(1)

Zakażenie wirusem choroby guzowatej skóry bydła jest chorobą zakaźną bydła przenoszoną przez wektory. Może mieć ona poważny wpływ na odnośną populację zwierząt i rentowność chowu, powodując też zakłócenia w przemieszczaniu tych zwierząt i pozyskanych od nich lub z nich produktów w Unii oraz w wywozie do państw trzecich.

(2)

W przypadku wystąpienia ogniska zakażenia wirusem choroby guzowatej skóry bydła istnieje poważne ryzyko rozprzestrzenienia się tej choroby na inne zakłady utrzymujące bydło, w szczególności z powodu przenoszenia tej choroby głównie przez wektory.

(3)

Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2020/687 (2) uzupełnia przepisy dotyczące zwalczania chorób umieszczonych w wykazie, o których mowa w art. 9 ust. 1 lit. a), b) i c) rozporządzenia (UE) 2016/429, i zdefiniowanych jako choroby kategorii A, B i C w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2018/1882 (3). W szczególności w art. 21 i 22 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687 przewidziano ustanowienie obszaru objętego ograniczeniami w przypadku wystąpienia ogniska choroby kategorii A, w tym zakażenia wirusem choroby guzowatej skóry bydła, oraz przewidziano stosowanie na nim niektórych środków. Ponadto art. 21 ust. 1 tego rozporządzenia delegowanego stanowi, że obszar objęty ograniczeniami obejmuje przynajmniej obszar zapowietrzony, obszar zagrożony oraz, w razie potrzeby, obszary buforowe wokół lub w sąsiedztwie obszarów zapowietrzonego i zagrożonego.

(4)

Decyzję wykonawczą Komisji (UE) 2025/1336 (4) przyjęto na podstawie rozporządzenia (UE) 2016/429 i ustanowiono w niej niektóre tymczasowe środki nadzwyczajne w odniesieniu do zakażenia wirusem choroby guzowatej skóry bydła we Francji.

(5)

W szczególności w decyzji wykonawczej (UE) 2025/1336 zobowiązano do ustanowienia obszarów objętych ograniczeniami w rozumieniu rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687 w tym państwie członkowskim oraz do określenia obszarów wymienionych w ich odpowiednich załącznikach jako takich obszarów objętych ograniczeniami.

(6)

Od czasu przyjęcia decyzji wykonawczej (UE) 2025/1336 Francja powiadomiła Komisję o wystąpieniu 33 dodatkowych ognisk zakażenia wirusem choroby guzowatej skóry bydła w zakładach utrzymujących bydło w gminach Chambéry and Annecy, w departamencie Savoie i Haute Savoie, w regionie Owernia-Rodan-Alpy, które to ogniska zgłoszono w dniach od 4 do 23 lipca 2025 r. W odpowiedzi na wystąpienie tych ognisk Francja ustanowiła obszary zapowietrzone i zagrożone w departamentach Ain, Isere, Savoie i Haute Savoie w regionie Owernia-Rodan-Alpy, w którym stosuje się środki zwalczania chorób określone zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687.

(7)

Wielkość obszarów wskazanych w załączniku do niniejszej decyzji jako obszary zapowietrzone i zagrożone w załączniku I do niniejszej decyzji, a także okres obowiązywania środków, które mają być stosowane na tych obszarach, opierają się na kryteriach określonych w art. 64 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2016/429 oraz przepisach ustanowionych w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2020/687. Kryteria stosowane przy wyborze wielkości obszaru zapowietrzonego i obszaru zagrożonego, a także okresu obowiązywania środków, które mają być na nich stosowane, obejmują uwzględnienie nie tylko sytuacji epidemiologicznej w odniesieniu do zakażenia wirusem choroby guzowatej skóry bydła na obszarach dotkniętych tą chorobą, ale również innych czynników epidemiologicznych, w tym parametrów geograficznych oraz ryzyka dalszego rozprzestrzeniania się choroby w kontekście występowania owadów będących wektorem choroby. Wybrany okres obowiązywania środków przewidzianych w niniejszej decyzji uwzględnia również normy międzynarodowe Kodeksu zdrowia zwierząt lądowych Światowej Organizacji Zdrowia Zwierząt (5).

(8)

Rozporządzenie (UE) 2016/429, w szczególności art. 69, stanowi, że właściwy organ państwa członkowskiego może stosować interwencyjne szczepienia zapobiegawcze, jeżeli jest to konieczne do skutecznego zwalczania choroby umieszczonej w wykazie u zwierząt utrzymywanych. W tym celu właściwy organ ma ustanowić obszary szczepień i wdrożyć urzędowy plan szczepień spełniający szczególne wymagania. W rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) 2023/361 (6), które uzupełnia rozporządzenie (UE) 2016/429, ustanowiono między innymi przepisy szczególne, które mają zostać wdrożone przez państwa członkowskie przy stosowaniu interwencyjnych szczepień zapobiegawczych u bydła w celu zapobiegania chorobie umieszczonej w wykazie lub jej zwalczania. To rozporządzenie delegowane zawiera również warunki, na jakich można zezwolić na przemieszczanie szczepionych zwierząt i pozyskanych od nich lub z nich produktów. Szczególne warunki interwencyjnych szczepień zapobiegawczych przeciwko zakażeniu chorobą guzowatej skóry bydła określono w załączniku IX do tego rozporządzenia delegowanego.

(9)

W rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2022/140 (7) ustanowiono zasady stosowania rozporządzenia (UE) 2016/429 w odniesieniu do unijnych banków antygenów, szczepionek i odczynników diagnostycznych. W szczególności w jego art. 8 określono wymogi proceduralne i techniczne dotyczące sytuacji, w której państwa członkowskie wnioskują o dostęp w sytuacjach nadzwyczajnych do szczepionek, w tym szczepionek przeciwko chorobie guzowatej skóry bydła, z banków szczepionek.

(10)

W dniu 1 lipca 2025 r. Francja przedłożyła Komisji swój urzędowy plan interwencyjnych szczepień zapobiegawczych przeciwko zakażeniu wirusem choroby guzowatej skóry bydła. Plan zawiera informacje na temat zakresu geograficznego i administracyjnego obszaru szczepień, liczby zakładów i zwierząt, które mają zostać zaszczepione, oraz czasu trwania szczepień, zgodnie z wymogami art. 6 ust. 4 lit. a) rozporządzenia delegowanego (UE) 2023/361. Zgodnie z art. 8 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/140 zwróciły się również z wnioskiem o dawki szczepionki z unijnego banku szczepionek w liczbie wystarczającej do rozpoczęcia interwencyjnych szczepień zapobiegawczych na terytorium czterech departamentów: Ain, Savoie, Haute-Savoie i Isère francuskiego regionu Owernia-Rodan-Alpy.

(11)

Warunki, na jakich Francja ma stosować interwencyjne szczepienia zapobiegawcze przeciwko zakażeniu wirusem choroby guzowatej skóry bydła, a także środki zmniejszające ryzyko, które należy wprowadzić w odniesieniu do przemieszczania szczepionych zwierząt i produktów pochodzących od i z tych zwierząt, określono w załączniku IX do rozporządzenia delegowanego (UE) 2023/361. Zgodnie z tymi warunkami szczepienia można wdrożyć na obszarach szczepień I lub II, w zależności od potwierdzenia zakażenia wirusem choroby guzowatej skóry bydła.

(12)

Rodzaj, wielkość i okres obowiązywania obszarów szczepień I i II mogą wymagać dostosowania w świetle zmieniającej się sytuacji epidemiologicznej i postępów w kampaniach szczepień, w szczególności ze względu na zmieniający się poziom zaszczepienia, który został osiągnięty. W stosownych przypadkach lub w razie konieczności może zaistnieć potrzeba przekształcenia obszaru szczepień II lub jego części w obszar szczepień I i odwrotnie, zgodnie z kryteriami określonymi w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2023/361 i w oparciu o informacje przekazane przez właściwe organy państw członkowskich dotkniętych chorobą. W związku z tym w załączniku do niniejszej decyzji należy wskazać daty przekształcenia jednego rodzaju obszaru szczepień w inny.

(13)

Ze względu na obecną sytuację epidemiologiczną oraz fakt, że bydło zakażone bezobjawowo może rozprzestrzeniać zakażenie wirusem choroby guzowatej skóry bydła, należy zakazać przemieszczania takich zwierząt z dowolnego miejsca w obrębie obszarów zapowietrzonych i zagrożonych do miejsc przeznaczenia położonych poza zewnętrznymi granicami tych obszarów we Francji lub poza granicami tego państwa członkowskiego do określonej daty.

(14)

W celu zapobieżenia niepotrzebnym zakłóceniom w handlu wewnątrz Unii, a także aby uniknąć wprowadzenia przez państwa trzecie nieuzasadnionych barier w handlu, w załączniku do niniejszej decyzji należy określić obszary wskazane jako obszary zapowietrzone i zagrożone, a także obszar szczepień, oraz wyznaczyć okres stosowania tych środków, we współpracy z tym państwem członkowskim.

(15)

Aby zapewnić jasność prawa, obszary objęte ograniczeniami i obszary szczepień powinny być jasno określone pod względem ich zakresu geograficznego i okresu obowiązywania środków, aby zapobiec dalszemu rozprzestrzenianiu się choroby we Francji do innych państw członkowskich lub do państw trzecich. W świetle sytuacji epidemiologicznej przepisy niniejszej decyzji powinny mieć zastosowanie jak najszybciej.

(16)

Decyzję wykonawczą (UE) 2025/1336 należy zatem uchylić i zastąpić niniejszą decyzją.

(17)

Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,

a)

obszar objęty ograniczeniami obejmujący obszary zapowietrzone i zagrożone został niezwłocznie ustanowiony przez właściwe organy tego państwa członkowskiego zgodnie z art. 21 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687 i na warunkach określonych w tym artykule;

b)

obszar szczepień został niezwłocznie ustanowiony przez właściwe organy tego państwa członkowskiego zgodnie z częścią 1 załącznika IX do rozporządzenia delegowanego (UE) 2023/361 i na warunkach określonych w tym załączniku;

c)

obszary zapowietrzone i zagrożone, o których mowa w lit. a), oraz obszar szczepień, o którym mowa w lit. b), obejmowały co najmniej obszary wymienione w załącznikach do niniejszej decyzji;

d)

środki, które należy stosować na obszarach zapowietrzonych i zagrożonych oraz obszarze szczepień, stosowane były co najmniej do dat wymienionych w załącznikach do niniejszej decyzji.