(1)

No euro ieviešanas dienas monetārās tiesības ir Savienības ekskluzīvā kompetencē.

(2)

Padomei ir jānosaka kārtība, kādā izdara grozījumu nolīgumos par monetāriem vai ārvalstu valūtas režīma jautājumiem.

(3)

Monetārais nolīgums starp Eiropas Savienību un Andoras Firstisti (2) un Monetārais nolīgums starp Eiropas Savienību un Sanmarīno Republiku (3) (“monetārie nolīgumi”) tika parakstīti attiecīgi 2011. gada 30. jūnijā un 2012. gada 27. martā.

(4)

Paredzams, ka pēc sarunu pabeigšanas 2023. gada decembrī Savienība parakstīs Nolīgumu, ar ko izveido asociāciju starp Eiropas Savienību un attiecīgi Andoras Firstisti un Sanmarīno Republiku (“asociācijas nolīgums”). Saskaņā ar asociācijas nolīgumu un tā 3. pamatprotokolu par finanšu pakalpojumiem Andora un Sanmarīno pakāpeniski pievienosies finanšu pakalpojumu vienotajam tirgum. Tādējādi Andorai un Sanmarīno būtu jātransponē Savienības acquis un jaunie tiesību akti par nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanas un terorisma finansēšanas novēršanu un par finanšu pakalpojumiem.

(5)

Monetārie nolīgumi un asociācijas nolīgums paredz, ka Andora un Sanmarīno īsteno Savienības tiesību aktus. Minētie tiesību akti ir norādīti monetāro nolīgumu un asociācijas nolīguma pielikumos.

(6)

Savienības tiesību akti par nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanas un terorisma finansēšanas novēršanu, kas jāīsteno saskaņā ar monetārajiem nolīgumiem un asociācijas nolīgumu, ir identiski. Turpretī Savienības tiesību akti par finanšu pakalpojumiem pārklājas tikai daļēji. Savienības tiesību akti, kas piemērojami saskaņā ar monetārajiem nolīgumiem, galvenokārt attiecas uz banku un finanšu tiesību aktiem, kuri saistīti ar finanšu iestāžu uzraudzību un attiecas uz euro, savukārt visi Savienības tiesību akti par finanšu pakalpojumiem ietilpst asociācijas nolīguma darbības jomā.

(7)

Monetārie nolīgumi un asociācijas nolīgums ir savstarpēji neatkarīgi, un tiem ir atšķirīgi mērķi un atšķirīgi juridiskie pamati. Monetāro nolīgumu juridiskais pamats ir Līguma par Eiropas Savienību (LESD) 219. panta 3. punkts, saskaņā ar kuru Padome, kas pārstāv tikai tās dalībvalstis, kuras ir ieviesušas euro kā nacionālo valūtu, pēc Komisijas ieteikuma un pēc apspriešanās ar Eiropas Centrālo banku rīkojas saskaņā ar standarta noteikumu par kvalificētu balsu vairākumu. Asociācijas nolīguma pamatā ir LESD 218. pants, saskaņā ar kuru pēc Eiropas Parlamenta piekrišanas Padome, kas pārstāv visas dalībvalstis, var pieņemt lēmumu par asociācijas nolīguma noslēgšanu. Tāpēc monetārie nolīgumi ir neatkarīgi un tos nevar iekļaut asociācijas nolīgumā.

(8)

Būtu jāizveido mehānisms, lai novērstu identisku pienākumu daļēju pārklāšanos saskaņā ar monetārajiem nolīgumiem un asociācijas nolīgumu un nodrošinātu netraucētu mijiedarbību starp tiem. Dzīvotspējīgs un vienkāršs risinājums ir grozīt monetāros nolīgumus.

(9)

Monetārajos nolīgumos būtu jāiekļauj klauzulas, kas paredz, ka asociācijas nolīgumā tiek iekļauti visi jaunie Savienības tiesību akti par nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanas un terorisma finansēšanas novēršanu un visi jaunie Savienības tiesību akti par bankām un finansēm, kas attiecas uz euro, tiklīdz minētie Savienības tiesību akti kļūs piemērojami saskaņā ar asociācijas nolīgumu. Novērtējums par minēto tiesību aktu – neatkarīgi no tā, vai tie ir pieņemti iepriekš vai tiks pieņemti nākotnē, – īstenošanu būtu jāveic asociācijas nolīguma ietvaros, un tas var būt būtisks monetāro nolīgumu piemērošanai.

(10)

Savienības monetāro tiesību aktu īstenošana arī turpmāk būtu jāreglamentē tikai ar monetārajiem nolīgumiem.

(11)

Lai garantētu nolīgumu neatkarību no monetārajiem nolīgumiem un asociācijas nolīguma, monetārajos nolīgumos būtu jāiekļauj klauzulas.

(12)

Savienības tiesību akti par bankām un finansēm, kas attiecas uz euro, un Savienības tiesību akti par nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanas un terorisma finansēšanas novēršanu, kuri ir kļuvuši par asociācijas nolīguma daļu, būtu automātiski jāiekļauj monetārajos nolīgumos, ja asociācijas nolīgums tiek daļēji vai pilnībā apturēts vai ja tas tiek izbeigts,

a)

tādu klauzulu iekļaušana monetārajos nolīgumos, saskaņā ar kurām visi jaunie Savienības tiesību akti par banku un finanšu tiesībām, kas attiecas uz euro, un visi jaunie Savienības tiesību akti par nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanas un terorisma finansēšanas novēršanu, kļūst par Nolīguma, ar ko izveido asociāciju starp Eiropas Savienību un attiecīgi Andoras Firstisti un Sanmarīno Republiku (“asociācijas nolīgums”) attiecīgā pielikuma daļu tikai tad, kad minētie Savienības tiesību akti kļūst piemērojami saskaņā ar asociācijas nolīgumu; minētajām klauzulām būtu arī jāprecizē, ka tad, ja Savienības tiesību akts, kas attiecas uz attiecīgā monetārā nolīguma piemērošanu, tiek pieņemts vai grozīts, pirms kļūst piemērojams asociācijas nolīguma finanšu pakalpojumu 3. pamatprotokols, tas tiks iekļauts monetārā nolīguma pielikumā un pārcelts uz attiecīgo asociācijas nolīguma pielikumu, tiklīdz šāds Savienības tiesību akts kļūst piemērojams saskaņā ar asociācijas nolīgumu;

b)

tādu klauzulu iekļaušana monetārajos nolīgumos, kas nodrošina, ka novērtējumu par to, kā tiek īstenoti visi Savienības tiesību akti par banku un finanšu tiesībām, kas attiecas uz euro, un visi Savienības tiesību akti par nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanas un terorisma finansēšanas novēršanu, neatkarīgi no tā, vai tie ir pieņemti iepriekš vai tiks pieņemti nākotnē, kuri kļuvuši par asociācijas nolīguma daļu, veic asociācijas nolīguma ietvaros;

c)

tādu klauzulu iekļaušana monetārajā nolīgumā, saskaņā ar kurām Savienības tiesību akti par banku un finanšu tiesībām, kas attiecas uz euro, un visi Savienības tiesību akti par nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanas un terorisma finansēšanas novēršanu, kuri ir norādīti asociācijas nolīguma pielikumos, tiek skaidri apzīmēti kā atbilstoši monetārā nolīguma piemērošanai, lai minēto Savienības tiesību aktu īstenošanas novērtējumu Andorā un Sanmarīno saskaņā ar asociācijas nolīgumu varētu veikt vienlaikus monetāro nolīgumu vajadzībām;

d)

tādu klauzulu iekļaušana monetārajos nolīgumos, saskaņā ar kurām visi jaunie Savienības tiesību akti par banku un finanšu tiesībām, kas attiecas uz euro, un visi jaunie Savienības tiesību akti par nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanas un terorisma finansēšanas novēršanu, kuri kļuvuši par asociācijas nolīguma daļu, tiek automātiski iekļauti monetāro nolīgumu pielikumos un to īstenošana tiek novērtēta monetāro nolīgumu ietvaros, ja asociācijas nolīgums tiek daļēji vai pilnībā apturēts vai ja tas tiek izbeigts;

e)

tādu klauzulu iekļaušana monetārajos nolīgumos, kas nodrošina, ka Savienības monetāro tiesību aktu īstenošanu arī turpmāk reglamentē tikai monetārie nolīgumi.