(1)

Od zavedenia eura má Únia výlučnú právomoc v menovom práve.

(2)

Rada má určiť opatrenia na zmenu dohôd týkajúcich sa záležitostí menového alebo devízového režimu.

(3)

Menová dohoda medzi Európskou úniou a Andorrským kniežatstvom (2) a Menová dohoda medzi Európskou úniou a Sanmarínskou republikou (3) boli podpísané 30. júna 2011 a 27. marca 2012.

(4)

Očakáva sa, že v nadväznosti na ukončenie rokovaní v decembri 2023 Únia podpíše Dohodu o pridružení medzi Európskou úniou a Andorrským kniežatstvom a Sanmarínskou republikou (ďalej len „dohoda o pridružení“). Podľa dohody o pridružení a jej protokolu 3 o finančných službách sa Andorra a San Maríno postupne pripoja k jednotnému trhu s finančnými službami. Andorra a San Maríno by preto mali transponovať acquis Únie a nové právne predpisy týkajúce sa boja proti praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu a finančných služieb.

(5)

V menových dohodách a v dohode o pridružení sa stanovuje vykonávanie právnych aktov Únie zo strany Andorry a San Marína. Tieto právne akty Únie sa uvádzajú v prílohách k menovým dohodám a k dohode o pridružení.

(6)

Právne akty Únie týkajúce sa boja proti praniu špinavých peňazí alebo financovaniu terorizmu, ktoré sa majú vykonávať podľa menových dohôd a dohody o pridružení, sú totožné. Naopak, právne akty Únie týkajúce sa finančných služieb sa prekrývajú len čiastočne. Právne akty Únie, ktoré sa uplatňujú v rámci menových dohôd sa týkajú najmä bankového a finančného práva súvisiaceho s dohľadom nad finančnými inštitúciami, ktoré sú relevantné pre euro, zatiaľ čo všetky právne akty Únie týkajúce sa finančných služieb patria do rozsahu pôsobnosti dohody o pridružení.

(7)

Menové dohody a dohoda o pridružení majú odlišné ciele a rôzne právne základy. Právnym základom menových dohôd je článok 219 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ďalej len „ZFEÚ“), podľa ktorého Rada, ktorá zastupuje len tie členské štáty, ktoré prijali euro ako ich štátnu menu, koná v súlade so štandardným pravidlom hlasovania kvalifikovanou väčšinou na odporúčanie Komisie a po porade s Európskou centrálnou bankou. Dohoda o pridružení je založená na článku 218 ZFEÚ, podľa ktorého Rada, ktorá zastupuje všetky členské štáty, na základe súhlasu Európskeho parlamentu prijme rozhodnutie o uzavretí dohody o pridružení. Menové dohody sú nezávislé vo vzťahu k dohode o pridružení a preto ich nemožno začleniť do dohody o pridružení.

(8)

Mal by sa zriadiť mechanizmus na riešenie čiastočného prekrývania rovnakých povinností v rámci menových dohôd a dohody o pridružení a na zabezpečenie bezproblémovej interakcie medzi nimi. Uskutočniteľné a jednoduché riešenie spočíva v zmene menových dohôd.

(9)

Do menových dohôd by sa mali vložiť doložky, podľa ktorých by sa do dohody o pridružení začlenili všetky nové právne akty Únie týkajúce sa boja proti praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu a všetky nové právne akty Únie týkajúce sa bankovníctva a finančníctva relevantné pre euro vtedy, keď sa tieto právne akty Únie začnú uplatňovať na základe dohody o pridružení. Posúdenie vykonávania uvedených právnych aktov Únie, či už boli prijaté v minulosti alebo sa majú prijať v budúcnosti a stávajú sa súčasťou dohody o pridružení, by sa malo vykonávať v rámci dohody o pridružení a môže byť relevantné pre uplatňovanie menových dohôd.

(10)

Vykonávanie právnych aktov Únie týkajúcich sa menového práva by sa malo naďalej riadiť výlučne menovými dohodami.

(11)

Do menových dohôd by sa mali vložiť doložky, ktorá zaručia nezávislosť menových dohôd a dohody o pridružení.

(12)

Právne akty Únie v oblasti bankovníctva a finančníctva relevantné pre euro a právne akty Únie v oblasti boja proti praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu, ktoré sa stali súčasťou dohody o pridružení, by sa mali automaticky začleniť do menových dohôd, ak sa dohoda o pridružení čiastočne alebo úplne pozastaví alebo ak sa vypovie,

a)

vloženie doložiek do menových dohôd, na základe ktorých sa všetky nové právne akty Únie v oblasti bankového a finančného práva relevantné pre euro a všetky nové právne akty Únie týkajúce sa boja proti praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu stanú súčasťou príslušnej prílohy k Dohode o pridružení medzi Európskou úniou a Andorrským kniežatstvom a Sanmarínskou republikou (ďalej len „dohoda o pridružení“) výlučne vtedy, keď sa tieto právne akty Únie začnú uplatňovať na základe dohody o pridružení; uvedené doložky by mali takisto objasniť, že ak sa právny akt Únie týkajúci sa uplatňovania príslušnej menovej dohody prijme alebo zmení pred tým, ako sa začne uplatňovať rámcový protokol 3 k dohode o pridružení o finančných službách, vloží sa do prílohy k menovej dohode a presunie sa do príslušnej prílohy k dohode o pridružení, keď sa takýto právny akt Únie začne uplatňovať podľa dohody o pridružení;

b)

vloženie doložiek do menových dohôd, ktorými sa zabezpečí, že posúdenie vykonávania všetkých právnych aktov Únie v oblasti bankového a finančného práva relevantných pre euro a všetkých právnych aktov Únie týkajúcich sa boja proti praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu, či už boli prijaté v minulosti alebo sa majú prijať v budúcnosti, ktoré sa stali súčasťou príslušnej prílohy k dohode o pridružení, sa vykonáva v rámci dohody o pridružení;

c)

vloženie doložiek do menových dohôd, na základe ktorých sa jasne označia právne akty Únie týkajúce sa bankového a finančného práva relevantné pre euro a všetky právne akty Únie týkajúce sa boja proti praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu, ktoré sú uvedené v prílohách k dohode o pridružení, ako relevantné pre uplatňovanie menových dohôd, aby sa posúdenie vykonávania uvedených právnych aktov Únie v Andore a San Maríne podľa dohody o pridružení mohlo vykonať zároveň aj na účely menových dohôd;

d)

vloženie doložiek do menových dohôd, na základe ktorých sa podskupina všetkých nových právnych aktov Únie týkajúcich sa bankového a finančného práva relevantných pre euro a všetkých nových právnych aktov Únie týkajúcich sa boja proti praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu, ktoré sa stali súčasťou dohody o pridružení, automaticky začlenia do príloh k menovým dohodám a ich vykonávanie sa posudzuje v rámci menových dohôd, ak sa dohoda o pridružení čiastočne alebo úplne pozastaví alebo ak sa vypovie;

e)

vloženie doložiek do menových dohôd, ktorými sa zabezpečí, že vykonávanie právnych aktov Únie týkajúcich sa menového práva sa bude naďalej riadiť výlučne menovými dohodami.