<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?><CONCLUSION NNC="YES" xmlns:fmx="http://opoce" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xsi:noNamespaceSchemaLocation="http://formex.publications.europa.eu/schema/formex-05.58-20161101.xd"><BIB.CONCLUSION><REF.CASE FILE="n.a."><NO.CASE>C-408/20 P</NO.CASE></REF.CASE><NO.CELEX>62020CC0408</NO.CELEX><NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2021:622">EU:C:2021:622</NO.ECLI><NO.SEQ>0001</NO.SEQ><PAGE.FIRST.ECR>1</PAGE.FIRST.ECR><PAGE.SEQ>1</PAGE.SEQ><PAGE.LAST.ECR>14</PAGE.LAST.ECR><PAGE.TOTAL>14</PAGE.TOTAL></BIB.CONCLUSION><CURR.TITLE><PAGE.HEADER><P><HT TYPE="SC">Návrhy generálneho advokáta – J. Richard de la Tour – Vec C‑408/20 P</HT></P><P><HT TYPE="SC">Poggiolini/Parlament</HT></P></PAGE.HEADER></CURR.TITLE><TITLE><TI><P><HT TYPE="UC">Návrhy generálneho advokáta</HT></P><P><HT TYPE="UC">Jean Richard de la Tour</HT></P><P>prednesené <DATE ISO="20210715">15. júla 2021</DATE><NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0001"><P>Jazyk prednesu: francúzština.</P></NOTE></P></TI><STI><P><HT TYPE="BOLD">Vec C‑408/20 P</HT></P><P>Danilo Poggiolini</P><P>proti</P><P>Európskemu parlamentu</P></STI></TITLE><INTERMEDIATE><INDEX IDX.CLOSE="“" SEPARATOR=" – " IDX.OPEN="„"><KEYWORD>Odvolanie</KEYWORD><KEYWORD>Jednotný štatút európskeho poslanca</KEYWORD><KEYWORD>Európsky poslanec zvolený v talianskom obvode</KEYWORD><KEYWORD>Zmena dôchodkových práv Európskym parlamentom</KEYWORD><KEYWORD>Námietka neprípustnosti žaloby</KEYWORD><KEYWORD>Lehota zohľadňujúca vzdialenosť</KEYWORD><KEYWORD>Aplikácia e‑Curia</KEYWORD><KEYWORD>Napadnuteľný akt</KEYWORD><KEYWORD>Pojem</KEYWORD><KEYWORD>Záväzné právne účinky</KEYWORD><KEYWORD>Návrh na úpravu žaloby</KEYWORD><KEYWORD>Prípustnosť</KEYWORD></INDEX></INTERMEDIATE><CONTENTS.CONCLUSION><GR.SEQ LEVEL="1"><TITLE><TI><NP><NO.P><HT TYPE="BOLD">I.</HT></NO.P><TXT><HT TYPE="BOLD">Úvod</HT></TXT></NP></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0001"><NO.P>1.</NO.P><TXT>Vo svojom odvolaní pán Danilo Poggiolini navrhuje zrušenie uznesenia Všeobecného súdu Európskej únie z <DATE ISO="20200703">3. júla 2020</DATE>, Falqui a Poggiolini/Parlament<NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0002"><P>T‑347/19 a T‑348/19, neuverejnené, ďalej len <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0001" REF.END="QE0001"/>napadnuté uznesenie<QUOT.END REF.START="QS0001" CODE="201C" ID="QE0001"/>, <REF.DOC.ECR><NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:T:2020:303">EU:T:2020:303</NO.ECLI></REF.DOC.ECR>.</P></NOTE>, ktorým tento súd zamietol ako zjavne neprípustnú jeho žalobu, v ktorej navrhoval zrušenie oznámenia z <DATE ISO="20190411">11. apríla 2019</DATE> vydaného vedúcim oddelenia pre odmeny a nároky sociálneho zabezpečenia poslancov na generálnom riaditeľstve (GR) Európskeho parlamentu pre financie a týkajúceho sa úpravy výšky dôchodku, ktorý poberá,<NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0003"><P>Pozri bod 16 nižšie.</P></NOTE> v nadväznosti na nadobudnutie účinnosti rozhodnutia Ufficio di Presidenza della Camera dei deputati (Úrad predsedu poslaneckej snemovne, Taliansko) č. 14/2018<NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0004"><P>Ďalej len <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0002" REF.END="QE0002"/>rozhodnutie č. 14/2018<QUOT.END REF.START="QS0002" CODE="201C" ID="QE0002"/>.</P></NOTE>, ku ktorému došlo <DATE ISO="20190101">1. januára 2019</DATE>.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0002"><NO.P>2.</NO.P><TXT>Toto oznámenie adresované viacerým bývalým európskym poslancom alebo ich právnym nástupcom bolo predmetom viacerých žalôb, ktoré Všeobecný súd vyhlásil za zjavne neprípustné. Na Súdny dvor sú podané odvolania proti týmto rozhodnutiam vydaným v ten istý deň za analogických podmienok.<NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0005"><P>Okrem odvolania v tejto veci sa zároveň prejednáva odvolanie podané 20 bývalými európskymi poslancami alebo právnymi nástupcami [vec Tognoli a i./Parlament (C‑431/20 P)]. O ďalších odvolaniach sa koná vo veciach Coppo Gavazzi a i./Parlament (C‑725/20 P) a Santini a i./Parlament (C‑198/21 P), ktoré sa týkajú rovnakých oznámení z <DATE ISO="20190411">11. apríla 2019</DATE> alebo z <DATE ISO="20190508">8. mája 2019</DATE>. Prvé z týchto odvolaní bolo podané proti rozsudku z <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20201015">15. októbra 2020</DATE>, <NAME.CASE>Coppo Gavazzi a i./Parlament</NAME.CASE> (<NO.CASE>T‑389/19 až T‑394/19, T‑397/19, T‑398/19, T‑403/19, T‑404/19, T‑406/19, T‑407/19, T‑409/19 až T‑414/19, T‑416/19 až T‑418/19, T‑420/19 až T‑422/19, T‑425/19 až T‑427/19, T‑429/19 až T‑432/19, T‑435/19, T‑436/19, T‑438/19 až T‑442/19, T‑444/19 až T‑446/19, T‑448/19, T‑450/19 až T‑454/19, T‑463/19 a T‑465/19</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:T:2020:494">EU:T:2020:494</NO.ECLI></REF.DOC.ECR>), a druhé proti rozsudku z <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20210210">10. februára 2021</DATE>, <NAME.CASE>Santini a i./Parlament</NAME.CASE> (<NO.CASE>T‑345/19, T‑346/19, T‑364/19 až T‑366/19, T‑372/19 až T‑375/19 a T‑385/19</NO.CASE>, neuverejnený, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:T:2021:78">EU:T:2021:78</NO.ECLI></REF.DOC.ECR>). Písomná časť týchto konaní práve prebieha.</P></NOTE></TXT></NP.ECR><?PAGE NO="2"?><NP.ECR IDENTIFIER="NP0003"><NO.P>3.</NO.P><TXT>Súdny dvor tak musí rozhodnúť o podmienkach, za ktorých možno podať žaloby proti rozhodnutiam Parlamentu vo veci preskúmania dôchodkov európskych poslancov, prijatým v správnom konaní, ktoré nie je predmetom osobitnej právnej úpravy.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0004"><NO.P>4.</NO.P><TXT>Hlavná časť úvahy vyplývajúcej z tohto odvolania a z odvolania vo veci C‑431/20 P, ktoré sa Súdny dvor rozhodol preskúmať spoločne, sa bude týkať pojmu <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0003" REF.END="QE0003"/>napadnuteľný akt<QUOT.END REF.START="QS0003" CODE="201C" ID="QE0003"/> v zmysle článku 263 ZFEÚ.<NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0006"><P>Tento pojem je predmetom druhého odvolacieho dôvodu v tejto veci a prvého odvolacieho dôvodu vo veci C‑431/20 P. Moja analýza v týchto dvoch veciach bude rovnaká.</P></NOTE></TXT></NP.ECR></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="1"><TITLE><TI><NP><NO.P><HT TYPE="BOLD">II.</HT></NO.P><TXT><HT TYPE="BOLD">Právny rámec</HT></TXT></NP></TI></TITLE><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><NP><NO.P><HT TYPE="BOLD"><HT TYPE="ITALIC">A.</HT></HT></NO.P><TXT><HT TYPE="BOLD"><HT TYPE="ITALIC">Rokovací poriadok Všeobecného súdu</HT></HT></TXT></NP></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0005"><NO.P>5.</NO.P><TXT>Článok 56a ods. 1 Rokovacieho poriadku Všeobecného súdu<NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0007"><P>Dostupný na tejto internetovej adrese: https://curia.europa.eu/jcms/upload/docs/application/pdf/2018‑11/tra‑doc‑sk‑div‑t‑0000‑2018‑201810296‑05_02.pdf.</P></NOTE> uvádza:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><ALINEA><QUOT.START CODE="201E" ID="QS0004" REF.END="QE0004"/>Bez toho, aby boli dotknuté prípady uvedené v článku 57 ods. 2, článku 72 ods. 4, článku 80 ods. 1, článku 105 ods. 1 a 2, článku 147 ods. 6, článku 148 ods. 9 a článku 178 ods. 2 a 3, všetky procesné písomnosti sa podávajú a doručujú prostredníctvom e‑Curie[<NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0008"><P>Podľa článku 1 ods. 2 písm. k) Rokovacieho poriadku Všeobecného súdu <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0005" REF.END="QE0005"/>pojem <QUOT.START CODE="201A" ID="QS0006" REF.END="QE0006"/>e‑Curia<QUOT.END REF.START="QS0006" CODE="2018" ID="QE0006"/> označuje informačnú aplikáciu Súdneho dvora Európskej únie umožňujúcu podávať a doručovať procesné písomnosti elektronicky<QUOT.END REF.START="QS0005" CODE="201C" ID="QE0005"/>.</P></NOTE>].<QUOT.END REF.START="QS0004" CODE="201C" ID="QE0004"/></ALINEA></QUOT.S></P></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0006"><NO.P>6.</NO.P><TXT>Článok 60 tohto rokovacieho poriadku spresňuje:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><ALINEA><QUOT.START CODE="201E" ID="QS0007" REF.END="QE0007"/>K procesným lehotám sa pripočíta desaťdňová lehota zohľadňujúca vzdialenosť.<QUOT.END REF.START="QS0007" CODE="201C" ID="QE0007"/></ALINEA></QUOT.S></P></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0007"><NO.P>7.</NO.P><TXT>Článok 81 ods. 1 uvedeného rokovacieho poriadku stanovuje:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><ALINEA><QUOT.START CODE="201E" ID="QS0008" REF.END="QE0008"/>V lehote dvoch mesiacov od doručenia žaloby predloží žalovaný svoje vyjadrenie, ktoré obsahuje…<QUOT.END REF.START="QS0008" CODE="201C" ID="QE0008"/></ALINEA></QUOT.S></P></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0008"><NO.P>8.</NO.P><TXT>Článok 86 ods. 1 toho istého rokovacieho poriadku znie takto:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><ALINEA><QUOT.START CODE="201E" ID="QS0009" REF.END="QE0009"/>Ak je akt, ktorého zrušenie sa navrhuje, nahradený alebo zmenený iným aktom s rovnakým predmetom, žalobca môže pred skončením ústnej časti konania alebo pred rozhodnutím Všeobecného súdu, že vec prejedná bez ústnej časti konania, upraviť žalobu tak, aby prihliadala na túto novú okolnosť.<QUOT.END REF.START="QS0009" CODE="201C" ID="QE0009"/></ALINEA></QUOT.S></P></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0009"><NO.P>9.</NO.P><TXT>Článok 130 ods. 1 Rokovacieho poriadku Všeobecného súdu znie takto:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><ALINEA><QUOT.START CODE="201E" ID="QS0010" REF.END="QE0010"/>Ak žalovaný žiada, aby Všeobecný súd rozhodol o neprípustnosti alebo nepríslušnosti pred prejednaním veci samej, urobí tak formou samostatného podania v lehote uvedenej v článku 81.<QUOT.END REF.START="QS0010" CODE="201C" ID="QE0010"/></ALINEA></QUOT.S></P></NP.ECR></GR.SEQ><?PAGE NO="3"?><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><NP><NO.P><HT TYPE="BOLD"><HT TYPE="ITALIC">B.</HT></HT></NO.P><TXT><HT TYPE="BOLD"><HT TYPE="ITALIC">Rozhodnutie e‑Curia</HT></HT></TXT></NP></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0010"><NO.P>10.</NO.P><TXT>Článok 6 rozhodnutia Všeobecného súdu z <DATE ISO="20180711">11. júla 2018</DATE> o podávaní a doručovaní procesných písomností prostredníctvom aplikácie e‑Curia<NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0009"><P><REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="240" PAGE.FIRST="72" DATE.PUB="2018">Ú. v. EÚ L 240, 2018, s. 72</REF.DOC.OJ>, ďalej len <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0011" REF.END="QE0011"/>rozhodnutie e‑Curia<QUOT.END REF.START="QS0011" CODE="201C" ID="QE0011"/>.</P></NOTE> stanovuje:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><ALINEA><QUOT.START CODE="201E" ID="QS0012" REF.END="QE0012"/>Procesné písomnosti vrátane rozsudkov a uznesení sa doručujú prostredníctvom e‑Curie majiteľom prístupového účtu vo veciach, ktoré sa ich týkajú.</ALINEA><ALINEA>Adresáti doručení, ktorí sú uvedení v predchádzajúcom odseku, budú elektronickou poštou upozornení na každé im adresované doručenie prostredníctvom e‑Curie.</ALINEA><ALINEA>Procesná písomnosť sa považuje za doručenú v momente, keď adresát (zástupca alebo asistent) požiada o prístup k danej písomnosti. V prípade, ak o prístup nepožiada, písomnosť sa považuje za doručenú uplynutím siedmeho dňa od zaslania upozornenia elektronickou poštou.</ALINEA><ALINEA>…<QUOT.END REF.START="QS0012" CODE="201C" ID="QE0012"/></ALINEA></QUOT.S></P></NP.ECR></GR.SEQ></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="1"><TITLE><TI><NP><NO.P><HT TYPE="BOLD">III.</HT></NO.P><TXT><HT TYPE="BOLD">Okolnosti predchádzajúce sporu</HT></TXT></NP></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0011"><NO.P>11.</NO.P><TXT>Okolnosti predchádzajúce sporu sú uvedené v bodoch 1 až 9 napadnutého uznesenia a možno ich zhrnúť takto.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0012"><NO.P>12.</NO.P><TXT>Odvolateľ je bývalý člen Parlamentu, zvolený v Taliansku. Z tohto titulu poberá starobný dôchodok priznaný na základe pravidiel o úhrade výdavkov a príspevkov poslancov Parlamentu.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0013"><NO.P>13.</NO.P><TXT>Dňa <DATE ISO="20180712">12. júla 2018</DATE> Úrad predsedu poslaneckej snemovne rozhodnutím č. 14/2018 rozhodol, že sa podľa odvodového systému prepočíta výška dôchodkov bývalých členov tejto snemovne za roky odpracované vo funkcii až do <DATE ISO="20111231">31. decembra 2011</DATE>.<NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0010"><P>V bode 3 napadnutého uznesenia sa spresňuje, že preskúmanie zákonnosti rozhodnutia č. 14/2018 prebieha na Consiglio di giurisdizione della Camera dei deputati (Jurisdikčný výbor Poslaneckej snemovne, Taliansko).</P></NOTE> Na tomto základe bola výška dôchodkov vyplácaných niekoľkým talianskym poslancom znížená od <DATE ISO="20190101">1. januára 2019</DATE>.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0014"><NO.P>14.</NO.P><TXT>Parlament správou priloženou k dôchodkovej listine odvolateľa z januára 2019 informoval odvolateľa, že výška jeho dôchodku môže byť v dôsledku rozhodnutia č. 14/2018 preskúmaná a že toto preskúmanie môže prípadne viesť k vymáhaniu neoprávnene vyplatených súm.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0015"><NO.P>15.</NO.P><TXT>Nedatovaným oznámením vedúceho oddelenia pre odmeny a nároky sociálneho zabezpečenia poslancov na GR Parlamentu pre financie, priloženým k dôchodkovej listine z februára 2019, bol odvolateľ upovedomený o tom, že:</TXT><P><LIST TYPE="NDASH"><ITEM><P>právna služba Parlamentu potvrdila, že rozhodnutie č. 14/2018 sa automaticky uplatňuje na jeho situáciu,</P></ITEM><ITEM><P>hneď ako Parlament dostane potrebné informácie od Camera dei deputati (Poslanecká snemovňa, Taliansko), oznámi mu nové určenie jeho dôchodkových práv a pristúpi k vymáhaniu prípadného rozdielu počas najbližších dvanástich mesiacov, a</P></ITEM><?PAGE NO="4"?><ITEM><P>jeho právo na dôchodok bude definitívne určené formálnym aktom, proti ktorému bude možné podať sťažnosť na základe článku 72 rozhodnutia Predsedníctva Európskeho parlamentu z <DATE ISO="20080519">19. mája</DATE> a <DATE ISO="20080709">9. júla 2008</DATE>, ktorým sa uplatňujú vykonávacie pravidlá k štatútu poslancov Európskeho parlamentu<NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0011"><P><REF.DOC.OJ COLL="C" NO.OJ="159" PAGE.FIRST="1" DATE.PUB="2009">Ú. v. EÚ 2009, C 159, s. 1</REF.DOC.OJ>.</P></NOTE>, alebo žalobu o neplatnosť na základe článku 263 ZFEÚ.</P></ITEM></LIST></P></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0016"><NO.P>16.</NO.P><TXT>Oznámením z <DATE ISO="20190411">11. apríla 2019</DATE><NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0012"><P>Ďalej len <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0013" REF.END="QE0013"/>sporné oznámenie<QUOT.END REF.START="QS0013" CODE="201C" ID="QE0013"/>.</P></NOTE> tento vedúci oddelenia informoval odvolateľa, že ako to oznámil vo svojom oznámení z februára 2019:</TXT><P><LIST TYPE="NDASH"><ITEM><P>výška jeho dôchodku bude upravená v rozsahu zníženia analogických dôchodkov vyplácaných v Taliansku bývalým národným poslancom podľa rozhodnutia č. 14/2018, a to od apríla 2019 s retroaktívnym účinkom k <DATE ISO="20190101">1. januáru 2019</DATE>, podľa návrhu na určenie nového práva na dôchodok odovzdaného v prílohe sporného oznámenia a</P></ITEM><ITEM><P>bola mu poskytnutá lehota 30 dní od doručenia tohto oznámenia na podanie písomných pripomienok a že v prípade, ak tieto pripomienky nepodá, účinky uvedeného oznámenia sa budú považovať za konečné a mať okrem iného za následok vymáhanie neoprávnene poberaných súm za mesiace január až marec 2019.</P></ITEM></LIST></P></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0017"><NO.P>17.</NO.P><TXT>E‑mailom z <DATE ISO="20190522">22. mája 2019</DATE> odvolateľ odovzdal svoje pripomienky príslušnej službe Parlamentu. E‑mailom z toho istého dňa Parlament potvrdil doručenie týchto pripomienok a oznámil odvolateľovi, že odpoveď mu bude poskytnutá po preskúmaní jeho tvrdení.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0018"><NO.P>18.</NO.P><TXT>Listom z <DATE ISO="20190708">8. júla 2019</DATE>, teda po podaní prvostupňovej žaloby, vedúci oddelenia pre odmeny a nároky sociálneho zabezpečenia poslancov na GR Parlamentu pre financie uviedol odvolateľovi, že jeho pripomienky neobsahovali skutočnosti, ktoré by mohli odôvodniť preskúmanie stanoviska Parlamentu, vyjadreného v spornom oznámení, a že v dôsledku toho sa právo na dôchodok, ako aj plán vymáhania neoprávnene vyplatených súm tak, ako boli prepočítané a oznámené v prílohe tohto oznámenia, stali konečnými ku dňu oznámenia tohto rozhodnutia.</TXT></NP.ECR></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="1"><TITLE><TI><NP><NO.P><HT TYPE="BOLD">IV.</HT></NO.P><TXT><HT TYPE="BOLD">Konanie na Všeobecnom súde a napadnuté uznesenie</HT></TXT></NP></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0019"><NO.P>19.</NO.P><TXT>Návrhom podaným do kancelárie Všeobecného súdu <DATE ISO="20190610">10. júna 2019</DATE> odvolateľ podal žalobu, v ktorej navrhoval zrušenie sporného oznámenia. Dňa <DATE ISO="20190829">29. augusta 2019</DATE> Parlament samostatným podaním vzniesol námietku neprípustnosti tejto žaloby.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0020"><NO.P>20.</NO.P><TXT>Dňa <DATE ISO="20190906">6. septembra 2019</DATE> odvolateľ podal návrh na úpravu svojej žaloby, a <DATE ISO="20191010">10. októbra 2019</DATE> svoje pripomienky k tejto námietke neprípustnosti.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0021"><NO.P>21.</NO.P><TXT>Dňa <DATE ISO="20191009">9. októbra 2019</DATE> Parlament podal pripomienky k návrhu na úpravu žaloby podanému odvolateľom.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0022"><NO.P>22.</NO.P><TXT>Napadnutým uznesením prijatým podľa článku 126 Rokovacieho poriadku Všeobecného súdu tento súd zamietol žalobu podanú odvolateľom ako zjavne neprípustnú.</TXT></NP.ECR><?PAGE NO="5"?><NP.ECR IDENTIFIER="NP0023"><NO.P>23.</NO.P><TXT>V prvom rade, pokiaľ ide o návrh na zrušenie sporného oznámenia, Všeobecný súd najprv rozhodol, že námietka neprípustnosti bola podaná Parlamentom v stanovených lehotách, pretože tieto lehoty treba počítať s prihliadnutím na desaťdňovú paušálnu lehotu zohľadňujúcu vzdialenosť, ktorá sa uplatňuje aj v prípade, keď je dotknutá písomnosť podaná prostredníctvom aplikácie e‑Curia.<NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0013"><P>Pozri body 40 až 44 napadnutého uznesenia.</P></NOTE></TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0024"><NO.P>24.</NO.P><TXT>Všeobecný súd ďalej rozhodol, že sporné oznámenie nebolo aktom spôsobujúcim ujmu.<NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0014"><P>Pozri bod 53 napadnutého uznesenia.</P></NOTE> Po zdôraznení, že skutočnosť, že nový spôsob výpočtu dôchodkov sa uplatňoval od apríla 2019, sama osebe nestačila na preukázanie, že Parlament s konečnou platnosťou zaujal stanovisko k výške dôchodkov,<NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0015"><P>Pozri bod 47 poslednú vetu napadnutého uznesenia.</P></NOTE> Všeobecný súd vyvodil zo znenia sporného oznámenia a z možnosti ponúknutej odvolateľovi podať pripomienky, ktorá bola pripomenutá v oznámení a ktorú využil,<NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0016"><P>Pozri body 52 a 53 napadnutého uznesenia.</P></NOTE> že odpoveď Parlamentu odvolateľovi predstavovala konečné rozhodnutie tejto inštitúcie, a preto sa nemohla považovať za akt výlučne potvrdzujúci sporné oznámenie.<NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0017"><P>Pozri body 52 a 56 napadnutého uznesenia.</P></NOTE></TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0025"><NO.P>25.</NO.P><TXT>Všeobecný súd sa napokon domnieval, že jeho posúdenie neprípustnosti návrhu na zrušenie sporného oznámenia nemôže porušiť právo na účinnú súdnu ochranu alebo umožniť Parlamentu, aby sa vyhol preskúmaniu Všeobecného súdu.<NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0018"><P>Pozri body 57 a 58 napadnutého uznesenia.</P></NOTE></TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0026"><NO.P>26.</NO.P><TXT>V druhom rade Všeobecný súd rozhodol, že návrh na úpravu žaloby podaný odvolateľom bol zjavne neprípustný z dôvodu, že účastník konania nemôže upraviť svoje žalobné návrhy a dôvody, ak je jeho pôvodná žaloba sama neprípustná ku dňu jej podania.<NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0019"><P>Pozri body 62 a 63 napadnutého uznesenia.</P></NOTE></TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0027"><NO.P>27.</NO.P><TXT>V treťom rade Všeobecný súd zamietol ako zjavne neprípustný návrh odvolateľa, aby uložil Parlamentu povinnosť zaplatiť sumy, ktoré neoprávnene zrazil z dôvodu, že podľa ustálenej judikatúry nemôže ukladať príkazy inštitúciám Únie.<NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0020"><P>Pozri body 66 a 67 napadnutého uznesenia.</P></NOTE></TXT></NP.ECR></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="1"><TITLE><TI><NP><NO.P><HT TYPE="BOLD">V.</HT></NO.P><TXT><HT TYPE="BOLD">Návrhy účastníkov konania</HT></TXT></NP></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0028"><NO.P>28.</NO.P><TXT>Odvolateľ navrhuje, aby Súdny dvor:</TXT><P><LIST TYPE="NDASH"><ITEM><P>zrušil napadnuté uznesenie,</P></ITEM><ITEM><P>v dôsledku toho zrušil sporné oznámenie a oznámenie z <DATE ISO="20190708">8. júla 2019</DATE>,</P></ITEM><ITEM><P>ak tieto oznámenie nezruší, aby vrátil vec Všeobecnému súdu, a</P></ITEM><ITEM><P>uložil Parlamentu povinnosť nahradiť trovy oboch konaní.</P></ITEM></LIST></P></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0029"><NO.P>29.</NO.P><TXT>Parlament navrhuje, aby Súdny dvor:</TXT><P><LIST TYPE="NDASH"><ITEM><P>zamietol odvolanie, a</P></ITEM><?PAGE NO="6"?><ITEM><P>uložil odvolateľovi povinnosť nahradiť trovy odvolacieho konania.</P></ITEM></LIST></P></NP.ECR></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="1"><TITLE><TI><NP><NO.P><HT TYPE="BOLD">VI.</HT></NO.P><TXT><HT TYPE="BOLD">O odvolaní</HT></TXT></NP></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0030"><NO.P>30.</NO.P><TXT>Na podporu svojho odvolania odvolateľ uvádza tri odvolacie dôvody založené na oneskorenosti námietky neprípustnosti jeho žaloby podanej Parlamentom, na napadnuteľnosti sporného oznámenia a na prípustnosti návrhu na zrušenie formulovaného v návrhu na úpravu žaloby. Okrem toho odvolateľ opakuje dôvody uvádzané v prvostupňovom konaní.</TXT></NP.ECR><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><NP><NO.P><HT TYPE="BOLD"><HT TYPE="ITALIC">A.</HT></HT></NO.P><TXT><HT TYPE="BOLD"><HT TYPE="ITALIC">O prvom odvolacom dôvode založenom na oneskorenosti námietky neprípustnosti podanej Parlamentom</HT></HT></TXT></NP></TI></TITLE><GR.SEQ LEVEL="3"><TITLE><TI><NP><NO.P><HT TYPE="ITALIC">1.</HT></NO.P><TXT><HT TYPE="ITALIC">Argumentácia účastníkov konania</HT></TXT></NP></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0031"><NO.P>31.</NO.P><TXT>Odvolateľ tvrdí, že Všeobecný súd porušil článok 60, článok 81 ods. 1 a článok 130 ods. 1 svojho rokovacieho poriadku, ako aj článok 6 rozhodnutia e‑Curia, keď sa domnieval, že námietka neprípustnosti Parlamentu bola riadne podaná samostatným podaním <DATE ISO="20190829">29. augusta 2019</DATE>, hoci lehota uplynula <DATE ISO="20190825">25. augusta 2019</DATE>.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0032"><NO.P>32.</NO.P><TXT>Tvrdí, že predĺženie procesných lehôt upravené v článku 60 tohto rokovacieho poriadku sa uplatňuje iba na prípady, v ktorých je nevyhnutné využiť doručovanie poštou a že v dôsledku toho sa neuplatňuje v prípade podávania a doručovania procesných písomností v systéme e‑Curia, ktorý zaručuje okamžité fungovanie digitalizovanej komunikácie, ako to spresňuje preambula rozhodnutia e‑Curia.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0033"><NO.P>33.</NO.P><TXT>Parlament sa domnieva, že odvolací dôvod je na jednej strane čiastočne neprípustný, pretože odvolateľ nevysvetľuje, z akého dôvodu Všeobecný súd porušil článok 6 rozhodnutia e‑Curia a na druhej strane, že je v zostávajúcej časti nedôvodný, pretože sa zakladá na zjavne nesprávnom výklade článku 60 uvedeného rokovacieho poriadku, ktorý sa uplatňuje na každé podanie písomnosti prostredníctvom aplikácie e‑Curia, ktorá sa musí použiť na tento účel, ako to stanovuje článok 56a ods. 1 toho istého rokovacieho poriadku.</TXT></NP.ECR></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="3"><TITLE><TI><NP><NO.P><HT TYPE="ITALIC">2.</HT></NO.P><TXT><HT TYPE="ITALIC">Posúdenie</HT></TXT></NP></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0034"><NO.P>34.</NO.P><TXT>Použitie aplikácie e‑Curia, upravené v článku 56a Rokovacieho poriadku Všeobecného súdu, sa stalo povinným na podávanie a doručovanie procesných písomností v konaniach na Všeobecnom súde vzhľadom na výhody vyplývajúce z okamžitej povahy digitalizovanej komunikácie ponúkanej touto aplikáciou, ako to spresňuje odôvodnenie 3 rozhodnutia e‑Curia.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0035"><NO.P>35.</NO.P><TXT>Pravidlo uvedené v článku 60 tohto rokovacieho poriadku, ktorý upravuje predĺženie procesných lehôt o desaťdňovú lehotu zohľadňujúcu vzdialenosť bez ďalšieho spresnenia spôsobu podávania procesných písomnosti, však nebolo zmenené.</TXT></NP.ECR><?PAGE NO="7"?><NP.ECR IDENTIFIER="NP0036"><NO.P>36.</NO.P><TXT>Takáto lehota zohľadňujúca vzdialenosť je upravená aj v článku 51 uvedeného rokovacieho poriadku. Na výpočet lehôt na podanie odolania Súdny dvor zohľadní túto lehotu aj v prípade použitia aplikácie e‑Curia.<NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0021"><P>Pozri uznesenia z <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20200611">11. júna 2020</DATE>, <NAME.CASE>GMPO/Komisia</NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑575/19 P</NO.CASE>, neuverejnené, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2020:448">EU:C:2020:448</NO.ECLI>, bod <REF.NP.ECR REF="NP0031">31</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR>), ako aj z <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20210505">5. mája 2021</DATE>, <NAME.CASE>Comprojecto‑Projectos e Construções a i./ECB a Banco de Portugal</NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑450/20 P</NO.CASE>, neuverejnené, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2021:356">EU:C:2021:356</NO.ECLI>, body <REF.NP.ECR REF="NP0011">11</REF.NP.ECR> a <REF.NP.ECR REF="NP0012">12</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR>).</P></NOTE></TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0037"><NO.P>37.</NO.P><TXT>Za týchto okolností sa domnievam, že prvý odvolací dôvod nie je dôvodný.</TXT></NP.ECR></GR.SEQ></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><NP><NO.P><HT TYPE="BOLD"><HT TYPE="ITALIC">B.</HT></HT></NO.P><TXT><HT TYPE="BOLD"><HT TYPE="ITALIC">O druhom odvolacom dôvode založenom na napadnuteľnosti sporného oznámenia</HT></HT></TXT></NP></TI></TITLE><GR.SEQ LEVEL="3"><TITLE><TI><NP><NO.P><HT TYPE="ITALIC">1.</HT></NO.P><TXT><HT TYPE="ITALIC">Argumentácia účastníkov konania</HT></TXT></NP></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0038"><NO.P>38.</NO.P><TXT>Na podporu tohto odvolacieho dôvodu založeného na článku 263 ZFEÚ, článku 47 Charty základných práv Európskej únie a na zásade účinnosti súdnej ochrany, odvolateľ tvrdí, že:</TXT><P><LIST TYPE="NDASH"><ITEM><P>sporné oznámenie nepredstavuje jednoduchý prípravný akt z dôvodu že malo záväzné právne účinky, teda spôsobilo okamžité zníženie jeho dôchodku, pričom podanie pripomienok v stanovenej lehote od doručenia tohto oznámenia nemohlo mať žiadny účinok,</P></ITEM><ITEM><P>ku dňu podania jeho žaloby ešte Parlament neodpovedal na jeho pripomienky a žalobu na Všeobecný súd podal v lehote stanovenej v článku 263 ZFEÚ, aby zabránil preklúzii, a</P></ITEM><ITEM><P>názor, podľa ktorého podanie pripomienok na účely preskúmania sporného oznámenia znemožnilo podať proti nemu žalobu, je v rozpore s účinnosťou súdnej ochrany a umožňuje Parlamentu vyhnúť sa akémukoľvek súdnemu preskúmaniu tým, že neodpovie na pripomienky alebo prijme potvrdzujúcu odpoveď.</P></ITEM></LIST></P></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0039"><NO.P>39.</NO.P><TXT>Parlament tvrdí, že:</TXT><P><LIST TYPE="NDASH"><ITEM><P>preskúmanie výšky dôchodku malo predbežnú povahu a mohlo byť zmenené vzhľadom na písomné pripomienky podané odvolateľom,</P></ITEM><ITEM><P>z dôvodov zohľadnených Všeobecným súdom v bodoch 48 a 49 napadnutého uznesenia nebolo žiadnych pochybností o tejto predbežnej povahe, ktorá vyplýva aj z e‑mailu zaslaného odvolateľovi, v ktorom bol informovaný o tom, že na jeho pripomienky bude poskytnutá odpoveď,</P></ITEM><ITEM><P>po preskúmaní týchto pripomienok Parlament prijal konečné rozhodnutie a</P></ITEM><ITEM><P>žaloba podaná proti tomuto konečnému rozhodnutiu by mohla zaručiť dostatočnú súdnu ochranu.</P></ITEM></LIST></P></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0040"><NO.P>40.</NO.P><TXT>Pokiaľ ide o tvrdenie odvolateľa týkajúce sa rizika zásahu do právomoci Všeobecného súdu preskúmať akty Parlamentu, Parlament odkazuje na bod 58 napadnutého uznesenia.</TXT></NP.ECR></GR.SEQ><?PAGE NO="8"?><GR.SEQ LEVEL="3"><TITLE><TI><NP><NO.P><HT TYPE="ITALIC">2.</HT></NO.P><TXT><HT TYPE="ITALIC">Posúdenie</HT></TXT></NP></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0041"><NO.P>41.</NO.P><TXT>Prostredníctvom tohto druhého odvolacieho dôvodu má odvolateľ v podstate výhrady proti posúdeniu kritéria právneho účinku umožňujúceho podať žalobu upravenú v článku 263 ZFEÚ vykonanému Všeobecným súdom so zreteľom na judikatúru Súdneho dvora.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0042"><NO.P>42.</NO.P><TXT>Treba teda pripomenúť, že za <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0014" REF.END="QE0014"/>napadnuteľné akty<QUOT.END REF.START="QS0014" CODE="201C" ID="QE0014"/> v zmysle tohto článku sa považujú všetky opatrenia prijímané inštitúciami bez ohľadu na ich formu, ktoré majú vyvolávať záväzné právne účinky takej povahy, že môžu ovplyvniť záujmy žalujúcej fyzickej alebo právnickej osoby tým, že podstatným spôsobom menia jej právne postavenie.<NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0022"><P>Pozri rozsudky z <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20210225">25. februára 2021</DATE>, <NAME.CASE>VodafoneZiggo Group/Komisia</NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑689/19 P</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2021:142">EU:C:2021:142</NO.ECLI>, bod <REF.NP.ECR REF="NP0048">48</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR> a citovaná judikatúra), ako aj z <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20210422">22. apríla 2021</DATE>, <NAME.CASE>thyssenkrupp Electrical Steel a thyssenkrupp Electrical Steel Ugo/Komisia</NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑572/18 P</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2021:317">EU:C:2021:317</NO.ECLI>, bod <REF.NP.ECR REF="NP0046">46</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR> a citovaná judikatúra).</P></NOTE></TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0043"><NO.P>43.</NO.P><TXT>Naopak všetky akty, ktoré nemajú záväzné právne účinky, ako sú prípravné a výlučne vykonávacie akty, jednoduché odporúčania a stanoviská, a v zásade aj vnútorné inštrukcie, nepodliehajú súdnemu preskúmaniu podľa článku 263 ZFEÚ.<NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0023"><P>Pozri rozsudok z <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20210422">22. apríla 2021</DATE>, <NAME.CASE>thyssenkrupp Electrical Steel a thyssenkrupp Electrical Steel Ugo/Komisia</NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑572/18 P</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2021:317">EU:C:2021:317</NO.ECLI>, bod <REF.NP.ECR REF="NP0047">47</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR> a citovaná judikatúra).</P></NOTE></TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0044"><NO.P>44.</NO.P><TXT>Na účely určenia, či napadnutý akt vyvoláva takéto účinky, treba vychádzať z podstaty tohto aktu, ako aj z úmyslu jeho autora<NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0024"><P>Pozri v súvislosti s neexistenciou vplyvu niektorých formálnych požiadaviek rozsudok zo <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20080717">17. júla 2008</DATE>, <NAME.CASE>Athinaïki Techniki/Komisia</NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑521/06 P</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2008:422">EU:C:2008:422</NO.ECLI>, body <REF.NP.ECR REF="NP0042">42</REF.NP.ECR> až <REF.NP.ECR REF="NP0045">45</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR>).</P></NOTE> a posúdiť tieto účinky podľa objektívnych kritérií, ako je obsah uvedeného aktu, prípadne s prihliadnutím na kontext jeho prijatia, ako aj na právomoci inštitúcie, ktorá je jeho autorom.<NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0025"><P>Pozri rozsudok z <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20210422">22. apríla 2021</DATE>, <NAME.CASE>thyssenkrupp Electrical Steel a thyssenkrupp Electrical Steel Ugo/Komisia</NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑572/18 P</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2021:317">EU:C:2021:317</NO.ECLI>, bod <REF.NP.ECR REF="NP0048">48</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR> a citovaná judikatúra).</P></NOTE></TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0045"><NO.P>45.</NO.P><TXT>Dočasné opatrenia, ktoré slúžia na prípravu konečného rozhodnutia, tak v zásade nie sú aktmi, ktoré môžu byť predmetom žaloby o neplatnosť. Platí to v prípade, ak vyjadrujú predbežné stanovisko inštitúcie.<NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0026"><P>Pozri rozsudok z <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20111013">13. októbra 2011</DATE>, <NAME.CASE>Deutsche Post a Nemecko/Komisia</NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑463/10 P a C‑475/10 P</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2011:656">EU:C:2011:656</NO.ECLI>, bod <REF.NP.ECR REF="NP0050">50</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR>, ako aj citovaná judikatúra).</P></NOTE></TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0046"><NO.P>46.</NO.P><TXT>Dočasné akty nemožno napadnúť žalobou ani vtedy, ak je preukázané, že ich protiprávnosti sa možno dovolávať na podporu žaloby proti konečnému rozhodnutiu, ktorého sú prípravnou fázou. Za týchto okolností žaloba podaná proti rozhodnutiu, ktorým sa konanie končí, zabezpečí dostatočnú súdnu ochranu.<NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0027"><P>Pozri rozsudky z <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20111013">13. októbra 2011</DATE>, <NAME.CASE>Deutsche Post a Nemeckoe/Komisia</NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑463/10 P a C‑475/10 P</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2011:656">EU:C:2011:656</NO.ECLI>, bod <REF.NP.ECR REF="NP0053">53</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR> a citovaná judikatúra), ako aj z <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20210422">22. apríla 2021</DATE>, <NAME.CASE>thyssenkrupp Electrical Steel a thyssenkrupp Electrical Steel Ugo/Komisia</NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑572/18 P</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2021:317">EU:C:2021:317</NO.ECLI>, bod <REF.NP.ECR REF="NP0050">50</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR> a citovaná judikatúra).</P></NOTE></TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0047"><NO.P>47.</NO.P><TXT>Okrem toho napadnuté rozhodnutie môže byť predmetom žaloby o neplatnosť iba vtedy, ak aj bez zmeny znenia výroku predchádzajúceho rozhodnutia, zmena jeho odôvodnenia zmenila podstatu toho, o čom bolo rozhodnuté v jeho výroku, čo ovplyvnilo záujmy žalobcov v zmysle judikatúry týkajúcej sa článku 263 ZFEÚ. Ak to tak nie je, ide o potvrdzujúci akt, ktorý nie je napadnuteľný v zmysle tohto článku.</TXT></NP.ECR><?PAGE NO="9"?><NP.ECR IDENTIFIER="NP0048"><NO.P>48.</NO.P><TXT>V tomto prípade Všeobecný súd podľa judikatúry zodpovedajúcej judikatúre pripomenutej v bodoch 42 a 45 vyššie<NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0028"><P>Pozri body 46 a 47 napadnutého uznesenia.</P></NOTE> zdôraznil okolnosti vyvodené z obsahu sporných oznámení, konkrétne použitý výraz <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0015" REF.END="QE0015"/>návrh<QUOT.END REF.START="QS0015" CODE="201C" ID="QE0015"/> a spresnenie, že preskúmanie dôchodkových práv, ako aj vymáhanie súm neoprávnene poberaných za mesiace január až marec 2019, sa stanú konečnými až po uplynutí lehoty 30 dní, počas ktorej možno podať pripomienky. Všeobecný súd sa domnieval, že využitie tejto možnosti odvolateľom zabránilo tomu, aby sa návrh na určenie nových dôchodkových práv stal konečným a že v dôsledku toho je konečným rozhodnutím Parlamentu list, ktorý bol zaslaný po pripomienkach odvolateľa.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0049"><NO.P>49.</NO.P><TXT>Všeobecný súd navyše rozhodol, že tento list nie je výlučne potvrdzujúcim aktom, pretože sporné oznámenie nemalo definitívnu povahu a že v tejto súvislosti je neuvedenie presnej lehoty na odpoveď Parlamentu v tomto oznámení irelevantné.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0050"><NO.P>50.</NO.P><TXT>V rámci druhého odvolacieho dôvodu odvolateľ nespochybňuje zistenia Všeobecného súdu týkajúce sa obsahu sporného oznámenia a okolností jeho vydania. Domnieva sa, že Všeobecný súd sa pri posúdení možnosti napadnúť toto oznámenie dopustil nesprávneho právneho posúdenia právomocí správneho orgánu, ktorý ich vydal, pričom tvrdí, že toto oznámenie malo za následok okamžité zníženie jeho dôchodku.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0051"><NO.P>51.</NO.P><TXT>Z bodov 5, 6 a 47 napadnutého uznesenia vyplýva, že Všeobecný súd konštatoval, že sporné oznámenie vydal Parlament, ktorý má rozhodovaciu právomoc, a že v súlade so systémom určovania výšky dôchodkov európskych poslancov je Parlament povinný preskúmavať výšku vyplácaných dôchodkov. Podľa zistení Všeobecného súdu v tejto súvislosti spočíval postup GR Parlamentu pre financie v tom, že odvolateľ bol vo februári 2019 informovaný o budúcom preskúmaní výšky jeho dôchodku, vyplývajúcom z automatickej uplatniteľnosti rozhodnutia č. 14/2018, a potom o dva mesiace neskôr sporným oznámeniam o skutočnom vykonaní tohto preskúmania, ako aj o možnosti podať pripomienky v lehote 30 dní od zaslania uvedeného oznámenia.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0052"><NO.P>52.</NO.P><TXT>Z toho teda možno vyvodiť, že Parlament jednoznačne prijal opatrenie s právnymi účinkami ovplyvňujúcimi záujmy odvolateľa, ktoré je pre neho záväzné.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0053"><NO.P>53.</NO.P><TXT>Pri závere, že sporné oznámenie nie je rozhodnutím, Všeobecný súd zohľadnil existenciu možnosti podať pripomienky v nadväznosti na toto oznámenie a konštatoval, že táto možnosť bola využitá, že pripomienky odvolateľa boli preskúmané a že sumy neoprávnene vyplatené od januára 2019 neboli vymáhané.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0054"><NO.P>54.</NO.P><TXT>Všeobecný súd tým nezohľadnil nasledujúce skutočnosti, ktoré vyplývajú z jeho zistení:</TXT><P><LIST TYPE="NDASH"><ITEM><P>neexistenciu odkladu záväzných účinkov sporného oznámenia ovplyvňujúcich záujmy odvolateľa v prípade doručenia pripomienok a</P></ITEM><ITEM><P>istotu, že Parlament nemôže prehodnotiť svoje rozhodnutie v jeho podstate, pretože toto rozhodnutie je nevyhnutne viazané na rozhodnutie č. 14/2018.</P></ITEM></LIST></P></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0055"><NO.P>55.</NO.P><TXT>Z toho vyplýva, že za týchto osobitných okolností, veľmi odlišných od okolností, ktoré viedli k judikatúre uvedenej Všeobecným súdom v bode 46 napadnutého uznesenia, nemožno sporné oznámenie, na rozdiel od oznámenia zaslaného vo februári 2019, považovať za obyčajný<?PAGE NO="10"?> informatívny list, ktorý bol zaslaný odvolateľovi s cieľom zistiť jeho stanovisko, aby mal Parlament čo najúplnejšie informácie pred prijatím svojho rozhodnutia alebo inými slovami, za nevyhnutný krok pred obmedzením práv odvolateľa.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0056"><NO.P>56.</NO.P><TXT>Za týchto okolností by sporné oznámenie bolo možné považovať za predbežné alebo prípravné stanovisko iba vtedy, ak by Parlament jasne pripomenul, že jeho rozhodnutie znížiť dôchodky v nadväznosti na rozhodnutie č. 14/2018 bude mať konkrétne účinky iba pod podmienkou, že dotknutá osoba nepodá pripomienky alebo že márne uplynie určitá lehota na podanie takýchto pripomienok, čo sa nestalo.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0057"><NO.P>57.</NO.P><TXT>V tejto súvislosti nemá právne následky konštatovanie, že Parlament tým, že nevymáhal sumy neoprávnene vyplatené od januára do marca 2019, nepriznal úplne účinky zníženiu dôchodku, účinnému od apríla 2019. Toto konštatovanie totiž nemôže zmeniť kvalifikáciu sporného oznámenia založenú na automatickom preskúmaní výšky splatného dôchodku a dôchodkov, ktoré sa stanú splatné, pretože hmotnoprávne podmienky vymáhania neoprávnených platieb sú viazané aj na rozhodnutie č. 14/2018.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0058"><NO.P>58.</NO.P><TXT>Možnosť napadnúť sporné oznámenie potvrdzuje zistenie vyplývajúce z bodu 52 napadnutého uznesenia, že pri tomto preskúmaní dôchodkov nie je po uplynutí 30‑dňovej lehoty poskytnutej poberateľovi dôchodku na podanie pripomienok alebo v prípade ich zamietnutia prijaté žiadne ďalšie rozhodnutie. Keďže teda neexistuje žiadne opravné konanie vedúce k prijatiu podrobne odôvodneného rozhodnutia v reakcii na pripomienky poberateľov dôchodku, zákonnosť aktu, ktorý mal za následok zmenu jeho výšky, bude posúdená na konci tejto lehoty v závislosti od informácií, ktoré Parlament mohol mať k dispozícii v čase, keď informoval poberateľa dôchodku.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0059"><NO.P>59.</NO.P><TXT>Za takých okolností, ako sú okolnosti prejednávaného sporu, Parlament rovnako nemôže tvrdiť, že odvolateľ, ktorý po doručení sporného oznámenia podal pripomienky, mal čakať, kým mu táto inštitúcia v odpovedi potvrdí zníženie jeho dôchodku, aby sa táto odpoveď na jeho pripomienky mohla považovať za konečný, a teda napadnuteľný akt. Úspech takéhoto postupu zo strany odvolateľa bol totiž vysoko nepravdepodobný vzhľadom na princíp zníženia dôchodkov závisiaceho podľa informácií zopakovaných Parlamentom od rozhodnutia č. 14/2018, čo odvolateľa vystavovalo riziku, že jeho odpoveď bude pre nedostatok nových skutočností považovaná za potvrdzujúci akt, ktorý nemožno napadnúť žalobou.<NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0029"><P>Pozri bod 47 vyššie.</P></NOTE></TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0060"><NO.P>60.</NO.P><TXT>Predchádzajúcu analýzu potvrdzuje judikatúra týkajúca sa definície aktu spôsobujúceho ujmu v oblasti sporov vyplývajúcich z verejnej služby v prípade napadnutia peňažných účinkov rozhodnutia. Z mesačného vyúčtovania mzdy tak môže vyplývať existencia rozhodnutia.<NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0030"><P>Pozri rozsudok z <REF.DOC.ECR><DATE ISO="19760615">15. júna 1976</DATE>, <NAME.CASE>Wack/Komisia</NAME.CASE> (<NO.CASE>1/76</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:1976:91">EU:C:1976:91</NO.ECLI>, bod <REF.NP.ECR REF="NP0005">5</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR>).</P></NOTE> Keď táto výplatná listina po prvýkrát konkretizuje vykonanie nového všeobecne záväzného aktu, ktorý sa týka stanovenia peňažných nárokov, nevyhnutne vyjadruje vo vzťahu k svojmu adresátovi prijatie individuálneho správneho rozhodnutia vyvolávajúceho záväzné právne účinky, ktoré môžu priamo a okamžite ovplyvniť záujmy dotknutého úradníka. Naopak následné výplatné listiny iba informujú o pokračovaní účinkov tohto pôvodného individuálneho správneho rozhodnutia a možno ich kvalifikovať ako potvrdzujúce individuálne správne rozhodnutia.<NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0031"><P>Pozri rozsudky z <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20191212">12. decembra 2019</DATE>, <NAME.CASE>Tàpias/Rada</NAME.CASE> (<NO.CASE>T‑527/16</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:T:2019:856">EU:T:2019:856</NO.ECLI>, bod <REF.NP.ECR REF="NP0037">37</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR>), a z <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20121205">5. decembra 2012</DATE>, <NAME.CASE>Lebedef a i./Komisia</NAME.CASE> (<NO.CASE>F‑110/11</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:F:2012:174">EU:F:2012:174</NO.ECLI>, body <REF.NP.ECR REF="NP0036">36</REF.NP.ECR> a <REF.NP.ECR REF="NP0037">37</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR>, ako aj citovaná judikatúra).</P></NOTE></TXT></NP.ECR><?PAGE NO="11"?><NP.ECR IDENTIFIER="NP0061"><NO.P>61.</NO.P><TXT>Navyše možno pripomenúť ustálenú judikatúru, podľa ktorej pokiaľ uchádzač vo výberovom konaní požiada o preskúmanie rozhodnutia výberovej komisie, práve rozhodnutie prijaté výberovou komisiou po preskúmaní situácie uchádzača predstavuje akt, ktorý mu spôsobuje ujmu, pretože rozhodnutie prijaté po preskúmaní tak nahrádza pôvodné rozhodnutie výberovej komisie.<NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0032"><P>Pozri rozsudok z <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20180905">5. septembra 2018</DATE>, <NAME.CASE>Villeneuve/Komisia</NAME.CASE> (<NO.CASE>T‑671/16</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:T:2018:519">EU:T:2018:519</NO.ECLI>, bod <REF.NP.ECR REF="NP0024">24</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR>).</P></NOTE></TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0062"><NO.P>62.</NO.P><TXT>Napokon, keďže podľa môjho názoru napadnuteľnosť sporného oznámenia v zmysle článku 263 ZFEÚ vyplýva hlavne z postupnosti informácií poskytnutých odvolateľovi a z konkretizácie všeobecného rozhodnutia za podmienok oslabujúcich jeho súdnu ochranu, sa mi zdá vhodné upozorniť Súdny dvor na význam rozsudku z <DATE ISO="20180628">28. júna 2018</DATE>, Spliethoff’s Bevrachtingskantoor/Komisia<NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0033"><P>C‑635/16 P, ďalej len <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0016" REF.END="QE0016"/>rozsudok <REF.DOC.ECR><NAME.CASE>Spliethoff’s Bevrachtingskantoor/Komisia<QUOT.END REF.START="QS0016" CODE="201C" ID="QE0016"/></NAME.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2018:510">EU:C:2018:510</NO.ECLI></REF.DOC.ECR>.</P></NOTE>.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0063"><NO.P>63.</NO.P><TXT>Okolnosti vo veci, v ktorej bol vyhlásený tento rozsudok, možno v určitých ohľadoch prirovnať k okolnostiam, na ktorých sa zakladá druhý odvolací dôvod. Súdny dvor totiž uviedol, že odvolateľka dostala e‑mail, ktorý mohla považovať za oznámenie o zamietnutí jej návrhu Európskou komisiou,<NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0034"><P>V bode 66 rozsudku Spliethoff’s Bevrachtingskantoor/Komisia Súdny dvor zdôraznil, <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0017" REF.END="QE0017"/>že zo znenia e‑mailu zo <DATE ISO="20150717">17. júla 2015</DATE>, ako je uvedený v bode 21 tohto rozsudku, vyplýva, že [Výkonná agentúra pre inovácie a siete (INEA)] výslovne <HT TYPE="ITALIC">informovala [spoločnosť Spliethoff’s Bevrachtingskantoor BV] o skutočnosti, že jej <QUOT.START CODE="201A" ID="QS0018" REF.END="QE0018"/>návrh [nebol] úspešný<QUOT.END REF.START="QS0018" CODE="2018" ID="QE0018"/></HT>. Je pravda, že INEA spresnila, že <HT TYPE="ITALIC">konanie</HT> na prijatie rozhodnutia Komisie týkajúce sa výberu projektov a poskytnutia grantov <HT TYPE="ITALIC">ešte prebieha</HT>. Dodala ale, že <QUOT.START CODE="201A" ID="QS0019" REF.END="QE0019"/><HT TYPE="ITALIC">v málo pravdepodobnom prípade, v ktorom prijatie tohto rozhodnutia povedie k zmenám týkajúcim sa Vášho návrhu, o tom budete osobitne informovaný e‑mailom</HT><QUOT.END REF.START="QS0019" CODE="2018" ID="QE0019"/>. [Táto spoločnosť] však potom v tejto súvislosti nedostala nijaký iný e‑mail od agentúry INEA alebo Komisie<QUOT.END REF.START="QS0017" CODE="201C" ID="QE0017"/>. Kurzívou zvýraznil generálny advokát.</P></NOTE> a nevedela o existencii konečného rozhodnutia prijatého Komisiou po dátume podania jej žaloby. Na rozdiel od Všeobecného súdu, ktorý pri vyhlásení tejto žaloby za neprípustnú konštatoval, že smerovala proti e‑mailu, ktorého autorom nebola Komisia a že napadnutý akt mal iba predbežnú povahu,<NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0035"><P>Pozri rozsudok Spliethoff’s Bevrachtingskantoor/Komisia (body 31, 34 a 65).</P></NOTE> Súdny dvor zo zistení Všeobecného súdu vyvodil, že tento súd mal so zreteľom na osobitné okolnosti veci a s cieľom zaručiť odvolateľke účinnú súdnu ochranu uznať, že predmetom žaloby podanej proti Komisii<NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0036"><P>Pozri rozsudok Spliethoff’s Bevrachtingskantoor/Komisia (bod 71).</P></NOTE> bolo zrušenie konečného rozhodnutia.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0064"><NO.P>64.</NO.P><TXT>V uvedenom rozsudku tak Súdny dvor nerozhodoval o predbežnej povahe napadnutého aktu, ale o tom, že odvolateľka nebola schopná identifikovať vykonávacie rozhodnutie Komisie, ktoré so zreteľom na uskutočnené konanie predstavovalo konečný akt, a to aj s prihliadnutím na to, že sporný e‑mail obsahoval informácie o prípustných opravných prostriedkoch a že tieto opravné prostriedky boli podané bez vedomosti o vykonávacom rozhodnutí.<NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0037"><P>Pozri rozsudok Spliethoff’s Bevrachtingskantoor/Komisia (body 66 až 70).</P></NOTE> V tomto zmysle si tento rozsudok zaslúži osobitnú pozornosť, pretože ilustruje procesné dôsledky, ktoré treba vyvodiť zo znenia a kontextu aktov v prípade neistoty o ich povahe a význame, pokiaľ ide o ich právne účinky.<NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0038"><P>Pozri v tejto súvislosti návrhy, ktoré predniesla generálna advokátka Kokott vo veci <REF.DOC.ECR><NAME.CASE>Spliethoff’s Bevrachtingskantoor/Komisia</NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑635/16 P</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2018:28">EU:C:2018:28</NO.ECLI>, body <REF.NP.ECR REF="NP0006">6</REF.NP.ECR> a <REF.NP.ECR REF="NP0007">7</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR>). Generálna advokátka spresnila, že odvolateľka podala na Všeobecný súd inú žalobu na zrušenie vykonávacieho rozhodnutia Komisie, ktorej oneskorenosť Komisia namieta.</P></NOTE> Subsidiárne preto navrhujem Súdnemu dvoru, aby zohľadnil analogické odôvodnenie.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0065"><NO.P>65.</NO.P><TXT>Zo všetkých týchto úvah vyvodzujem, že Všeobecný súd sa dopustil nesprávneho právneho posúdenia, keď zamietol ako zjavne neprípustnú žalobu o neplatnosť sporného oznámenia podanú odvolateľom z dôvodu, že toto oznámenie nepredstavuje napadnuteľný akt, ktorý možno napadnúť takouto žalobou podľa článku 263 ZFEÚ.</TXT></NP.ECR><?PAGE NO="12"?><NP.ECR IDENTIFIER="NP0066"><NO.P>66.</NO.P><TXT>V dôsledku toho navrhujem Súdnemu dvoru, aby rozhodol, že druhý odvolací dôvod je dôvodný, a teda zrušil napadnuté uznesenie bez toho, aby sa vyžadovalo preskúmanie tretieho odvolacieho dôvodu, ktorý je subsidiárny.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0067"><NO.P>67.</NO.P><TXT>Ak by sa však Súdny dvor rozhodol zamietnuť tento druhý odvolací dôvod, dokončím svoju analýzu k tomuto poslednému odvolaciemu dôvodu.</TXT></NP.ECR></GR.SEQ></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><NP><NO.P><HT TYPE="BOLD"><HT TYPE="ITALIC">C.</HT></HT></NO.P><TXT><HT TYPE="BOLD"><HT TYPE="ITALIC">O treťom odvolacom dôvode založenom na prípustnosti návrhu na zrušenie oznámenia z <DATE ISO="20190708">8. júla 2019</DATE> formulovaného v návrhu na úpravu žaloby a týkajúcom sa nevyhnutnosti prekvalifikovať tento návrh na žalobu</HT></HT></TXT></NP></TI></TITLE><GR.SEQ LEVEL="3"><TITLE><TI><NP><NO.P><HT TYPE="ITALIC">1.</HT></NO.P><TXT><HT TYPE="ITALIC">Argumentácia účastníkov konania</HT></TXT></NP></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0068"><NO.P>68.</NO.P><TXT>Odvolateľ subsidiárne vyslovuje výhrady voči bodom 62 a 63 napadnutého uznesenia z dôvodu, že v tomto uznesení bol vyhlásený za neprípustný jeho návrh na zrušenie sporného oznámenia formulovaný v jeho návrhu na úpravu žaloby. Tvrdí, že keďže táto žaloba spĺňa podmienky stanovené v článku 76 Rokovacieho poriadku Všeobecného súdu a rešpektuje lehoty, mal Všeobecný súd v súlade so zásadou zachovania právnych aktov prekvalifikovať žalobu a posúdiť ako žalobu tento návrh na úpravu podľa článku 86 tohto rokovacieho poriadku.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0069"><NO.P>69.</NO.P><TXT>Odvolateľ spresňuje, že zásada, na ktorú sa odvoláva, je upravená v talianskom práve, uplatňovaná talianskymi súdmi a že sa domnieval, že ju môže využiť, keď podal svoj návrh na úpravu žaloby. Meritórne nepreskúmanie jeho žaloby by mu zabránilo získať ochranu jeho právneho postavenia a tak predstavovalo porušenie jeho práva na obranu.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0070"><NO.P>70.</NO.P><TXT>Parlament sa domnieva, že Všeobecný súd sa nedopustil nesprávneho právneho posúdenia, keď rozhodol, že neprípustnosť návrhu na úpravu žaloby bola dôsledkom neprípustnosti návrhu na zrušenie sporného oznámenia. Parlament subsidiárne tvrdí, že iba rozhodnutie prijaté po preskúmaní pripomienok odvolateľa mohlo byť napadnuté žalobou. Dodáva, že žiadne ustanovenie Rokovacieho poriadku Všeobecného súdu, ani žiadna všeobecná zásada práva Únie neukladá Všeobecnému súdu povinnosť prekvalifikovať návrh na úpravu žaloby na žalobu a že sa nemožno s úspechom odvolávať na talianske právo, ani na taliansku judikatúru. Tvrdí tiež, že Všeobecnému súdu nemožno vytýkať žiadne porušenie zásady účinnej súdnej ochrany, keďže odvolateľ mohol podať žalobu o neplatnosť proti rozhodnutiu, ktorým boli zamietnuté jeho pripomienky týkajúce sa sporného oznámenia.</TXT></NP.ECR></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="3"><TITLE><TI><NP><NO.P><HT TYPE="ITALIC">2.</HT></NO.P><TXT><HT TYPE="ITALIC">Posúdenie</HT></TXT></NP></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0071"><NO.P>71.</NO.P><TXT>Keďže na podporu tretieho odvolacieho dôvodu má odvolateľ výhrady voči rozhodnutiu Všeobecného súdu, pretože tento súd mal prekvalifikovať jeho návrh podľa toho, ako by mohol rozhodnúť taliansky súd, navrhujem Súdnemu dvoru, aby rozhodol, že tento dôvod je zjavne nedôvodný.</TXT></NP.ECR></GR.SEQ></GR.SEQ><?PAGE NO="13"?><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><NP><NO.P><HT TYPE="BOLD"><HT TYPE="ITALIC">D.</HT></HT></NO.P><TXT><HT TYPE="BOLD"><HT TYPE="ITALIC">O dôvodoch a právnych tvrdeniach formulovaných v návrhu na zrušenie sporného oznámenia a oznámenia z <DATE ISO="20190708">8. júla 2019</DATE></HT></HT></TXT></NP></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0072"><NO.P>72.</NO.P><TXT>Odvolateľ opakuje dôvody, ktoré uviedol na podporu svojho návrhu na zrušenie sporného oznámenia a oznámenia z <DATE ISO="20190708">8. júla 2019</DATE> z dôvodu, že Všeobecný súd neprijal meritórne rozhodnutie.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0073"><NO.P>73.</NO.P><TXT>Parlament tvrdí, že tieto dôvody sú neprípustné, pretože nesmerujú proti napadnutému uzneseniu, a že sú neúčinné, keďže Všeobecný súd nerozhodoval o merite žaloby.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0074"><NO.P>74.</NO.P><TXT>Ako vyplýva z návrhov odvolateľa v jeho odvolaní, navrhuje Súdnemu dvoru, aby rozhodol o návrhu na zrušenie sporného oznámenia a oznámenia z <DATE ISO="20190708">8. júla 2019</DATE>. Ak totiž Súdny dvor rozhodne o zrušení napadnutého uznesenia, treba si položiť otázku, či môže rozhodnúť vo veci samej.</TXT></NP.ECR></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><NP><NO.P><HT TYPE="BOLD"><HT TYPE="ITALIC">E.</HT></HT></NO.P><TXT><HT TYPE="BOLD"><HT TYPE="ITALIC">O prvostupňovej žalobe</HT></HT></TXT></NP></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0075"><NO.P>75.</NO.P><TXT>V súlade s článkom 61 prvým odsekom Štatútu Súdneho dvora Európskej únie, ak Súdny dvor zruší rozhodnutie Všeobecného súdu, môže vydať konečný rozsudok sám, ak to stav konania dovoľuje, alebo môže vec vrátiť na rozhodnutie Všeobecného súdu.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0076"><NO.P>76.</NO.P><TXT>V tomto prípade Súdny dvor nie je v tomto štádiu konania schopný meritórne rozhodnúť o žalobe podanej odvolateľ na Všeobecný súd, pretože tento súd rozhodol iba o námietke neprípustnosti vznesenej Parlamentom.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0077"><NO.P>77.</NO.P><TXT>Súdny dvor má naopak k dispozícii informácie nevyhnutné na to, aby s konečnou platnosťou rozhodol o tejto námietke neprípustnosti.<NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0039"><P>Pozri rozsudky z <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20090709">9. júla 2009</DATE>, <NAME.CASE>3F/Komisia</NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑319/07 P</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2009:435">EU:C:2009:435</NO.ECLI>, bod <REF.NP.ECR REF="NP0098">98</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR>), a z <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20111013">13. októbra 2011</DATE>, <NAME.CASE>Deutsche Post a Nemecko/Komisia</NAME.CASE>, (<NO.CASE>C‑463/10 P a C‑475/10 P</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2011:656">EU:C:2011:656</NO.ECLI>, bod <REF.NP.ECR REF="NP0078">78</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR>). Pozri rovnako rozsudok z <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20190228">28. februára 2019</DATE>, <NAME.CASE>Conseil/Growth Energy a Renewable Fuels Association</NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑465/16 P</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2019:155">EU:C:2019:155</NO.ECLI>, bod <REF.NP.ECR REF="NP0128">128</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR>).</P></NOTE></TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0078"><NO.P>78.</NO.P><TXT>Navrhujem preto Súdnemu dvoru, aby rozhodol, že uvedená námietka neprípustnosti založená na tom, že sporné oznámenie nemôže byť predmetom žaloby o neplatnosti, musí byť zamietnutá.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0079"><NO.P>79.</NO.P><TXT>V dôsledku toho treba vrátiť vec Všeobecnému súdu, aby preskúmal žalobu odvolateľa, v ktorej sa navrhuje zrušenie sporného oznámenia.</TXT></NP.ECR></GR.SEQ></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="1"><TITLE><TI><NP><NO.P><HT TYPE="BOLD">VII.</HT></NO.P><TXT><HT TYPE="BOLD">O trovách</HT></TXT></NP></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0080"><NO.P>80.</NO.P><TXT>Vrátenie veci na Všeobecný súd odôvodňuje, aby sa o trovách odvolacieho konania na Súdnom dvore rozhodlo neskôr.</TXT></NP.ECR></GR.SEQ><?PAGE NO="14"?><GR.SEQ LEVEL="1"><TITLE><TI><NP><NO.P><HT TYPE="BOLD">VIII.</HT></NO.P><TXT><HT TYPE="BOLD">Návrh</HT></TXT></NP></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0081"><NO.P>81.</NO.P><TXT>Vzhľadom na predchádzajúce úvahy navrhujem, aby Súdny dvor:</TXT><P><LIST TYPE="NDASH"><ITEM><P>zrušil uznesenie Všeobecného súdu Európskej únie z <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20200703">3. júla 2020</DATE>, <NAME.CASE>Falqui a Poggiolini/Parlament</NAME.CASE> (<NO.CASE>T‑347/19 a T‑348/19</NO.CASE>, neuverejnené, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:T:2020:303">EU:T:2020:303</NO.ECLI></REF.DOC.ECR>), v rozsahu, v akom sa týka žaloby, ktorú podal pán Danilo Poggiolini,</P></ITEM><ITEM><P>zamietol námietku neprípustnosti žaloby, ktorú podal pán Poggiolini, vznesenú Európskym parlamentom na Všeobecnom súde,</P></ITEM><ITEM><P>vrátil vec Všeobecnému súdu na rozhodnutie o návrhoch, ktoré podal pán Poggiolini, na zrušenie oznámenia z <DATE ISO="20190411">11. apríla 2019</DATE> vydaného vedúcim oddelenia pre odmeny a nároky sociálneho zabezpečenia poslancov na generálnom riaditeľstve (GR) Európskeho parlamentu pre financie a týkajúceho sa úpravy výšky dôchodku, ktorý poberá, v nadväznosti na nadobudnutie účinnosti rozhodnutia Ufficio di Presidenza della Camera dei deputati (Úrad predsedu poslaneckej snemovne, Taliansko) č. 14/2018, ku ktorému došlo <DATE ISO="20190101">1. januára 2019</DATE>, a</P></ITEM><ITEM><P>rozhodol, že o trovách konania sa rozhodne neskôr.</P></ITEM></LIST></P></NP.ECR></GR.SEQ></CONTENTS.CONCLUSION></CONCLUSION>