7.5.2021   

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 160/112

ROZHODNUTÍ RADY (SZBP) 2021/750

ze dne 6. května 2021

o účasti Spojených států amerických na projektu „Vojenská mobilita“ v rámci stálé strukturované spolupráce (PESCO)

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na čl. 46 odst. 6 této smlouvy,

s ohledem na rozhodnutí Rady (SZBP) 2017/2315 ze dne 11. prosince 2017, kterým se zřizuje stálá strukturovaná spolupráce a stanoví seznam zúčastněných členských států (1), a zejména na čl. 9 odst. 2 uvedeného rozhodnutí,

s ohledem na rozhodnutí Rady (SZBP) 2020/1639 ze dne 5. listopadu 2020, kterým se stanoví obecné podmínky, za nichž by třetí státy mohly být výjimečně přizvány k účasti na jednotlivých projektech stálé strukturované spolupráce (2), a zejména na čl. 2 odst. 4 uvedeného rozhodnutí,

s ohledem na návrh vysokého představitele Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku,

vzhledem k těmto důvodům:

(1)

Článek 9 odst. 2 rozhodnutí (SZBP) 2017/2315 stanoví, že Rada v souladu s čl. 46 odst. 6 Smlouvy o Evropské unii (dále jen „Smlouva o EU“) rozhodne, zda třetí stát, jejž chce zúčastněný členský stát účastnící se daného projektu přizvat k účasti, splňuje požadavky stanovené Radou.

(2)

Dne 6. března 2018 přijala Rada rozhodnutí (SZBP) 2018/340 (3). Článek 1 uvedeného rozhodnutí stanoví, že projekt nazvaný „Vojenská mobilita“ (dále jen „projekt PESCO Vojenská mobilita“) rozvíjí v rámci stálé strukturované spolupráce 24 členů projektu, včetně Nizozemska, které je jeho koordinátorem.

(3)

Dne 5. listopadu 2020 přijala Rada rozhodnutí (SZBP) 2020/1639, kterým byly stanoveny obecné podmínky, za nichž by třetí státy mohly být výjimečně přizvány k účasti na jednotlivých projektech stálé strukturované spolupráce. Článek 2 odst. 4 uvedeného rozhodnutí stanoví, že na základě oznámení koordinátora nebo koordinátorů projektu PESCO a stanoviska Politického a bezpečnostního výboru přijme Rada v souladu s čl. 46 odst. 6 Smlouvy o EU a čl. 9 odst. 2 rozhodnutí (SZBP) 2017/2315 rozhodnutí o tom, zda účast dotyčného třetího státu na projektu splňuje podmínky stanovené v článku 3 rozhodnutí (SZBP) 2020/1639.

(4)

Dne 23. února 2021 zaslaly Spojené státy americké (dále jen „Spojené státy“) v souladu s čl. 2 odst. 1 rozhodnutí (SZBP) 2020/1639 koordinátorovi projektu PESCO Vojenská mobilita žádost o účast na daném projektu. Členové projektu poté v souladu s čl. 2 odst. 2 uvedeného rozhodnutí na základě informací poskytnutých Spojenými státy posoudili, zda Spojené státy splňují obecné podmínky.

(5)

Dne 17. března 2021 oznámil koordinátor projektu PESCO „Vojenská mobilita“ v souladu s čl. 2 odst. 3 rozhodnutí (SZBP) 2020/1639 Radě a vysokému představiteli Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, že se členové uvedeného projektu téhož dne jednomyslně shodli na tom, že si přejí přizvat Spojené státy k účasti na projektu. Členové projektu se rovněž jednomyslně shodli na rozsahu, formě a příslušných fázích účasti Spojených států na projektu a na tom, že Spojené státy splňují obecné podmínky stanovené v článku 3 uvedeného rozhodnutí.

(6)

Dne 30. března 2021 se Politický a bezpečnostní výbor dohodl na stanovisku k oznámení v souvislosti se žádostí Spojených států o účast na projektu PESCO Vojenská mobilita. Politický a bezpečnostní výbor vzal zejména na vědomí popis projektu PESCO Vojenská mobilita uvedený v oznámení včetně jeho cílů, organizace a rozhodování, jakož i prioritních oblastí činnosti. Politický a bezpečnostní výbor rovněž konstatoval, že v rámci uvedeného projektu nejsou sdíleny žádné utajované nebo citlivé informace EU a že projekt není prováděn s podporou Evropské obranné agentury ve smyslu čl. 3 písm. g) rozhodnutí (SZBP) 2020/1639. Politický a bezpečnostní výbor dále konstatoval, že projekt PESCO Vojenská mobilita nezahrnuje zakázky v oblasti vyzbrojování, výzkum a rozvoj schopností ani používání a vývoz zbraní nebo schopností a technologií a že nezahrnuje subjekty, investice, financování ze strany členských států účastnících se PESCO ani žádosti o financování projektových činností ze strany Unie.

(7)

Politický a bezpečnostní výbor ve svém stanovisku rovněž vyjádřil souhlas s navrhovaným rozsahem, formou a mírou účasti Spojených států na projektu PESCO Vojenská mobilita, jak jsou popsány v oznámení. Vzal na vědomí, že Spojené státy prohlásily, že plně podporují rozsah uvedeného projektu vymezený v oznámení.

(8)

V témže stanovisku Politický a bezpečnostní výbor potvrdil postoj, na němž se jednomyslně shodli členové projektu PESCO Vojenská mobilita, podle nějž Spojené státy splňují obecné podmínky stanovené v článku 3 rozhodnutí (SZBP) 2020/1639, a sice v tomto smyslu:

—

Spojené státy splňují podmínky stanovené v čl. 3 písm. a), který vyžaduje, aby sdílely hodnoty, na nichž je Unie založena, jak jsou stanoveny v článku 2 Smlouvy o EU, a zásady uvedené v čl. 21 odst. 1 Smlouvy o EU, jakož i cíle společné zahraniční a bezpečnostní politiky (dále jen „SZBP“) uvedené v čl. 21 odst. 2 písm. a), b), c) a h) Smlouvy o EU, aby nepostupovaly v rozporu s bezpečnostními a obrannými zájmy Unie a jejích členských států, mezi něž patří i dodržování zásady dobrých sousedských vztahů s členskými státy, a aby vedly politický dialog s Unií, který by měl být v případě účasti na projektu PESCO Vojenská mobilita zaměřen rovněž na bezpečnostní a obranné aspekty;

—

pokud jde o podmínku uvedenou v čl. 3 písm. b) týkající se podstatné přidané hodnoty, již Spojené státy přinesou projektu PESCO Vojenská mobilita, oznámení obsahuje podrobný nástin příspěvku Spojených států včetně rozsahu, formy a míry účasti na projektu, což dokládá splnění této podmínky;

—

pokud jde o podmínku uvedenou v čl. 3 písm. c), účast Spojených států na projektu PESCO „Vojenská mobilita“ přispěje k posílení společné bezpečnostní a obranné politiky (dále jen „SBOP“) a úrovně ambicí Unie, mimo jiné na podporu misí a operací SBOP, jak je rovněž podrobně uvedeno v oznámení;

—

pokud jde o podmínku uvedenou v čl. 3 písm. d), projekt PESCO Vojenská mobilita se nevztahuje na zakázky v oblasti vyzbrojování, výzkum a rozvoj schopností ani používání a vývoz zbraní, schopností a technologií. Nerozvíjí žádné schopnosti ani technologie. V důsledku toho nepovede účast Spojených států na projektu k závislosti na Spojených státech ani k omezením, která by Spojené státy uložily vůči kterémukoli členskému státu;

—

splněn je rovněž požadavek uvedený v čl. 3 písm. e), aby byla účast Spojených států v souladu s příslušnými přísnějšími závazky PESCO, rovněž ve vztahu k schopnosti nasazení a interoperability sil, které tento projekt pomáhá naplňovat, vymezenými v příloze rozhodnutí (SZBP) 2017/2315, jak je podrobněji uvedeno v oznámení. Vzhledem k tomu, že projekt PESCO Vojenská mobilita není projekt zaměřený na schopnosti, nepoužije se v této souvislosti podmínka, podle níž musí účast Spojených států přispívat k plnění priorit vyplývajících z plánu rozvoje schopností a koordinovaného každoročního přezkumu v oblasti obrany nebo mít pozitivní dopad na evropskou technologickou a průmyslovou základnu obrany;

—

požadavek uvedený v čl. 3 písm. f) je splněn, neboť dohoda o bezpečnosti informací mezi Unií a Spojenými státy (4) je v platnosti od 30. dubna 2007;

—

podmínka uvedená v čl. 3 písm. g) se v tomto případě nepoužije, neboť projekt PESCO Vojenská mobilita není prováděn s podporou Evropské obranné agentury, a správní ujednání s touto agenturou, jež nabylo účinku, se tedy nevyžaduje;

—

pokud jde o podmínku uvedenou v čl. 3 písm. h), Spojené státy se zavázaly usilovat o uzavření správního ujednání pro tento konkrétní projekt a o dodržování veškeré další nezbytné projektové dokumentace v souladu s rozhodnutími Rady (SZBP) 2017/2315 a (SZBP) 2018/909 (5).

(9)

Politický a bezpečnostní výbor ve svém stanovisku ze dne 30. března 2021 závěrem doporučil Radě, aby v otázce, zda účast Spojených států na projektu PESCO Vojenská mobilita splňuje podmínky stanovené v článku 3 rozhodnutí (SZBP) 2020/1639, přijala kladné rozhodnutí.

(10)

Rada by proto měla přijmout rozhodnout v tom smyslu, že účast Spojených států na projektu PESCO Vojenská mobilita splňuje podmínky stanovené v článku 3 rozhodnutí (SZBP) 2020/1639. Koordinátor projektu má následně zaslat jménem členů projektu Spojeným státům pozvání k účasti na projektu. Spojené státy se mají k projektu připojit v den stanovený ve správním ujednání, které členové projektu a Spojené státy uzavřou v souladu s čl. 2 odst. 7 rozhodnutí (SZBP) 2020/1639, a podle čl. 4 odst. 1 uvedeného rozhodnutí mají mít Spojené státy práva a povinnosti, jež jsou stanoveny v uvedeném ujednání. Rada bude vykonávat dohled v souladu s čl. 5 odst. 2 rozhodnutí (SZBP) 2020/1639 a může přijmout další rozhodnutí, nastanou-li okolnosti, jež jsou vymezeny v čl. 6 odst. 2 nebo 3 uvedeného rozhodnutí,

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1

Účast Spojených států amerických na projektu PESCO Vojenská mobilita splňuje podmínky stanovené v článku 3 rozhodnutí (SZBP) 2020/1639.

Článek 2

Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.

V Bruselu dne 6. května 2021.

Za Radu

předseda

J. BORRELL FONTELLES

(1)   Úř. věst. L 331, 14.12.2017, s. 57.

(2)   Úř. věst. L 371, 6.11.2020, s. 3.

(3)  Rozhodnutí Rady (SZBP) 2018/340 ze dne 6. března 2018, kterým se stanoví seznam projektů, jež mají být rozvíjeny v rámci stálé strukturované spolupráce (Úř. věst. L 65, 8.3.2018, s. 24).

(4)  Dohoda mezi Evropskou unií a vládou Spojených států amerických o bezpečnosti utajovaných informací (Úř. věst. L 115, 3.5.2007, s. 30).

(5)  Rozhodnutí Rady (SZBP) 2018/909 ze dne 25. června 2018 o sestavení společného souboru pravidel řízení pro projekty stálé strukturované spolupráce (Úř. věst. L 161, 26.6.2018, s. 37).