02016R0921 — HR — 04.03.2017 — 001.001

Ovaj je tekst namijenjen isključivo dokumentiranju i nema pravni učinak. Institucije Unije nisu odgovorne za njegov sadržaj. Vjerodostojne inačice relevantnih akata, uključujući njihove preambule, one su koje su objavljene u Službenom listu Europske unije i dostupne u EUR-Lexu. Tim službenim tekstovima može se izravno pristupiti putem poveznica sadržanih u ovom dokumentu.

Promijenio:

▼B

DELEGIRANA UREDBA KOMISIJE (EU) 2016/921

оd 10. lipnja 2016.

o utvrđivanju dodatnih privremenih izvanrednih mjera potpore proizvođačima određenog voća i povrća

Članak 1.

Predmet i područje primjene

1.  Ovom Uredbom utvrđuju se pravila o financijskoj pomoći Unije („financijska pomoć”) za privremene mjere potpore koja se dodjeljuje organizacijama proizvođača iz sektora voća i povrća priznatima u skladu s člankom 154. Uredbe (EU) br. 1308/2013 i proizvođačima koji nisu članovi tih organizacija.

Tim su privremenim mjerama potpore obuhvaćeni postupci povlačenja, neubiranja i zelene berbe.

2.  Potpora iz stavka 1. dodjeljuje se za sljedeće proizvode iz sektora voća i povrća namijenjene konzumaciji u svježem obliku:

3.  Potporom iz stavka 1. obuhvaćene su aktivnosti provedene u razdoblju od 1. srpnja 2016. ili datuma stupanja na snagu ove Uredbe, ovisno o tome što nastupi kasnije, do datuma kada se količine utvrđene u članku 2. stavku 1. iscrpe u svakoj predmetnoj državi članici ili do 30. lipnja 2017., ovisno o tome što nastupi ranije.

4.  Ako se stanje u pogledu uvoza određenih proizvoda iz Unije u Rusiju promijeni prije 30. lipnja 2017., Komisija može ovu Uredbu na odgovarajući način izmijeniti ili staviti izvan snage.

Članak 2.

Dodjela maksimalnih količina državama članicama

1.   ►M1  Financijska pomoć za mjere potpore iz članka 1. stavka 1. stavlja se na raspolaganje državama članicama za količine proizvoda navedene u prilozima I. i V. ◄

Ta se financijska pomoć stavlja na raspolaganje državama članicama i za postupke povlačenja s tržišta, zelene berbe ili neubiranja u odnosu na jedan ili više proizvoda iz članka 1. stavka 2. kako odluči država članica, uz uvjet da dodatna količina o kojoj je riječ ne prelazi 3 000 tona po državi članici.

2.  U odnosu na količine po državi članici utvrđene u stavku 1., države članice za svaki proizvod iz članka 1. stavka 2. mogu odrediti sljedeće:

3.  Ako su u državi članici između 8. kolovoza 2015. i 30. lipnja 2016. u skladu s Delegiranom uredbom (EU) br. 1031/2014 za kategoriju proizvoda kako je definirana u Prilogu I.b te Uredbe stvarno povučene količine iznosile manje od 5 % ukupnih količina dodijeljenih toj državi članici za tu kategoriju proizvoda, država članica može odlučiti da ne iskoristi količinu dodijeljenu u Prilogu I. U tom slučaju predmetna država članica Komisiju obavješćuje o svojoj odluci do 31. listopada 2016. Od trenutka te obavijesti postupci povlačenja s tržišta, neubiranja i zelene berbe provedeni za tu kategoriju proizvoda u toj državi članici neće biti prihvatljivi za financijsku pomoć.

4.  Države članice mogu odlučiti da ne iskoriste količinu od 3 000 tona iz stavka 1. drugog podstavka, ili dio te količine, do 31. listopada 2016. Do istog datuma predmetna država članica Komisiju obavješćuje o svim neiskorištenim količinama. Od trenutka te obavijesti postupci povlačenja s tržišta, neubiranja i zelene berbe provedeni za predmetnu kategoriju proizvoda u toj državi članici neće biti prihvatljivi za financijsku pomoć na temelju ove Uredbe.

▼M1

5.  Nakon obavijesti iz stavka 4. prijavljene neiskorištene količine preraspodjeljuju se među državama članicama kako je utvrđeno u Prilogu V.

Te preraspodijeljene količine utvrđene u Prilogu V. dodaju se količinama utvrđenima u stavku 1. drugom podstavku.

▼B

Članak 3.

Dodjeljivanje količina proizvođačima

▼M1

Države članice dodjeljuju količine iz članka 2. stavaka 1. i 5. organizacijama proizvođača i proizvođačima koji nisu članovi organizacije proizvođača prema redoslijedu zaprimanja prijava.

▼B

Međutim države članice mogu odlučiti uspostaviti drukčiji sustav za dodjelu količina, uz uvjet da se uspostavljeni sustav temelji na objektivnim i nediskriminirajućim kriterijima. U tu svrhu države članice mogu uzeti u obzir razmjer učinka ruske zabrane uvoza na predmetne proizvođače.

Članak 4.

Zajedničke odredbe za mjere povlačenja s tržišta, neubiranja i zelene berbe za organizacije proizvođača

1.  Potpora za postupke povlačenja, neubiranja i zelene berbe, koje su u skladu s ovom Uredbom poduzele organizacije proizvođača, dodjeljuje se organizacijama proizvođača čak i ako u njihovim operativnim programima i nacionalnim strategijama država članica nisu predviđeni takvi postupci.

Potpora iz prvog podstavka ne uzima se u obzir za potrebe izračuna gornjih granica iz članka 34. stavka 2. Uredbe (EU) br. 1308/2013.

Članak 32. stavak 2. Uredbe (EU) br. 1308/2013 i članak 55. stavak 4. Provedbene uredbe (EU) br. 543/2011 ne primjenjuju se u odnosu na financijsku pomoć na temelju ove Uredbe.

2.  Gornja granica od jedne trećine rashoda iz članka 33. stavka 3. četvrtog podstavka Uredbe (EU) br. 1308/2013 i najveća gornja granica od 25 % za povećanje operativnog fonda iz članka 66. stavka 3. točke (c) Provedbene uredbe (EU) br. 543/2011 ne primjenjuju se u pogledu rashoda nastalih zbog postupaka povlačenja, neubiranja i zelene berbe na temelju ove Uredbe.

3.  Rashodi nastali u skladu s člancima 5. i 7. dio su operativnog fonda organizacija proizvođača.

4.  Ako se priznanje organizacije proizvođača suspendira u skladu s člankom 114. stavkom 2. Provedbene uredbe (EU) br. 543/2011, njezini članovi smatraju se proizvođačima koji nisu članovi priznate organizacije proizvođača za potrebe članaka 6. i 8.

Članak 5.

Financijska pomoć za povlačenje s tržišta namijenjena organizacijama proizvođača

1.  Gornja granica od 5 % iz članka 34. stavka 4. Uredbe (EU) br. 1308/2013 i članka 79. stavka 2. Provedbene uredbe (EU) br. 543/2011 ne primjenjuje se na postupke na temelju ove Uredbe.

2.  Maksimalni iznosi financijske pomoći za povlačenje s tržišta namijenjeni organizacijama proizvođača jesu iznosi utvrđeni u Prilogu II.

3.  Odstupajući od članka 34. stavka 1. Uredbe (EU) br. 1308/2013, financijska pomoć za povlačenja s tržišta za namjene koje nisu besplatna distribucija iznosi 75 % maksimalnih iznosa potpore za ostale namjene iz Priloga II. ovoj Uredbi.

Članak 6.

Financijska pomoć za povlačenje s tržišta namijenjena proizvođačima koji nisu članovi organizacija proizvođača

1.  Maksimalni iznosi financijske pomoći dodijeljene proizvođačima koji nisu članovi priznate organizacije proizvođača za povlačenja s tržišta za besplatnu distribuciju jesu iznosi utvrđeni u Prilogu II.

Maksimalni iznosi financijske pomoći dodijeljene proizvođačima koji nisu članovi priznate organizacije proizvođača za povlačenja s tržišta za namjene koje nisu besplatna distribucija iznose 50 % iznosa utvrđenih u Prilogu II.

2.  Proizvođači koji nisu članovi priznate organizacije proizvođača sklapaju ugovor s takvom organizacijom za cjelokupnu količinu proizvoda koja se isporučuje. Organizacije proizvođača prihvaćaju sve razumne zahtjeve od proizvođača koji nisu članovi priznate organizacije proizvođača. Količine koje dostave proizvođači koji nisu članovi organizacije proizvođača moraju biti u skladu s regionalnim prinosom i predmetnom površinom.

Proizvođačima koji nisu članovi priznate organizacije proizvođača financijsku pomoć isplaćuje organizacija proizvođača s kojom su sklopili takav ugovor.

Iznose koji odgovaraju stvarnim troškovima koje je imala organizacija proizvođača zbog povlačenja predmetnih proizvoda zadržava ta organizacija proizvođača. Troškovi se dokazuju na temelju računa.

3.  Države članice mogu, zbog opravdanih razloga poput ograničene razine organiziranosti proizvođača u predmetnoj državi članici, na nediskriminirajući način odobriti da proizvođač koji nije član priznate organizacije proizvođača nadležnom tijelu države članice dostavi obavijest o količini koja se isporučuje umjesto da potpiše ugovor iz stavka 2. Za takvu se obavijest članak 78. Provedbene uredbe (EU) br. 543/2011 primjenjuje mutatis mutandis. Količine koje dostave proizvođači koji nisu članovi organizacije proizvođača moraju biti u skladu s regionalnim prinosom i predmetnom površinom.

U takvim slučajevima nadležno tijelo države članice isplaćuje financijsku pomoć izravno proizvođaču. Države članice donose nova ili primjenjuju postojeća nacionalna pravila ili postupke u tu svrhu.

4.  Uredba (EU) br. 1308/2013 i Provedbena uredba (EU) br. 543/2011 te članak 4. ove Uredbe primjenjuju se mutatis mutandis u pogledu ovog članka.

Članak 7.

Financijska pomoć organizacijama proizvođača za neubiranje i zelenu berbu

1.  Odstupajući od članka 85. stavka 4. Provedbene uredbe (EU) br. 543/2011, države članice utvrđuju iznose potpore, koji uključuju financijsku pomoć Unije i doprinos organizacija proizvođača za neubiranje i zelenu berbu, po hektaru tako da ne prelaze 90 % iznosa utvrđenih za povlačenja s tržišta za namjene koje nisu besplatna distribucija iz Priloga II. ovoj Uredbi. Potporom za zelenu berbu obuhvaćeni su samo proizvodi koji se fizički nalaze na poljima i koji su stvarno obrani u zelenoj berbi.

Odstupajući od članka 34. stavka 4. Uredbe (EU) br. 1308/2013, financijska pomoć Unije za neubiranje i zelenu berbu iznosi 75 % iznosa koje su utvrdile države članice u skladu s prvim podstavkom.

2.  Odstupajući od članka 85. stavka 3. prvog podstavka Provedbene uredbe (EU) br. 543/2011, mjere neubiranja iz članka 84. stavka 1. točke (b) te Uredbe mogu se poduzeti čak i kada je komercijalna proizvodnja uzeta s predmetnog područja proizvodnje tijekom normalnog ciklusa proizvodnje. U takvim slučajevima iznosi potpore iz stavka 1. ovog članka razmjerno se smanjuju, uzimajući u obzir već ubranu proizvodnju koja se utvrđuje na temelju evidencije robe i financijskih izvještaja predmetnih organizacija proizvođača.

Članak 8.

Financijska pomoć za neubiranje i zelenu berbu namijenjena proizvođačima koji nisu članovi organizacija proizvođača

1.  Odstupajući od članka 85. stavka 3. Provedbene uredbe (EU) br. 543/2011, primjenjuje se sljedeće:

2.  Financijska pomoć za postupak neubiranja i zelene berbe iznosi 50 % iznosa koje utvrđuju države članice u skladu s člankom 7. stavkom 1.

3.  Proizvođači koji nisu članovi priznate organizacije proizvođača dužni su na odgovarajući način obavijestiti nadležno tijelo države članice u skladu s detaljnim odredbama koje je donijela država članica u skladu s člankom 85. stavkom 1. točkom (a) Provedbene uredbe (EU) br. 543/2011.

4.  Nadležno tijelo države članice isplaćuje financijsku pomoć izravno proizvođaču. Države članice donose nova ili primjenjuju postojeća nacionalna pravila ili postupke u tu svrhu.

5.  Uredba (EU) br. 1308/2013 i Provedbena uredba (EU) br. 543/2011 primjenjuju se mutatis mutandis u pogledu ovog članka.

Članak 9.

Provjere postupaka povlačenja, neubiranja i zelene berbe

1.  Postupci povlačenja iz članaka 5. i 6. podliježu sljedećem:

Međutim za postupke povlačenja iz članka 6. stavka 3. provjerama prvog stupnja obuhvaćeno je 100 % količine povučenih proizvoda.

2.  Postupci neubiranja i zelene berbe iz članaka 7. i 8. podliježu provjerama i uvjetima predviđenima u članku 110. Provedbene uredbe (EU) br. 543/2011, osim u pogledu uvjeta da kod primjene odstupanja predviđenog člankom 7. stavkom 2. ove Uredbe nije provedena djelomična berba. Provjerama je obuhvaćeno najmanje 25 % predmetnih područja proizvodnje.

Za postupke neubiranja i zelene berbe iz članka 8. provjerama je obuhvaćeno 100 % predmetnih područja proizvodnje.

3.  Države članice poduzimaju odgovarajuće mjere kontrole kako bi se osiguralo da su postupcima povlačenja, neubiranja i zelene berbe rajčica obuhvaćene samo one sorte koje su namijenjene konzumaciji u svježem obliku.

Članak 10.

Zahtjev za financijsku pomoć i njezinu isplatu

1.  Organizacije proizvođača podnose zahtjev za isplatu financijske pomoći iz članaka 5. i 7. do 31. srpnja 2017.

2.  Proizvođači koji nisu članovi priznatih organizacija proizvođača i koji nisu potpisali ugovor s priznatom organizacijom proizvođača do 31. srpnja 2017. sami podnose zahtjev nadležnim tijelima koja imenuju države članice za isplatu financijske pomoći iz članaka 6. i 8.

3.  Uz zahtjeve za plaćanje treba priložiti popratnu dokumentaciju kojom se opravdava iznos predmetne financijske pomoći te pisanu izjavu da podnositelj zahtjeva nije primio niti će primiti bilo kakvo dvostruko financiranje iz sredstava Unije ili nacionalnih sredstava ili naknadu u okviru police osiguranja u odnosu na postupke koji ispunjuju uvjete za financijsku pomoć u skladu s ovom Uredbom.

Članak 11.

Obavijesti

1.  Prvog dana svakog mjeseca do 1. listopada 2017. države članice dostavljaju Komisiji sljedeće informacije za svaki proizvod:

U obavijestima treba navesti samo one postupke koji su provedeni.

Za te obavijesti države članice koriste se obrascem utvrđenim u Prilogu III.

2.  Kod prve obavijesti države članice obavješćuju Komisiju o iznosima potpore koje su utvrdile u skladu s člankom 79. stavkom 1. ili člankom 85. stavkom 4. Provedbene uredbe (EU) br. 543/2011 i člancima 5. i 8. ove Uredbe, koristeći se obrascima iz Priloga IV.

Članak 12.

Isplata financijske pomoći Unije

Rashodi država članica povezani s isplatama na temelju ove Uredbe prihvatljivi su za financijsku pomoć samo ako su nastali prije 30. rujna 2017.

Članak 13.

Stupanje na snagu i primjena

Ova Uredba stupa na snagu na dan objave u Službenom listu Europske unije.

Primjenjuje se od 1. srpnja 2016. ili od dana objave u Službenom listu Europske unije, ovisno o tome što nastupi kasnije.

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

PRILOG I.

Maksimalne količine proizvoda dodijeljene po državi članici u skladu s člankom 2. stavkom 1.

PRILOG II.

Maksimalni iznosi potpore za povlačenja s tržišta u skladu s člancima 5., 6. i 7.

PRILOG III.

Obrasci za obavijesti u skladu s člankom 11. stavkom 1.

PRILOG IV.

Obrasci koje treba poslati uz prvu obavijest u skladu s člankom 11. stavkom 2.

Maksimalni iznosi potpore koje utvrđuju države članice u skladu s člankom 79. stavkom 1. Provedbene uredbe (EU) br. 543/2011 i člankom 5. ove Uredbe

Maksimalni iznosi potpore koje utvrđuju države članice u skladu s člankom 85. stavkom 4. Provedbene uredbe (EU) br. 543/2011 i člankom 7. ove Uredbe

▼M1

PRILOG V.

Preraspodijeljene količine proizvoda dodijeljene po državi članici kako je navedeno u članku 2.