Briselē, 6.7.2020

COM(2020) 424 final

PROJEKTS – 2020. GADA VISPĀRĒJĀ
BUDŽETA GROZĪJUMS NR. 7

Ieņēmumu atjauninājums (pašu resursi)


Ņemot vērā

–Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 314. pantu saistībā ar Eiropas Atomenerģijas kopienas dibināšanas līgumu un jo īpaši tā 106.a pantu,

–Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 (2018. gada 18. jūlijs) par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam (…) 1 , un jo īpaši tās 44. pantu,

–Eiropas Savienības 2020. finanšu gada vispārējo budžetu, kas pieņemts 2019. gada 27. novembrī 2 ,

–budžeta grozījumu Nr. 1/2020 3 , kas pieņemts 2020. gada 17. aprīlī,

–budžeta grozījumu Nr. 2/2020 4 , kas pieņemts 2020. gada 17. aprīlī,

–budžeta grozījumu Nr. 3/2020 5 , kas pieņemts 2020. gada 17. jūnijā,

–budžeta grozījumu Nr. 4/2020 6 , kas pieņemts 2020. gada 17. jūnijā,

–budžeta grozījuma Nr. 5/2020 projektu 7 , kas pieņemts 2020. gada 3. jūnijā,

–budžeta grozījuma Nr. 6/2020 projektu 8 , kas pieņemts 2020. gada 3. jūnijā,

Eiropas Komisija ar šo iesniedz Eiropas Parlamentam un Padomei 2020. gada budžeta grozījuma Nr. 7/2020 projektu.

IZMAIŅAS IEŅĒMUMU UN IZDEVUMU PĀRSKATĀ PA IEDAĻĀM

Izmaiņas vispārējā ieņēmumu dokumentā un III iedaļā ir pieejamas EUR-Lex tīmekļa vietnē ( https://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-lv.htm ).

SATURS

1.    Ievads    

2.    Ieņēmumu atjauninājums    

2.1.    BGP Nr. 7/2020 vispārējā ietekme uz kopējo pašu resursu maksājumu sadalījumu starp dalībvalstīm    

2.2.    TPR, PVN un NKI bāzu prognožu pārskatīšana    

2.3.    Apvienotās Karalistes 2015., 2016., 2017., 2018. un 2019. gada korekcija    

2.3.1.    Ievads    

2.3.2.    Korekciju aprēķināšana    

2.3.3.    Apvienotās Karalistes 2019. gada korekcijas 1. atjauninājuma, Apvienotās Karalistes 2018. gada korekcijas 2. atjauninājuma, Apvienotās Karalistes 2017. gada korekcijas 3. atjauninājuma un Apvienotās Karalistes 2016. un 2015. gada korekciju galīgo summu iekļaušana BGP Nr. 7/2020    

2.4.    Valūtas kursa atšķirības pašu resursos    

2.5.    Soda naudas un sodu maksājumi    

PASKAIDROJUMA RAKSTS

1.Ievads

Budžeta grozījuma Nr. 7 projekta (BGP) 2020. gadam mērķis ir atjaunināt budžeta ieņēmumu daļu, lai ņemtu vērā jaunākās norises:

–tradicionālo pašu resursu (t. i., muitas nodokļi), pievienotās vērtības nodokļa (PVN) un nacionālā kopienākuma (NKI) bāzu prognožu pārskatīšana un attiecīgo Apvienotās Karalistes korekciju un to finansējuma ieplānošana budžetā, kas ietekmē dalībvalstu pašu resursu iemaksu ES budžetā sadalījumu;

–citu ieņēmumu, piemēram, naudas sodu un valūtas maiņas kursa atšķirību atjaunināšana.

2.    Ieņēmumu atjauninājums

2.1.    BGP Nr. 7/2020 vispārējā ietekme uz kopējo pašu resursu maksājumu sadalījumu starp dalībvalstīm

Pēc Padomdevējas komitejas pašu resursu jautājumos (ACOR) 178. sanāksmes, kas, izmantojot rakstisko procedūru, notika no 2019. gada 19. līdz 25. maijam, budžeta ieņēmumu daļā ir nepieciešami divi korekciju veidi:

–atjauninājums aplēsēm par tradicionālajiem pašu resursiem (TPR), kā arī par pašu resursiem, kuru pamatā ir pievienotās vērtības nodoklis (PVN) un nacionālais kopienākums (NKI), lai ņemtu vērā jaunākās ekonomikas prognozes, un

–Apvienotās Karalistes korekcijas atjauninājums.

Minētās korekcijas ir izklāstītas 2.2. un 2.3. iedaļā.

Turklāt pārējie ieņēmumi ir atjaunināti, lai ņemtu vērā līdz 2020. gada jūnijam beidzot iekasētās soda naudas un soda maksājumus, kā arī negatīvās valūtas kursa atšķirības (sk. 2.5. un 2.4. iedaļu).

Šā BGP visu ieņēmumu korekciju vispārējā ietekme ir atspoguļota iekļautajā kopsavilkuma tabulā. Šajā tabulā arī ir atspoguļots kopējo pašu resursu maksājumu sadalījums starp dalībvalstīm, kā paredzēts 2020. gada budžetā, kas grozīts ar budžeta grozījuma Nr. 6/2020 projektu (BGP Nr. 6/2020) 9 , un, visbeidzot, ar šo BGP.



Kopējo pašu resursu maksājumu sadalījums starp dalībvalstīm (miljonos EUR)

 

2020. gada budžets

BGP Nr. 6/2020

BGP Nr. 7/2020

 

(1)

(2)

(3)

BE

6313,9

6499,9

6332,3

BG

641,7

665,6

659,8

CZ

2135,7

2218,8

2290,7

DK

2904,5

3029,7

3118,1

DE

31 032,1

32 448,8

32 955,7

EE

277,4

288,2

302,2

IE

2599,7

2706,9

2652,8

EL

1825,0

1901,0

1905,6

ES

12 649,7

13 149,6

12 577,5

FR

23 283,6

24 261,5

24 654,5

HR

515,6

536,8

531,2

IT

17 239,5

17 946,0

17 751,0

CY

216,0

224,5

226,6

LV

318,9

331,5

319,3

LT

512,4

531,0

525,5

LU

397,7

414,8

452,3

HU

1429,0

1484,4

1498,4

MT

128,9

134,0

131,4

NL

8025,0

8344,8

8249,6

AT

3536,8

3696,0

3789,0

PL

5450,1

5656,5

5782,5

PT

2011,6

2092,8

2171,8

RO

2057,1

2144,4

2240,4

SI

522,1

541,7

526,5

SK

926,7

965,2

937,7

FI

2245,5

2341,3

2421,9

SE

3903,6

4091,9

4313,3

UK

18 537,9

18 359,7

17 972,3

EU

151 637,8

157 007,3

157 289,9



2.2.    TPR, PVN un NKI bāzu prognožu pārskatīšana

Saskaņā ar iedibināto praksi Komisija ierosina pārskatīt budžeta finansējumu, pamatojoties uz jaunākajām ekonomikas prognozēm 10 , dalībvalstīm vienojoties ACOR prognozēšanas procedūrā.

Pārskatīšana attiecas uz prognozi par TPR, kuri jāiemaksā budžetā 2020. gadā, kā arī uz prognozi par 2020. gada PVN un NKI bāzēm. Prognoze 2020. gada budžetā tika noteikta ACOR 175. sanāksmē 2019. gada 24. maijā. Pārskatot pašreizējo BGP, ir ņemtas vērā prognozes, kas pieņemtas ACOR 178. sanāksmē, kas, izmantojot rakstisko procedūru, notika no 2020. gada 19. līdz 25. maijam. Pašu resursu atjaunināto prognožu izmantošana uzlabo ieņēmumu prognožu un attiecīgo maksājumu precizitāti, kurus dalībvalstīm pieprasa veikt ES budžetā budžeta gadā.

ACOR PVN un NKI bāzu prognozes parasti tiek noteiktas kā kompromiss starp Komisijas prognozi un dalībvalstu prognozēm. Tomēr šogad visas dalībvalstis pieņēma Komisijas priekšlikumu izmantot Komisijas prognozes par PVN un NKI bāzēm 2020. gadam, lai nodrošinātu vienlīdzīgu attieksmi visās dalībvalstīs. Komisijas 2020. gada pavasara ekonomikas prognozē ir paredzēta horizontāli konsekventa pieeja, kuras pamatā ir saskaņots datu, metodikas un pieņēmumu kopums attiecībā uz visām dalībvalstīm, kas šķiet īpaši svarīgi Covid-19 pandēmijas ārkārtas situācijā.

Pandēmija ir radikāli mainījusi Eiropas ekonomikas perspektīvas. Komisijas 2020. gada pavasara prognozē paredzēts, ka ES ekonomika šogad saruks par rekordaugstiem 7,5 %, kam sekos atgūšanās 6,1 % apmērā 2021. gadā, kas nav pietiekami, lai pilnībā kompensētu šā gada zaudējumus. Prognozes perioda beigās ES ekonomika būtu par aptuveni 3 % mazāka par 2019. gada rudens prognozē paredzēto izlaides līmeni. Pandēmija ietekmēs visus pieprasījuma komponentus, izņemot valdības patēriņu un publiskās investīcijas, kam ir stabilizējoša loma. Paredzams, ka starptautiskā tirdzniecībā būs vērojams bezprecedenta sabrukums, un atgūšanās nākamajā gadā joprojām būs ierobežota globālo vērtības ķēžu traucējumu dēļ.

Ekonomiskās situācijas pasliktināšanās ir atspoguļota pašu resursu prognozē 2020. gadam. Tāpēc salīdzinājumā ar 2019. gada maijā apstiprināto prognozi 2020. gada prognozē ir izdarīti šādi grozījumi:

–kopējie 2020. gada neto muitas nodokļi tagad tiek prognozēti 18 507,3 miljonu EUR apmērā (pēc 20 % iekasēšanas izmaksu atskaitīšanas), kas ir samazinājums par 16,47 % salīdzinājumā ar prognozētajiem 22 156,9 miljoniem EUR, kas iekļauti 2020. gada budžetā. Komisija salīdzināja ACOR tradicionālās prognozēšanas metodes rezultātus (balstīti uz Komisijas 2020. gada pavasara ekonomikas prognozi) ar ekstrapolācijas metodes rezultātiem, kas balstīti uz jaunākajiem izpildes datiem par iekasētajiem muitas nodokļiem (2020. gada janvāris – aprīlis). Tāpat kā iepriekšējos gados tika panākta vienošanās piemērot konservatīvu pieeju, nodrošinot pareizu budžeta pārvaldību apstākļos, kad ir lielas ekonomikas neskaidrības un iespējami tirdzniecības modeļu traucējumi. Tradicionālā prognozēšanas metode, kurā ņemta vērā pandēmijas iespējamā ietekme uz tirdzniecību, nodrošina viszemākos TPR ieņēmumus. Tāpēc tika panākta vienošanās to izmantot, lai pārskatītu 2020. gada TPR prognozi.

–Kopējā 2020. gada ES neierobežotās PVN bāzes prognoze šobrīd ir 6 764 185,3 miljoni EUR, kas ir samazinājums par 8,30 % salīdzinājumā ar 2019. gada maijā prognozētajiem 7 376 556,2 miljoniem EUR. Kopējā 2020. gada Eiropas Savienības nepārsniedzamās PVN bāzes 11 prognoze ir 6 727 739,2 miljoni EUR, kas ir samazinājums par 8,43 % salīdzinājumā ar 2019. gada maijā prognozētajiem 7 347 133,9 miljoniem EUR.

–Kopējā 2020. gada ES NKI bāzes prognoze ir 15 480 146,9 miljoni EUR, kas ir samazinājums par 8,88 % salīdzinājumā ar 2019. gada maijā prognozētajiem 16 988 025,0 miljoniem EUR.

PVN un NKI bāzu prognožu konvertēšanai no valstu valūtām uz euro (deviņām dalībvalstīm, kas nav eurozonas dalībnieces) tika izmantots 2019. gada 31. decembra valūtas maiņas kurss. Tas novērš novirzes, jo šo pašu valūtas maiņas kursu izmanto, lai budžetā paredzētos pašu resursu maksājumus konvertētu no euro valstu valūtās, kad tiek pieprasītas finanšu iemaksas (kā noteikts 10.a panta 1. punktā Padomes Regulā Nr. 609/2014).

Turpmāk tabulā ir izklāstītas TPR, neierobežoto PVN bāzu un NKI bāzu pārskatītās prognozes 2020. gadam, kas pieņemtas ACOR 178. sanāksmē, kura, izmantojot rakstisko procedūru, notika no 2020. gada 19. līdz 25. maijam.

TPR, PVN un NKI bāzu pārskatītās prognozes 2020. gadam (miljonos EUR)

 

Muita 
(80 %)

Neierobežotās PVN bāzes

NKI bāzes

Neierobežotās  
PVN bāzes 12

BE

1855,2

189 777,7

449 226,0

189 777,7

BG

77,0

27 165,8

56 874,4

27 165,8

CZ

257,6

92 345,4

201 610,8

92 345,4

DK

316,9

113 403,4

299 768,7

113 403,4

DE

3682,9

1 379 190,9

3 354 899,6

1 379 190,9

EE

36,4

12 711,1

26 004,9

12 711,1

IE

239,8

91 612,0

244 502,7

91 612,0

EL

227,1

68 974,4

170 317,2

68 974,4

ES

1145,6

525 701,4

1 139 453,3

525 701,4

FR

1492,9

1 043 797,5

2 310 950,4

1 043 797,5

HR

29,5

33 212,2

49 035,0

24 517,5

IT

1548,8

655 487,7

1 640 896,9

655 487,7

CY

25,0

15 360,0

19 667,9

9834,0

LV

36,4

12 075,5

28 582,7

12 075,5

LT

90,5

18 210,5

43 691,8

18 210,5

LU

17,7

30 401,6

42 714,0

21 357,0

HU

164,9

57 027,0

133 530,3

57 027,0

MT

13,4

9182,8

11 568,7

5784,4

NL

2461,7

309 010,0

752 515,8

309 010,0

AT

188,0

173 737,6

379 655,5

173 737,6

PL

734,9

254 114,4

497 588,8

248 794,4

PT

179,8

102 255,7

195 586,8

97 793,4

RO

164,9

81 445,0

210 407,0

81 445,0

SI

71,0

21 884,8

45 058,8

21 884,8

SK

74,1

34 104,4

87 990,5

34 104,4

FI

136,7

101 842,5

228 223,7

101 842,5

SE

436,1

204 408,8

466 486,2

204 408,8

UK

2802,5

1 105 745,2

2 393 338,5

1 105 745,2

ES 28

18 507,3

6 764 185,3

15 480 146,9

6 727 739,2

2.3.    Apvienotās Karalistes 2015., 2016., 2017., 2018. un 2019. gada korekcija

2.3.1.    Ievads

Budžeta nelīdzsvarotības korekcija Apvienotās Karalistes labā (Apvienotās Karalistes korekcija), kas ir paredzēta šajā BGP, attiecas uz šādiem gadiem: 2015., 2016., 2017., 2018. un 2019. gadu.

Uz Apvienotās Karalistes 2015., 2016., 2017., 2018. un 2019. gada korekcijām attiecas Padomes Lēmums 2014/335/ES, Euratom par Eiropas Savienības pašu resursu sistēmu 13 un tam pievienotais darba dokuments — 2014. gada aprēķina metode 14 . Saskaņā ar šā lēmuma noteikumiem Apvienotās Karalistes neto TPR “neplānotie ieguvumi”, kas rodas no TPR procentuālās daļas pieauguma, sākot ar 2001. gadu, ko dalībvalstis paturēja kā iekasēšanas izmaksu kompensāciju, ir neitralizēti, un asignētie izdevumi tiek koriģēti ar kopējiem asignētajiem izdevumiem, kas attiecināmi uz dalībvalstīm, kuras pievienojušās ES pēc 2004. gada 30. aprīļa, izņemot lauksaimniecības tiešos maksājumus un ar tirgu saistītos izdevumus, kā arī lauku attīstības izdevumu daļu, ko finansē ELVGF Garantiju nodaļa.

Turklāt Austrijas, Vācijas, Nīderlandes un Zviedrijas finansējuma daļa attiecībā uz Apvienotās Karalistes korekciju ir samazināta līdz vienai ceturtdaļai no to parastās daļas. Samazinājumu finansē pārējās dalībvalstis, izņemot Apvienoto Karalisti.

Šajā BGP ir iekļauts Apvienotās Karalistes 2019. gada korekcijas 1. atjauninājuma, Apvienotās Karalistes 2018. gada korekcijas 2. atjauninājuma, Apvienotās Karalistes 2017. gada korekcijas 3. atjauninājuma un Apvienotās Karalistes 2015. gada un 2016. gada korekciju galīgās summas aprēķins un finansējums.

Starpība starp Apvienotās Karalistes 2015. un 2016. gada korekcijas galīgo summu un iepriekš budžetā iekļautajām summām (Apvienotās Karalistes 2015. gada korekcijas 1. atjauninājums ir iekļauts BG Nr. 5/2016 un Apvienotās Karalistes 2016. gada korekcijas 1. atjauninājums ir iekļauts BG Nr. 6/2017) ir iekļauta šā BGP 35. nodaļā (Apvienotās Karalistes budžeta nelīdzsvarotības korekcijas finansējuma galīgā aprēķina rezultāts).

Starpība starp Apvienotās Karalistes 2017. gada korekcijas 3. atjauninājumu un iepriekš budžetā iekļauto summu (1. atjauninājums iekļauts BG Nr. 6/2018) un starpība starp Apvienotās Karalistes 2018. gada korekcijas 2. atjauninājumu un iepriekš budžetā iekļauto summu (provizoriskā summa iekļauta 2019. gada budžetā) ir iekļautas šā BGP 36. nodaļā.

Apvienotās Karalistes 2019. gada korekcijas 1. atjauninājuma summa ir iekļauta šā BGP 15. nodaļā (Budžeta nelīdzsvarotības korekcijas), aizstājot iepriekš budžetā iekļauto provizorisko summu.

2.3.2.    Korekciju aprēķināšana

Korekciju atjauninājums par 2015., 2016., 2017., 2018. un 2019. gadu izriet galvenokārt no PVN un NKI bāzu atjauninājuma, ko dalībvalstis paziņojušas 2019. gada rudenī. Turklāt 2018. un 2019. gada korekcijas atjauninājumā arī ņemti vērā attiecīgi 2018. un 2019. gada asignētie izdevumi.

Turpmāk tabulā apkopoti 2015.–2019. gada korekciju atjauninājumi, kas iekļauti šajā budžeta grozījumu projektā.

2.3.2.1.    Apvienotās Karalistes 2019. gada korekcija

Turpmāk tabulā apkopotas izmaiņas starp Apvienotās Karalistes 2019. gada korekcijas provizorisko summu, kas iekļauta 2020. gada budžetā, un Apvienotās Karalistes 2019. gada korekcijas 1. atjauninājumu, kas jāiekļauj šajā BGP.

Apvienotās Karalistes 2019. gada korekcija

Apvienotās Karalistes 2019. gada korekcija

PROVIZORISKĀ SUMMA

2020. gada budžets

Apvienotās Karalistes 2019. gada korekcija

1. ATJAUNINĀJUMS

BGP Nr. 7/2020

Starpība

(1)

(2)

(2) – (1)

(1)

Apvienotās Karalistes daļa no neierobežotas PVN bāzes

16,3037 %

16,0617 %

–0,2420 %

(2)

AK daļa sakarā ar paplašināšanos koriģētajā izdevumu asignējumu kopsummā

7,3015 %

7,6186 %

+0,3171 %

(3)

= (1) – (2)

9,0022 %

8,4431 %

–0,5591 %

(4)

Kopējie asignētie izdevumi

130 008 765 143

133 761 974 693

+3 753 209 550

(5)

Ar paplašināšanos saistītie izdevumi 
= (5.a) + (5.b)

30 694 725 929

33 495 190 550

+2 800 464 621

(5.a)

Pirmspievienošanās izdevumi

0

0

0

(5.b)

Ar 4. panta 1. punkta g) apakšpunktu saistītie izdevumi

30 694 725 929

33 495 190 550

+2 800 464 621

(6)

Sakarā ar paplašināšanos koriģētā izdevumu asignējumu kopsumma = (4) – (5)

99 314 039 214

100 266 784 143

+952 744 929

(7)

Apvienotās Karalistes korekcijas sākotnējā summa = (3) x (6) x 0,66

5 900 699 546

5 587 332 443

–313 367 103

(8)

Apvienotās Karalistes priekšrocība

690 825 371

459 372 003

–231 453 368

(9)

Apvienotās Karalistes pamatkorekcija = (7) – (8)

5 209 874 175

5 127 960 440

–81 913 735

(10)

Neplānotie ieguvumi no TPR

–44 494 806

–42 372 235

+2 122 571

(11)

Apvienotās Karalistes korekcija = (9) – (10)

5 254 368 981

5 170 332 675

–84 036 306

Apvienotās Karalistes 2019. gada korekcijas 1. atjauninājums ir par aptuveni 84 miljoniem EUR mazāks nekā Apvienotās Karalistes 2019. gada korekcijas provizoriskā summa, kas iekļauta 2020. gada budžetā, jo ir ņemti vērā PVN un NKI bāzu atjauninājumi, par kuriem dalībvalstis vienojās ACOR rakstiskās procedūras prognozē (2020. gada maijs), un 2019. gadam asignēto izdevumu atjauninājums (provizoriskajā summā bija iekļauta iedalīto izdevumu prognoze).

2.3.2.2.    Apvienotās Karalistes 2018. gada korekcija

Turpmāk tabulā apkopotas izmaiņas starp Apvienotās Karalistes 2018. gada korekcijas provizorisko summu, kas iekļauta 2019. gada budžetā, un Apvienotās Karalistes 2018. gada korekcijas 2. atjauninājumu, kas jāiekļauj šajā BGP.

Apvienotās Karalistes 2018. gada korekcija

Apvienotās Karalistes 2018. gada korekcija

PROVIZORISKĀ SUMMA

2019. gada budžets

Apvienotās Karalistes 2018. gada korekcija

2. ATJAUNINĀJUMS

BGP Nr. 7/2020

Starpība

(1)

(2)

(2) – (1)

(1)

Apvienotās Karalistes daļa no neierobežotas PVN bāzes

16,1945 %

16,0805 %

–0,1141 %

(2)

AK daļa sakarā ar paplašināšanos koriģētajā izdevumu asignējumu kopsummā

7,3577 %

6,7158 %

–0,6419 %

(3)

= (1) – (2)

8,8368 %

9,3646 %

+0,5278 %

(4)

Kopējie asignētie izdevumi

127 599 039 596

129 720 353 887

+2 121 314 291

(5)

Ar paplašināšanos saistītie izdevumi 
= (5.a) + (5.b)

27 076 886 462

31 051 543 542

+3 974 657 080

(5.a)

Pirmspievienošanās izdevumi

0

0

0

(5.b)

Ar 4. panta 1. punkta g) apakšpunktu saistītie izdevumi

27 076 886 462

31 051 543 542

+3 974 657 080

(6)

Sakarā ar paplašināšanos koriģētā izdevumu asignējumu kopsumma = (4) – (5)

100 522 153 134

98 668 810 345

–1 853 342 788

(7)

Apvienotās Karalistes korekcijas sākotnējā summa = (3) x (6) x 0,66

5 862 761 188

6 098 379 860

+235 618 672

(8)

Apvienotās Karalistes priekšrocība

854 326 562

620 706 683

–233 619 879

(9)

Apvienotās Karalistes pamatkorekcija = (7) – (8)

5 008 434 626

5 477 673 177

+469 238 550

(10)

Neplānotie ieguvumi no TPR

–15 094 049

–38 961 662

–23 867 613

(11)

Apvienotās Karalistes korekcija = (9) – (10)

5 023 528 676

5 516 634 839

+493 106 163

Apvienotās Karalistes 2018. gada korekcijas 2. atjauninājums ir par 493 miljoniem EUR lielāks nekā Apvienotās Karalistes 2018. gada korekcijas provizoriskā summa, kas iekļauta 2019. gada budžetā, jo ir ņemti vērā PVN un NKI bāzu atjauninājumi, par kuriem dalībvalstis paziņoja 2019. gada rudenī, un 2018. gadam asignēto izdevumu atjauninājums (provizoriskajā summā bija iekļauta iedalīto izdevumu prognoze).



3.3.2.3.    Apvienotās Karalistes 2017. gada korekcija

Turpmāk tabulā apkopotas izmaiņas starp Apvienotās Karalistes 2017. gada korekcijas 1. atjauninājumu, kas iekļauts BG Nr. 6/2018, un Apvienotās Karalistes 2017. gada korekcijas 3. atjauninājumu, kas jāiekļauj šajā BGP.

Apvienotās Karalistes 2017. gada korekcija

Apvienotās Karalistes 2017. gada korekcija 
1. ATJAUNINĀJUMS  
BG Nr. 6/2018

Apvienotās Karalistes 2017. gada korekcija 
3. ATJAUNINĀJUMS 
BGP Nr. 7/2020

Starpība

(1)

Apvienotās Karalistes daļa no neierobežotas PVN bāzes

16,2266 %

15,9063 %

–0,3203 %

(2)

AK daļa sakarā ar paplašināšanos koriģētajā izdevumu asignējumu kopsummā

7,0114 %

6,9862 %

–0,0252 %

(3)

= (1) – (2)

9,2152 %

8,9201 %

–0,2951 %

(4)

Kopējie asignētie izdevumi

110 827 970 366

110 891 011 881

+63 041 515

(5)

Ar paplašināšanos saistītie izdevumi 
= (5.a) + (5.b)

20 962 713 989

20 917 337 083

–45 376 906

(5.a)

Pirmspievienošanās izdevumi

0

0

0

(5.b)

Ar 4. panta 1. punkta g) apakšpunktu saistītie izdevumi

20 962 713 989

20 917 337 083

–45 376 906

(6)

Sakarā ar paplašināšanos koriģētā izdevumu asignējumu kopsumma = (4) – (5)

89 865 256 377

89 973 674 798

+108 418 421

(7)

Apvienotās Karalistes korekcijas sākotnējā summa = (3) x (6) x 0,66

5 465 655 078

5 297 002 140

–168 652 938

(8)

Apvienotās Karalistes priekšrocība

548 929 008

147 663 777

–401 265 231

(9)

Apvienotās Karalistes pamatkorekcija = (7) – (8)

4 916 726 069

5 149 338 362

+232 612 293

(10)

Neplānotie ieguvumi no TPR

–17 211 574

–9 019 736

+8 191 838

(11)

Apvienotās Karalistes korekcija = (9) – (10)

4 933 937 643

5 158 358 098

+224 420 455

Apvienotās Karalistes 2017. gada korekcijas 3. atjauninājums ir par aptuveni 224 miljoniem EUR lielāks nekā Apvienotās Karalistes 2017. gada korekcijas 1. atjauninājums, kas iekļauts BG Nr. 6/2018, jo ir ņemti vērā PVN un NKI bāzu atjauninājumi, par kuriem dalībvalstis paziņoja 2019. gada rudenī.

2.3.2.4.    Apvienotās Karalistes 2016. gada korekcija

Turpmāk tabulā apkopotas izmaiņas starp Apvienotās Karalistes 2016. gada korekcijas 1. atjauninājumu, kas iekļauts budžeta grozījumā Nr. 6/2017, un Apvienotās Karalistes 2016. gada korekcijas galīgo summu, kas jāiekļauj šajā BGP.

Apvienotās Karalistes 2016. gada korekcija

Apvienotās Karalistes 2016. gada korekcija 
1. ATJAUNINĀJUMS  
BG Nr. 6/2017

Apvienotās Karalistes 2016. gada korekcija 
GALĪGĀ SUMMA 
BGP Nr. 7/2020

Starpība

(1)

(2)

(2) – (1)

(1)

Apvienotās Karalistes daļa no neierobežotas PVN bāzes

17,5900 %

17,3576 %

–0,2324 %

(2)

AK daļa sakarā ar paplašināšanos koriģētajā izdevumu asignējumu kopsummā

7,6814 %

7,6922 %

+0,0108 %

(3)

= (1) – (2)

9,9086 %

9,6654 %

–0,2431 %

(4)

Kopējie asignētie izdevumi

117 477 286 403

117 460 512 555

–16 773 848

(5)

Ar paplašināšanos saistītie izdevumi 
= (5.a) + (5.b)

25 506 896 869

25 403 051 464

–103 845 405

(5.a)

Pirmspievienošanās izdevumi

0

0

0

(5.b)

Ar 4. panta 1. punkta g) apakšpunktu saistītie izdevumi

25 506 896 869

25 403 051 464

–103 845 405

(6)

Sakarā ar paplašināšanos koriģētā izdevumu asignējumu kopsumma = (4) – (5)

91 970 389 534

92 057 461 091

+87 071 558

(7)

Apvienotās Karalistes korekcijas sākotnējā summa = (3) x (6) x 0,66

6 014 542 348

5 872 505 812

–142 036 536

(8)

Apvienotās Karalistes priekšrocība

1 128 635 343

851 694 541

–276 940 802

(9)

Apvienotās Karalistes pamatkorekcija = (7) – (8)

4 885 907 005

5 020 811 271

+134 904 266

(10)

Neplānotie ieguvumi no TPR

–46 683 873

–40 846 944

+5 836 929

(11)

Apvienotās Karalistes korekcija = (9) – (10)

4 932 590 878

5 061 658 216

+129 067 338

Apvienotās Karalistes 2016. gada korekcijas galīgā summa ir par aptuveni 129 miljoniem EUR lielāka nekā Apvienotās Karalistes 2016. gada korekcijas 1. atjauninājums, kas iekļauts BG Nr. 6/2017, galvenokārt tāpēc, ka ir ņemti vērā PVN un NKI bāzu atjauninājumi, par kuriem dalībvalstis paziņoja 2019. gada rudenī.

2.3.2.5.    Apvienotās Karalistes 2015. gada korekcija

Turpmāk tabulā apkopotas izmaiņas starp Apvienotās Karalistes 2015. gada korekcijas 1. atjauninājumu, kas iekļauts budžeta grozījumā Nr. 5/2016, un Apvienotās Karalistes 2015. gada korekcijas galīgo summu, kas jāiekļauj šajā BGP.

Apvienotās Karalistes 2015. gada korekcija

Apvienotās Karalistes 2015. gada korekcija 
1. ATJAUNINĀJUMS  
BG Nr. 5/2016

Apvienotās Karalistes 2015. gada korekcija 
GALĪGĀ SUMMA 
BGP Nr. 7/2020

Starpība

(1)

(2)

(2) – (1)

(1)

Apvienotās Karalistes daļa no neierobežotas PVN bāzes

19,2145 %

19,1419 %

–0,0726 %

(2)

AK daļa sakarā ar paplašināšanos koriģētajā izdevumu asignējumu kopsummā

7,5910 %

7,5894 %

–0,0016 %

(3)

= (1) – (2)

11,6235 %

11,5525 %

–0,0710 %

(4)

Kopējie asignētie izdevumi

129 194 773 448

129 135 893 336

–58 880 112

(5)

Ar paplašināšanos saistītie izdevumi 
= (5.a) + (5.b)

31 733 179 803

31 639 878 296

–93 301 507

(5.a)

Pirmspievienošanās izdevumi

0

0

0

(5.b)

Ar 4. panta 1. punkta g) apakšpunktu saistītie izdevumi

31 733 179 803

31 639 878 296

–93 301 507

(6)

Sakarā ar paplašināšanos koriģētā izdevumu asignējumu kopsumma = (4) – (5)

97 461 593 645

97 496 015 040

+34 421 395

(7)

Apvienotās Karalistes korekcijas sākotnējā summa = (3) x (6) x 0,66

7 476 753 663

7 433 724 758

–43 028 905

(8)

Apvienotās Karalistes priekšrocība

1 496 521 393

1 381 345 015

–115 176 378

(9)

Apvienotās Karalistes pamatkorekcija = (7) – (8)

5 980 232 270

6 052 379 743

+72 147 473

(10)

Neplānotie ieguvumi no TPR

–76 109 576

–74 320 246

+1 789 330

(11)

Apvienotās Karalistes korekcija = (9) – (10)

6 056 341 847

6 126 699 989

+70 358 142

Apvienotās Karalistes 2015. gada korekcijas galīgā summa ir par aptuveni 70 miljoniem EUR lielāka nekā Apvienotās Karalistes 2015. gada korekcijas 1. atjauninājums, kas iekļauts BG Nr. 5/2016, galvenokārt tāpēc, ka ir ņemti vērā PVN un NKI bāzu atjauninājumi, par kuriem dalībvalstis paziņoja 2018. gada rudenī.

2.3.3.    Apvienotās Karalistes 2019. gada korekcijas 1. atjauninājuma, Apvienotās Karalistes 2018. gada korekcijas 2. atjauninājuma, Apvienotās Karalistes 2017. gada korekcijas 3. atjauninājuma un Apvienotās Karalistes 2016. un 2015. gada korekciju galīgo summu iekļaušana BGP Nr. 7/2020 

2.3.3.1.    Apvienotās Karalistes 2015. gada korekcija (35. nodaļa)

Apvienotās Karalistes korekcijas summa, kas iekļaujama šā BGP 35. nodaļā, ir starpība starp Apvienotās Karalistes 2015. gada korekcijas galīgo summu (t. i., 6 126 699 989 EUR) un Apvienotās Karalistes 2015. gada korekcijas 1. atjauninājuma summu (t. i., 6 056 341 847 EUR, kas iekļauta BG Nr. 5/2016), un tā ir 70 358 142 EUR.

Šī summa ir jāfinansē atbilstoši pārskatītajām 2015. gada NKI bāzēm saskaņā ar 2018. gada beigās pieejamo informāciju. Šīs summas iekļaušana budžeta 35. nodaļā ir apkopota turpmāk.

Apvienotās Karalistes 2015. gada korekcija – 35. nodaļa

BE

1 267 154

LU

866 089

BG

3 148 896

HU

2 764 651

CZ

4 903 895

MT

310 080

DK

6 556 672

NL

–260 138

DE

4 385 985

AT

1 362 429

EE

303 635

PL

–9 542 201

IE

20 284 145

PT

476 355

EL

504 408

RO

1 609 226

ES

1 272 857

SI

123 083

FR

5 838 257

SK

1 555 233

HR

1 207 446

FI

4 733 265

IT

19 287 491

SE

–2 400 255

CY

627 536

LV

–619 579

UK

–70 358 142

LT

–208 473

Kopā

0

2.3.3.2.    Apvienotās Karalistes 2016. gada korekcija (35. nodaļa)

Apvienotās Karalistes korekcijas summa, kas iekļaujama šā BGP 35. nodaļā, ir starpība starp Apvienotās Karalistes 2016. gada korekcijas galīgo summu (t. i., 5 061 658 216 EUR) un Apvienotās Karalistes 2016. gada korekcijas 1. atjauninājuma summu (t. i., 4 932 590 878 EUR, kas iekļauta BG Nr. 6/2017), un tā ir 129 067 338 EUR.

Šī summa ir jāfinansē atbilstoši pārskatītajām 2016. gada NKI bāzēm saskaņā ar 2019. gada beigās pieejamo informāciju. Šīs summas iekļaušana budžeta 35. nodaļā ir apkopota turpmāk.

Apvienotās Karalistes 2016. gada korekcija – 35. nodaļa

BE

12 381 389

LU

–272 563

BG

1 683 717

HU

2 362 157

CZ

6 602 363

MT

310 901

DK

3 769 035

NL

3 455 636

DE

5 007 499

AT

855 227

EE

892 527

PL

15 053 623

IE

3 060 816

PT

2 825 093

EL

–239 791

RO

5 438 400

ES

4 704 411

SI

821 604

FR

26 115 146

SK

454 399

HR

1 550 836

FI

3 348 353

IT

26 775 334

SE

128 390

CY

893 340

LV

185 011

UK

–129 067 338

LT

904 487

Kopā

0

2.3.3.3.    Apvienotās Karalistes 2017. gada korekcija (36. nodaļa)

Apvienotās Karalistes korekcijas summa, kas iekļaujama šā BGP 36. nodaļā, ir starpība starp Apvienotās Karalistes 2017. gada korekcijas 3. atjauninājumu (t. i., 5 158 358 098 EUR) un Apvienotās Karalistes 2017. gada korekcijas 1. atjauninājumu (t. i., 4 933 937 643 EUR, kas iekļauti BG Nr. 6/2018), un tā ir 224 420 455 EUR.

Šī summa ir jāfinansē atbilstoši pārskatītajām 2017. gada NKI bāzēm saskaņā ar 2019. gada beigās pieejamo informāciju. Šīs summas iekļaušana budžeta 36. nodaļā ir apkopota turpmāk.

Apvienotās Karalistes 2017. gada korekcija – 36. nodaļa

BE

15 856 715

LU

374 066

BG

3 231 445

HU

3 692 230

CZ

3 814 138

MT

265 690

DK

10 232 027

NL

4 759 697

DE

12 286 393

AT

1 361 203

EE

1 271 298

PL

5 297 081

IE

5 263 528

PT

6 203 836

EL

4 209 140

RO

5 382 461

ES

23 937 729

SI

765 633

FR

58 977 709

SK

1 500 046

HR

1 777 843

FI

5 572 775

IT

45 010 069

SE

257 162

CY

752 318

 

LV

741 095

UK

–224 420 455

LT

1 627 128

Kopā

0

2.3.3.4.    Apvienotās Karalistes 2018. gada korekcija (36. nodaļa)

Apvienotās Karalistes korekcijas summa, kas iekļaujama šā BGP 36. nodaļā, ir starpība starp Apvienotās Karalistes 2018. gada korekcijas 2. atjauninājumu (t. i., 5 516 634 839 EUR) un Apvienotās Karalistes 2018. gada korekcijas provizorisko summu (t. i., 5 023 528 676 EUR, kas iekļauta 2019. gada budžetā), un tā ir 493 106 163 EUR.

Šī summa ir jāfinansē atbilstoši pārskatītajām 2018. gada NKI bāzēm saskaņā ar 2019. gada beigās pieejamo informāciju. Šīs summas iekļaušana budžeta 36. nodaļā ir apkopota turpmāk.

Apvienotās Karalistes 2018. gada korekcija – 36. nodaļa

BE

27 909 738

LU

3 459 527

BG

5 747 148

HU

9 060 360

CZ

12 780 811

MT

599 078

DK

17 414 841

NL

7 666 480

DE

26 899 549

AT

3 225 174

EE

2 324 061

PL

25 585 020

IE

13 878 796

PT

12 696 708

EL

7 355 826

RO

15 373 126

ES

58 628 464

SI

1 888 602

FR

132 102 159

SK

3 559 433

HR

3 326 099

FI

9 899 420

IT

80 506 049

SE

4 981 835

CY

1 290 517

LV

1 428 955

UK

–493 106 163

LT

3 518 387

Kopā

0

2.3.3.5.    Apvienotās Karalistes 2019. gada korekcija (15. nodaļa)

Apvienotās Karalistes 2019. gada korekcijas 1. atjauninājums atbilst 5 170 332 675 EUR un ir par 84 036 306 EUR mazāks nekā 2020. gada budžetā iekļautā summa (5 254 368 981 EUR).

Šī summa ir jāfinansē atbilstoši pārskatītajām 2019. gada NKI bāzēm, kas iekļautas šajā BGP. Šīs summas iekļaušana budžeta 15. nodaļā ir apkopota turpmāk.

Apvienotās Karalistes 2019. gada korekcija – 15. nodaļa

BE

2 885 434

LU

1 141 987

BG

–44 283

HU

724 119

CZ

1 799 173

MT

–370 341

DK

555 892

NL

–1 400 008

DE

–4 066 249

AT

–186 616

EE

108 141

PL

2 696 724

IE

–6 718 497

PT

1 067 249

EL

–6 475 934

RO

1 113 696

ES

–31 341 060

SI

–945 822

FR

–14 103 043

SK

–2 281 186

HR

–965 383

FI

–330 789

IT

–26 667 365

SE

1 489 533

CY

–305 489

UK

84 036 306

LV

–956 379

LT

–459 810

Kopā

0

2.4.    Valūtas kursa atšķirības pašu resursos

ES budžets ir noteikts EURO, savukārt dalībvalstu iemaksas ir noteiktas valsts valūtā. Dalībvalstu gada iemaksas tiek veiktas12 ikmēneša maksājumos (“divpadsmitās daļas”). Katru maksājumu, kas veikts valūtā, kura nav euro, ieraksta kontos, izmantojot tā mēneša maiņas kursu, kurā veikts maksājums.

Eurozonā neietilpstošajās dalībvalstīs ES budžetu konvertē valsts valūtā, izmantojot valūtas maiņas kursu, kas ir spēkā pēdējā kotēšanas dienā kalendārajā gadā pirms budžeta gada 15 . Tādējādi attiecībā uz 2020. gadu izmanto 2019. gada 31. decembra maiņas kursu, lai ES budžetu no EURO konvertētu valūtās, kas nav euro.

Tādēļ jebkādas atšķirības valūtas kursos, ko izmanto, lai aprēķinātu ikmēneša “divpadsmito daļu” valsts valūtā, un grāmatvedības likmes, ko piemēro “divpadsmitās daļas” maksājuma mēnesī, nenovēršami rada atšķirības starp budžetā paredzētajām pašu resursu summām EURO un faktiski iekasētajām summām.

Mēneša valūtas maiņas kursa svārstības budžeta gada laikā var savstarpēji kompensēties. Tomēr 2020. gadā no janvāra līdz jūnijam attiecībā uz pašu resursiem tika reģistrētas valūtas maiņas kursa atšķirības kopumā mīnus 400,6 miljonu EUR apmērā. Tās var ievērojami palielināties, kas rada budžeta deficīta risku līdz gada beigām. Līdz ar to, lai kompensētu šīs atšķirības un no tām izrietošo pašu resursu iztrūkumu, ir ierosināts izveidot jaunu budžeta pozīciju 3. sadaļā — 390. pantā – Korekcija, kas saistīta valūtas kursa atšķirībām pašu resursiem —, lai iekļautu uzkrātās valūtas maiņas kursa atšķirības līdz jūnijam.

EUR

Ieņēmumu pozīcija

Nosaukums

Summa

3 9 0

Korekcija, kas saistīta ar valūtas kursa atšķirībām pašu resursiem

–400 600 000

Kopā    

–400 600 000

Komisija turpinās uzraudzīt atšķirību attīstību un vajadzības gadījumā budžeta lēmējinstitūcijai ierosinās jaunus budžeta grozījumus, lai rudens budžeta grozījuma projektā atjauninātu šo skaitli.

2.5.    Soda naudas un sodu maksājumi

Ņemot vērā iekasētās summas, tiek ierosināts sākotnējās prognozes 2020. gada budžetā (100 miljoni EUR) palielināt par 118 miljoniem EUR. Tas attiecīgi samazinās dalībvalstu pašu resursu iemaksas ES budžetā.

Sadalījums pa pozīcijām skatāms šajā tabulā.

EUR

Ieņēmumu pozīcija

Nosaukums

Summa

7 1 0

Soda naudas, periodiski soda maksājumi un citi sodi saistībā ar konkurences noteikumu īstenošanu

85 000 000

7 1 1

Soda maksājumi un vienreizējas summas, kas uzliktas dalībvalstij par to, ka tā neievēro Eiropas Savienības Tiesas lēmumu par Līgumā paredzētu saistību nepildīšanu

33 000 000

Kopā    

118 000 000

(1)      OV L 193, 30.7.2018.
(2)      OV L 57, 27.2.2020.
(3)      OV L 126, 21.4.2020.
(4)      OV L 126, 21.4.2020.
(5)      OV L XXX, XX.X.2020.
(6)      OV L XXX, XX.X.2020.
(7)      COM(2020) 421, 3.6.2020.
(8)      COM(2020) 423, 3.6.2020
(9)      COM(2020) 423, 3.6.2020.
(10)      Eiropas Komisija (2020), Eiropas ekonomikas prognoze: 2020. gada pavasaris, European Economy, Institutional Paper 125.
(11)      Saskaņā ar Padomes Lēmumu 2014/335/ES, ja dalībvalsts PVN bāze pārsniedz 50 % no tās NKI, tad to ierobežo šo 50 % apmērā. BGP Nr. 7/2020 PVN bāze būs ierobežota līdz 50 % no NKI sešām dalībvalstīm: Horvātijai, Kiprai, Luksemburgai, Maltai un Portugālei.
(12)    Ar pelēku iekrāsotās summas izriet no nepārsniedzamajām PVN bāzēm, kā paskaidrots iepriekš 11. zemsvītras piezīmē.
(13)    OV L 168, 7.6.2014., 105.–111. lpp.
(14)    Komisijas 2014. gada 14. maija darba dokuments par Apvienotās Karalistes budžeta nelīdzsvarotības korekcijas (“Apvienotās Karalistes korekcijas”) aprēķinu, finansēšanu, maksāšanu un iegrāmatošanu budžetā saskaņā ar 4. un 5. pantu Padomes Lēmumā 2014/335/ES, Euratom par Eiropas Savienības pašu resursu sistēmu.
(15) Skatīt Regulas par pieejamību 609/2014 10.a panta 1. punktu.