Apvienotās Karalistes neto TPR “neplānotie ieguvumi”, kas rodas no TPR procentuālās daļas pieauguma, sākot ar 2001. gadu, ko dalībvalstis paturēja kā iekasēšanas izmaksu kompensāciju, ir neitralizēti, un asignētie izdevumi tiek koriģēti ar kopējiem asignētajiem izdevumiem, kas attiecināmi uz dalībvalstīm, kuras pievienojušās ES pēc 2004. gada 30. aprīļa, izņemot lauksaimniecības tiešos maksājumus un ar tirgu saistītos izdevumus, kā arī lauku attīstības izdevumu daļu, ko finansē ELVGF Garantiju nodaļa.
Turklāt Austrijas, Vācijas, Nīderlandes un Zviedrijas finansējuma daļa attiecībā uz Apvienotās Karalistes korekciju ir samazināta līdz vienai ceturtdaļai no to parastās daļas. Samazinājumu finansē pārējās dalībvalstis, izņemot Apvienoto Karalisti.
Šajā BGP ir iekļauts Apvienotās Karalistes 2019. gada korekcijas 1. atjauninājuma, Apvienotās Karalistes 2018. gada korekcijas 2. atjauninājuma, Apvienotās Karalistes 2017. gada korekcijas 3. atjauninājuma un Apvienotās Karalistes 2015. gada un 2016. gada korekciju galīgās summas aprēķins un finansējums.
Starpība starp Apvienotās Karalistes 2015. un 2016. gada korekcijas galīgo summu un iepriekš budžetā iekļautajām summām (Apvienotās Karalistes 2015. gada korekcijas 1. atjauninājums ir iekļauts BG Nr. 5/2016 un Apvienotās Karalistes 2016. gada korekcijas 1. atjauninājums ir iekļauts BG Nr. 6/2017) ir iekļauta šā BGP 35. nodaļā (Apvienotās Karalistes budžeta nelīdzsvarotības korekcijas finansējuma galīgā aprēķina rezultāts).
Starpība starp Apvienotās Karalistes 2017. gada korekcijas 3. atjauninājumu un iepriekš budžetā iekļauto summu (1. atjauninājums iekļauts BG Nr. 6/2018) un starpība starp Apvienotās Karalistes 2018. gada korekcijas 2. atjauninājumu un iepriekš budžetā iekļauto summu (provizoriskā summa iekļauta 2019. gada budžetā) ir iekļautas šā BGP 36. nodaļā.
Apvienotās Karalistes 2019. gada korekcijas 1. atjauninājuma summa ir iekļauta šā BGP 15. nodaļā (Budžeta nelīdzsvarotības korekcijas), aizstājot iepriekš budžetā iekļauto provizorisko summu.
2.3.2. Korekciju aprēķināšana
Korekciju atjauninājums par 2015., 2016., 2017., 2018. un 2019. gadu izriet galvenokārt no PVN un NKI bāzu atjauninājuma, ko dalībvalstis paziņojušas 2019. gada rudenī. Turklāt 2018. un 2019. gada korekcijas atjauninājumā arī ņemti vērā attiecīgi 2018. un 2019. gada asignētie izdevumi.
Turpmāk tabulā apkopoti 2015.–2019. gada korekciju atjauninājumi, kas iekļauti šajā budžeta grozījumu projektā.
2.3.2.1. Apvienotās Karalistes 2019. gada korekcija
Turpmāk tabulā apkopotas izmaiņas starp Apvienotās Karalistes 2019. gada korekcijas provizorisko summu, kas iekļauta 2020. gada budžetā, un Apvienotās Karalistes 2019. gada korekcijas 1. atjauninājumu, kas jāiekļauj šajā BGP.
|
Apvienotās Karalistes 2019. gada korekcija |
Apvienotās Karalistes 2019. gada korekcija PROVIZORISKĀ SUMMA 2020. gada budžets |
Apvienotās Karalistes 2019. gada korekcija 1. ATJAUNINĀJUMS BGP Nr. 7/2020 |
Starpība |
|
|
(1) |
(2) |
(2) – (1) |
||
|
(1) |
Apvienotās Karalistes daļa no neierobežotas PVN bāzes |
16,3037 % |
16,0617 % |
–0,2420 % |
|
(2) |
AK daļa sakarā ar paplašināšanos koriģētajā izdevumu asignējumu kopsummā |
7,3015 % |
7,6186 % |
+0,3171 % |
|
(3) |
= (1) – (2) |
9,0022 % |
8,4431 % |
–0,5591 % |
|
(4) |
Kopējie asignētie izdevumi |
130 008 765 143 |
133 761 974 693 |
+3 753 209 550 |
|
(5) |
Ar paplašināšanos saistītie izdevumi
|
30 694 725 929 |
33 495 190 550 |
+2 800 464 621 |
|
(5.a) |
Pirmspievienošanās izdevumi |
0 |
0 |
0 |
|
(5.b) |
Ar 4. panta 1. punkta g) apakšpunktu saistītie izdevumi |
30 694 725 929 |
33 495 190 550 |
+2 800 464 621 |
|
(6) |
Sakarā ar paplašināšanos koriģētā izdevumu asignējumu kopsumma = (4) – (5) |
99 314 039 214 |
100 266 784 143 |
+952 744 929 |
|
(7) |
Apvienotās Karalistes korekcijas sākotnējā summa = (3) x (6) x 0,66 |
5 900 699 546 |
5 587 332 443 |
–313 367 103 |
|
(8) |
Apvienotās Karalistes priekšrocība |
690 825 371 |
459 372 003 |
–231 453 368 |
|
(9) |
Apvienotās Karalistes pamatkorekcija = (7) – (8) |
5 209 874 175 |
5 127 960 440 |
–81 913 735 |
|
(10) |
Neplānotie ieguvumi no TPR |
–44 494 806 |
–42 372 235 |
+2 122 571 |
|
(11) |
Apvienotās Karalistes korekcija = (9) – (10) |
5 254 368 981 |
5 170 332 675 |
–84 036 306 |
Apvienotās Karalistes 2019. gada korekcijas 1. atjauninājums ir par aptuveni 84 miljoniem EUR mazāks nekā Apvienotās Karalistes 2019. gada korekcijas provizoriskā summa, kas iekļauta 2020. gada budžetā, jo ir ņemti vērā PVN un NKI bāzu atjauninājumi, par kuriem dalībvalstis vienojās ACOR rakstiskās procedūras prognozē (2020. gada maijs), un 2019. gadam asignēto izdevumu atjauninājums (provizoriskajā summā bija iekļauta iedalīto izdevumu prognoze).
2.3.2.2. Apvienotās Karalistes 2018. gada korekcija
Turpmāk tabulā apkopotas izmaiņas starp Apvienotās Karalistes 2018. gada korekcijas provizorisko summu, kas iekļauta 2019. gada budžetā, un Apvienotās Karalistes 2018. gada korekcijas 2. atjauninājumu, kas jāiekļauj šajā BGP.
|
Apvienotās Karalistes 2018. gada korekcija |
Apvienotās Karalistes 2018. gada korekcija PROVIZORISKĀ SUMMA 2019. gada budžets |
Apvienotās Karalistes 2018. gada korekcija 2. ATJAUNINĀJUMS BGP Nr. 7/2020 |
Starpība |
|
|
(1) |
(2) |
(2) – (1) |
||
|
(1) |
Apvienotās Karalistes daļa no neierobežotas PVN bāzes |
16,1945 % |
16,0805 % |
–0,1141 % |
|
(2) |
AK daļa sakarā ar paplašināšanos koriģētajā izdevumu asignējumu kopsummā |
7,3577 % |
6,7158 % |
–0,6419 % |
|
(3) |
= (1) – (2) |
8,8368 % |
9,3646 % |
+0,5278 % |
|
(4) |
Kopējie asignētie izdevumi |
127 599 039 596 |
129 720 353 887 |
+2 121 314 291 |
|
(5) |
Ar paplašināšanos saistītie izdevumi
|
27 076 886 462 |
31 051 543 542 |
+3 974 657 080 |
|
(5.a) |
Pirmspievienošanās izdevumi |
0 |
0 |
0 |
|
(5.b) |
Ar 4. panta 1. punkta g) apakšpunktu saistītie izdevumi |
27 076 886 462 |
31 051 543 542 |
+3 974 657 080 |
|
(6) |
Sakarā ar paplašināšanos koriģētā izdevumu asignējumu kopsumma = (4) – (5) |
100 522 153 134 |
98 668 810 345 |
–1 853 342 788 |
|
(7) |
Apvienotās Karalistes korekcijas sākotnējā summa = (3) x (6) x 0,66 |
5 862 761 188 |
6 098 379 860 |
+235 618 672 |
|
(8) |
Apvienotās Karalistes priekšrocība |
854 326 562 |
620 706 683 |
–233 619 879 |
|
(9) |
Apvienotās Karalistes pamatkorekcija = (7) – (8) |
5 008 434 626 |
5 477 673 177 |
+469 238 550 |
|
(10) |
Neplānotie ieguvumi no TPR |
–15 094 049 |
–38 961 662 |
–23 867 613 |
|
(11) |
Apvienotās Karalistes korekcija = (9) – (10) |
5 023 528 676 |
5 516 634 839 |
+493 106 163 |
Apvienotās Karalistes 2018. gada korekcijas 2. atjauninājums ir par 493 miljoniem EUR lielāks nekā Apvienotās Karalistes 2018. gada korekcijas provizoriskā summa, kas iekļauta 2019. gada budžetā, jo ir ņemti vērā PVN un NKI bāzu atjauninājumi, par kuriem dalībvalstis paziņoja 2019. gada rudenī, un 2018. gadam asignēto izdevumu atjauninājums (provizoriskajā summā bija iekļauta iedalīto izdevumu prognoze).
3.3.2.3. Apvienotās Karalistes 2017. gada korekcija
Turpmāk tabulā apkopotas izmaiņas starp Apvienotās Karalistes 2017. gada korekcijas 1. atjauninājumu, kas iekļauts BG Nr. 6/2018, un Apvienotās Karalistes 2017. gada korekcijas 3. atjauninājumu, kas jāiekļauj šajā BGP.
|
Apvienotās Karalistes 2017. gada korekcija |
Apvienotās Karalistes 2017. gada korekcija
|
Apvienotās Karalistes 2017. gada korekcija
|
Starpība |
|
|
(1) |
Apvienotās Karalistes daļa no neierobežotas PVN bāzes |
16,2266 % |
15,9063 % |
–0,3203 % |
|
(2) |
AK daļa sakarā ar paplašināšanos koriģētajā izdevumu asignējumu kopsummā |
7,0114 % |
6,9862 % |
–0,0252 % |
|
(3) |
= (1) – (2) |
9,2152 % |
8,9201 % |
–0,2951 % |
|
(4) |
Kopējie asignētie izdevumi |
110 827 970 366 |
110 891 011 881 |
+63 041 515 |
|
(5) |
Ar paplašināšanos saistītie izdevumi
|
20 962 713 989 |
20 917 337 083 |
–45 376 906 |
|
(5.a) |
Pirmspievienošanās izdevumi |
0 |
0 |
0 |
|
(5.b) |
Ar 4. panta 1. punkta g) apakšpunktu saistītie izdevumi |
20 962 713 989 |
20 917 337 083 |
–45 376 906 |
|
(6) |
Sakarā ar paplašināšanos koriģētā izdevumu asignējumu kopsumma = (4) – (5) |
89 865 256 377 |
89 973 674 798 |
+108 418 421 |
|
(7) |
Apvienotās Karalistes korekcijas sākotnējā summa = (3) x (6) x 0,66 |
5 465 655 078 |
5 297 002 140 |
–168 652 938 |
|
(8) |
Apvienotās Karalistes priekšrocība |
548 929 008 |
147 663 777 |
–401 265 231 |
|
(9) |
Apvienotās Karalistes pamatkorekcija = (7) – (8) |
4 916 726 069 |
5 149 338 362 |
+232 612 293 |
|
(10) |
Neplānotie ieguvumi no TPR |
–17 211 574 |
–9 019 736 |
+8 191 838 |
|
(11) |
Apvienotās Karalistes korekcija = (9) – (10) |
4 933 937 643 |
5 158 358 098 |
+224 420 455 |
Apvienotās Karalistes 2017. gada korekcijas 3. atjauninājums ir par aptuveni 224 miljoniem EUR lielāks nekā Apvienotās Karalistes 2017. gada korekcijas 1. atjauninājums, kas iekļauts BG Nr. 6/2018, jo ir ņemti vērā PVN un NKI bāzu atjauninājumi, par kuriem dalībvalstis paziņoja 2019. gada rudenī.
2.3.2.4. Apvienotās Karalistes 2016. gada korekcija
Turpmāk tabulā apkopotas izmaiņas starp Apvienotās Karalistes 2016. gada korekcijas 1. atjauninājumu, kas iekļauts budžeta grozījumā Nr. 6/2017, un Apvienotās Karalistes 2016. gada korekcijas galīgo summu, kas jāiekļauj šajā BGP.
|
Apvienotās Karalistes 2016. gada korekcija |
Apvienotās Karalistes 2016. gada korekcija
|
Apvienotās Karalistes 2016. gada korekcija
|
Starpība |
|
|
(1) |
(2) |
(2) – (1) |
||
|
(1) |
Apvienotās Karalistes daļa no neierobežotas PVN bāzes |
17,5900 % |
17,3576 % |
–0,2324 % |
|
(2) |
AK daļa sakarā ar paplašināšanos koriģētajā izdevumu asignējumu kopsummā |
7,6814 % |
7,6922 % |
+0,0108 % |
|
(3) |
= (1) – (2) |
9,9086 % |
9,6654 % |
–0,2431 % |
|
(4) |
Kopējie asignētie izdevumi |
117 477 286 403 |
117 460 512 555 |
–16 773 848 |
|
(5) |
Ar paplašināšanos saistītie izdevumi
|
25 506 896 869 |
25 403 051 464 |
–103 845 405 |
|
(5.a) |
Pirmspievienošanās izdevumi |
0 |
0 |
0 |
|
(5.b) |
Ar 4. panta 1. punkta g) apakšpunktu saistītie izdevumi |
25 506 896 869 |
25 403 051 464 |
–103 845 405 |
|
(6) |
Sakarā ar paplašināšanos koriģētā izdevumu asignējumu kopsumma = (4) – (5) |
91 970 389 534 |
92 057 461 091 |
+87 071 558 |
|
(7) |
Apvienotās Karalistes korekcijas sākotnējā summa = (3) x (6) x 0,66 |
6 014 542 348 |
5 872 505 812 |
–142 036 536 |
|
(8) |
Apvienotās Karalistes priekšrocība |
1 128 635 343 |
851 694 541 |
–276 940 802 |
|
(9) |
Apvienotās Karalistes pamatkorekcija = (7) – (8) |
4 885 907 005 |
5 020 811 271 |
+134 904 266 |
|
(10) |
Neplānotie ieguvumi no TPR |
–46 683 873 |
–40 846 944 |
+5 836 929 |
|
(11) |
Apvienotās Karalistes korekcija = (9) – (10) |
4 932 590 878 |
5 061 658 216 |
+129 067 338 |
Apvienotās Karalistes 2016. gada korekcijas galīgā summa ir par aptuveni 129 miljoniem EUR lielāka nekā Apvienotās Karalistes 2016. gada korekcijas 1. atjauninājums, kas iekļauts BG Nr. 6/2017, galvenokārt tāpēc, ka ir ņemti vērā PVN un NKI bāzu atjauninājumi, par kuriem dalībvalstis paziņoja 2019. gada rudenī.
2.3.2.5. Apvienotās Karalistes 2015. gada korekcija
Turpmāk tabulā apkopotas izmaiņas starp Apvienotās Karalistes 2015. gada korekcijas 1. atjauninājumu, kas iekļauts budžeta grozījumā Nr. 5/2016, un Apvienotās Karalistes 2015. gada korekcijas galīgo summu, kas jāiekļauj šajā BGP.
|
Apvienotās Karalistes 2015. gada korekcija |
Apvienotās Karalistes 2015. gada korekcija
|
Apvienotās Karalistes 2015. gada korekcija
|
Starpība |
|
|
(1) |
(2) |
(2) – (1) |
||
|
(1) |
Apvienotās Karalistes daļa no neierobežotas PVN bāzes |
19,2145 % |
19,1419 % |
–0,0726 % |
|
(2) |
AK daļa sakarā ar paplašināšanos koriģētajā izdevumu asignējumu kopsummā |
7,5910 % |
7,5894 % |
–0,0016 % |
|
(3) |
= (1) – (2) |
11,6235 % |
11,5525 % |
–0,0710 % |
|
(4) |
Kopējie asignētie izdevumi |
129 194 773 448 |
129 135 893 336 |
–58 880 112 |
|
(5) |
Ar paplašināšanos saistītie izdevumi
|
31 733 179 803 |
31 639 878 296 |
–93 301 507 |
|
(5.a) |
Pirmspievienošanās izdevumi |
0 |
0 |
0 |
|
(5.b) |
Ar 4. panta 1. punkta g) apakšpunktu saistītie izdevumi |
31 733 179 803 |
31 639 878 296 |
–93 301 507 |
|
(6) |
Sakarā ar paplašināšanos koriģētā izdevumu asignējumu kopsumma = (4) – (5) |
97 461 593 645 |
97 496 015 040 |
+34 421 395 |
|
(7) |
Apvienotās Karalistes korekcijas sākotnējā summa = (3) x (6) x 0,66 |
7 476 753 663 |
7 433 724 758 |
–43 028 905 |
|
(8) |
Apvienotās Karalistes priekšrocība |
1 496 521 393 |
1 381 345 015 |
–115 176 378 |
|
(9) |
Apvienotās Karalistes pamatkorekcija = (7) – (8) |
5 980 232 270 |
6 052 379 743 |
+72 147 473 |
|
(10) |
Neplānotie ieguvumi no TPR |
–76 109 576 |
–74 320 246 |
+1 789 330 |
|
(11) |
Apvienotās Karalistes korekcija = (9) – (10) |
6 056 341 847 |
6 126 699 989 |
+70 358 142 |
Apvienotās Karalistes 2015. gada korekcijas galīgā summa ir par aptuveni 70 miljoniem EUR lielāka nekā Apvienotās Karalistes 2015. gada korekcijas 1. atjauninājums, kas iekļauts BG Nr. 5/2016, galvenokārt tāpēc, ka ir ņemti vērā PVN un NKI bāzu atjauninājumi, par kuriem dalībvalstis paziņoja 2018. gada rudenī.
2.3.3. Apvienotās Karalistes 2019. gada korekcijas 1. atjauninājuma, Apvienotās Karalistes 2018. gada korekcijas 2. atjauninājuma, Apvienotās Karalistes 2017. gada korekcijas 3. atjauninājuma un Apvienotās Karalistes 2016. un 2015. gada korekciju galīgo summu iekļaušana BGP Nr. 7/2020
2.3.3.1. Apvienotās Karalistes 2015. gada korekcija (35. nodaļa)
Apvienotās Karalistes korekcijas summa, kas iekļaujama šā BGP 35. nodaļā, ir starpība starp Apvienotās Karalistes 2015. gada korekcijas galīgo summu (t. i., 6 126 699 989 EUR) un Apvienotās Karalistes 2015. gada korekcijas 1. atjauninājuma summu (t. i., 6 056 341 847 EUR, kas iekļauta BG Nr. 5/2016), un tā ir 70 358 142 EUR.
Šī summa ir jāfinansē atbilstoši pārskatītajām 2015. gada NKI bāzēm saskaņā ar 2018. gada beigās pieejamo informāciju. Šīs summas iekļaušana budžeta 35. nodaļā ir apkopota turpmāk.
|
Apvienotās Karalistes 2015. gada korekcija – 35. nodaļa |
|||
|
BE |
1 267 154 |
LU |
866 089 |
|
BG |
3 148 896 |
HU |
2 764 651 |
|
CZ |
4 903 895 |
MT |
310 080 |
|
DK |
6 556 672 |
NL |
–260 138 |
|
DE |
4 385 985 |
AT |
1 362 429 |
|
EE |
303 635 |
PL |
–9 542 201 |
|
IE |
20 284 145 |
PT |
476 355 |
|
EL |
504 408 |
RO |
1 609 226 |
|
ES |
1 272 857 |
SI |
123 083 |
|
FR |
5 838 257 |
SK |
1 555 233 |
|
HR |
1 207 446 |
FI |
4 733 265 |
|
IT |
19 287 491 |
SE |
–2 400 255 |
|
CY |
627 536 |
||
|
LV |
–619 579 |
UK |
–70 358 142 |
|
LT |
–208 473 |
Kopā |
0 |
2.3.3.2. Apvienotās Karalistes 2016. gada korekcija (35. nodaļa)
Apvienotās Karalistes korekcijas summa, kas iekļaujama šā BGP 35. nodaļā, ir starpība starp Apvienotās Karalistes 2016. gada korekcijas galīgo summu (t. i., 5 061 658 216 EUR) un Apvienotās Karalistes 2016. gada korekcijas 1. atjauninājuma summu (t. i., 4 932 590 878 EUR, kas iekļauta BG Nr. 6/2017), un tā ir 129 067 338 EUR.
Šī summa ir jāfinansē atbilstoši pārskatītajām 2016. gada NKI bāzēm saskaņā ar 2019. gada beigās pieejamo informāciju. Šīs summas iekļaušana budžeta 35. nodaļā ir apkopota turpmāk.
|
Apvienotās Karalistes 2016. gada korekcija – 35. nodaļa |
|||
|
BE |
12 381 389 |
LU |
–272 563 |
|
BG |
1 683 717 |
HU |
2 362 157 |
|
CZ |
6 602 363 |
MT |
310 901 |
|
DK |
3 769 035 |
NL |
3 455 636 |
|
DE |
5 007 499 |
AT |
855 227 |
|
EE |
892 527 |
PL |
15 053 623 |
|
IE |
3 060 816 |
PT |
2 825 093 |
|
EL |
–239 791 |
RO |
5 438 400 |
|
ES |
4 704 411 |
SI |
821 604 |
|
FR |
26 115 146 |
SK |
454 399 |
|
HR |
1 550 836 |
FI |
3 348 353 |
|
IT |
26 775 334 |
SE |
128 390 |
|
CY |
893 340 |
||
|
LV |
185 011 |
UK |
–129 067 338 |
|
LT |
904 487 |
Kopā |
0 |
2.3.3.3. Apvienotās Karalistes 2017. gada korekcija (36. nodaļa)
Apvienotās Karalistes korekcijas summa, kas iekļaujama šā BGP 36. nodaļā, ir starpība starp Apvienotās Karalistes 2017. gada korekcijas 3. atjauninājumu (t. i., 5 158 358 098 EUR) un Apvienotās Karalistes 2017. gada korekcijas 1. atjauninājumu (t. i., 4 933 937 643 EUR, kas iekļauti BG Nr. 6/2018), un tā ir 224 420 455 EUR.
Šī summa ir jāfinansē atbilstoši pārskatītajām 2017. gada NKI bāzēm saskaņā ar 2019. gada beigās pieejamo informāciju. Šīs summas iekļaušana budžeta 36. nodaļā ir apkopota turpmāk.
|
Apvienotās Karalistes 2017. gada korekcija – 36. nodaļa |
|||
|
BE |
15 856 715 |
LU |
374 066 |
|
BG |
3 231 445 |
HU |
3 692 230 |
|
CZ |
3 814 138 |
MT |
265 690 |
|
DK |
10 232 027 |
NL |
4 759 697 |
|
DE |
12 286 393 |
AT |
1 361 203 |
|
EE |
1 271 298 |
PL |
5 297 081 |
|
IE |
5 263 528 |
PT |
6 203 836 |
|
EL |
4 209 140 |
RO |
5 382 461 |
|
ES |
23 937 729 |
SI |
765 633 |
|
FR |
58 977 709 |
SK |
1 500 046 |
|
HR |
1 777 843 |
FI |
5 572 775 |
|
IT |
45 010 069 |
SE |
257 162 |
|
CY |
752 318 |
|
|
|
LV |
741 095 |
UK |
–224 420 455 |
|
LT |
1 627 128 |
Kopā |
0 |
2.3.3.4. Apvienotās Karalistes 2018. gada korekcija (36. nodaļa)
Apvienotās Karalistes korekcijas summa, kas iekļaujama šā BGP 36. nodaļā, ir starpība starp Apvienotās Karalistes 2018. gada korekcijas 2. atjauninājumu (t. i., 5 516 634 839 EUR) un Apvienotās Karalistes 2018. gada korekcijas provizorisko summu (t. i., 5 023 528 676 EUR, kas iekļauta 2019. gada budžetā), un tā ir 493 106 163 EUR.
Šī summa ir jāfinansē atbilstoši pārskatītajām 2018. gada NKI bāzēm saskaņā ar 2019. gada beigās pieejamo informāciju. Šīs summas iekļaušana budžeta 36. nodaļā ir apkopota turpmāk.
|
Apvienotās Karalistes 2018. gada korekcija – 36. nodaļa |
|||
|
BE |
27 909 738 |
LU |
3 459 527 |
|
BG |
5 747 148 |
HU |
9 060 360 |
|
CZ |
12 780 811 |
MT |
599 078 |
|
DK |
17 414 841 |
NL |
7 666 480 |
|
DE |
26 899 549 |
AT |
3 225 174 |
|
EE |
2 324 061 |
PL |
25 585 020 |
|
IE |
13 878 796 |
PT |
12 696 708 |
|
EL |
7 355 826 |
RO |
15 373 126 |
|
ES |
58 628 464 |
SI |
1 888 602 |
|
FR |
132 102 159 |
SK |
3 559 433 |
|
HR |
3 326 099 |
FI |
9 899 420 |
|
IT |
80 506 049 |
SE |
4 981 835 |
|
CY |
1 290 517 |
||
|
LV |
1 428 955 |
UK |
–493 106 163 |
|
LT |
3 518 387 |
Kopā |
0 |
2.3.3.5. Apvienotās Karalistes 2019. gada korekcija (15. nodaļa)
Apvienotās Karalistes 2019. gada korekcijas 1. atjauninājums atbilst 5 170 332 675 EUR un ir par 84 036 306 EUR mazāks nekā 2020. gada budžetā iekļautā summa (5 254 368 981 EUR).
Šī summa ir jāfinansē atbilstoši pārskatītajām 2019. gada NKI bāzēm, kas iekļautas šajā BGP. Šīs summas iekļaušana budžeta 15. nodaļā ir apkopota turpmāk.
|
Apvienotās Karalistes 2019. gada korekcija – 15. nodaļa |
|||
|
BE |
2 885 434 |
LU |
1 141 987 |
|
BG |
–44 283 |
HU |
724 119 |
|
CZ |
1 799 173 |
MT |
–370 341 |
|
DK |
555 892 |
NL |
–1 400 008 |
|
DE |
–4 066 249 |
AT |
–186 616 |
|
EE |
108 141 |
PL |
2 696 724 |
|
IE |
–6 718 497 |
PT |
1 067 249 |
|
EL |
–6 475 934 |
RO |
1 113 696 |
|
ES |
–31 341 060 |
SI |
–945 822 |
|
FR |
–14 103 043 |
SK |
–2 281 186 |
|
HR |
–965 383 |
FI |
–330 789 |
|
IT |
–26 667 365 |
SE |
1 489 533 |
|
CY |
–305 489 |
UK |
84 036 306 |
|
LV |
–956 379 |
||
|
LT |
–459 810 |
Kopā |
0 |
2.4. Valūtas kursa atšķirības pašu resursos
ES budžets ir noteikts EURO, savukārt dalībvalstu iemaksas ir noteiktas valsts valūtā. Dalībvalstu gada iemaksas tiek veiktas12 ikmēneša maksājumos (“divpadsmitās daļas”). Katru maksājumu, kas veikts valūtā, kura nav euro, ieraksta kontos, izmantojot tā mēneša maiņas kursu, kurā veikts maksājums.
Eurozonā neietilpstošajās dalībvalstīs ES budžetu konvertē valsts valūtā, izmantojot valūtas maiņas kursu, kas ir spēkā pēdējā kotēšanas dienā kalendārajā gadā pirms budžeta gada 15 . Tādējādi attiecībā uz 2020. gadu izmanto 2019. gada 31. decembra maiņas kursu, lai ES budžetu no EURO konvertētu valūtās, kas nav euro.
Tādēļ jebkādas atšķirības valūtas kursos, ko izmanto, lai aprēķinātu ikmēneša “divpadsmito daļu” valsts valūtā, un grāmatvedības likmes, ko piemēro “divpadsmitās daļas” maksājuma mēnesī, nenovēršami rada atšķirības starp budžetā paredzētajām pašu resursu summām EURO un faktiski iekasētajām summām.
Mēneša valūtas maiņas kursa svārstības budžeta gada laikā var savstarpēji kompensēties. Tomēr 2020. gadā no janvāra līdz jūnijam attiecībā uz pašu resursiem tika reģistrētas valūtas maiņas kursa atšķirības kopumā mīnus 400,6 miljonu EUR apmērā. Tās var ievērojami palielināties, kas rada budžeta deficīta risku līdz gada beigām. Līdz ar to, lai kompensētu šīs atšķirības un no tām izrietošo pašu resursu iztrūkumu, ir ierosināts izveidot jaunu budžeta pozīciju 3. sadaļā — 390. pantā – Korekcija, kas saistīta valūtas kursa atšķirībām pašu resursiem —, lai iekļautu uzkrātās valūtas maiņas kursa atšķirības līdz jūnijam.
|
EUR |
|||
|
Ieņēmumu pozīcija |
Nosaukums |
Summa |
|
|
3 9 0 |
Korekcija, kas saistīta ar valūtas kursa atšķirībām pašu resursiem |
–400 600 000 |
|
|
Kopā |
–400 600 000 |
||
Komisija turpinās uzraudzīt atšķirību attīstību un vajadzības gadījumā budžeta lēmējinstitūcijai ierosinās jaunus budžeta grozījumus, lai rudens budžeta grozījuma projektā atjauninātu šo skaitli.
2.5. Soda naudas un sodu maksājumi
Ņemot vērā iekasētās summas, tiek ierosināts sākotnējās prognozes 2020. gada budžetā (100 miljoni EUR) palielināt par 118 miljoniem EUR. Tas attiecīgi samazinās dalībvalstu pašu resursu iemaksas ES budžetā.
Sadalījums pa pozīcijām skatāms šajā tabulā.
|
EUR |
|||
|
Ieņēmumu pozīcija |
Nosaukums |
Summa |
|
|
7 1 0 |
Soda naudas, periodiski soda maksājumi un citi sodi saistībā ar konkurences noteikumu īstenošanu |
85 000 000 |
|
|
7 1 1 |
Soda maksājumi un vienreizējas summas, kas uzliktas dalībvalstij par to, ka tā neievēro Eiropas Savienības Tiesas lēmumu par Līgumā paredzētu saistību nepildīšanu |
33 000 000 |
|
|
Kopā |
118 000 000 |
||