<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?><JUDGMENT xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xsi:noNamespaceSchemaLocation="http://formex.publications.europa.eu/schema/formex-05.00-20081231.xd"><BIB.JUDGMENT><REF.CASE FILE="ECRCJ2007MTA.1000836101.case.xml"><NO.CASE>C-117/06</NO.CASE></REF.CASE><NO.CELEX>62006J0117</NO.CELEX><NO.SEQ>0012.0002</NO.SEQ><PAGE.FIRST.ECR>8390</PAGE.FIRST.ECR><PAGE.SEQ>1</PAGE.SEQ><PAGE.LAST.ECR>8414</PAGE.LAST.ECR><PAGE.TOTAL>25</PAGE.TOTAL><AUTHOR>CJ</AUTHOR></BIB.JUDGMENT><CURR.TITLE><LEFT>SENTENZA TAL-<DATE ISO="20071011">11.10.2007</DATE> — KAWŻA C-117/06</LEFT><RIGHT>MÖLLENDORF <HT TYPE="ITALIC">ET</HT></RIGHT></CURR.TITLE><TITLE><TI><P><HT TYPE="UC">Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja</HT> (It-Tieni Awla)</P><P><DATE ISO="20071011">11 ta' Ottubra 2007</DATE><NOTE NOTE.ID="E0001" NUMBERING="STAR"><P>Lingwa tal-kawża: il-Ġermaniż.</P></NOTE></P></TI></TITLE><JUDGMENT.INIT><P>Fil-Kawża C-117/06,</P><P>li għandha bħala suġġett talba għal deċiżjoni preliminari skond l-Artikolu 234 KE, imressqa mill-Kammergericht Berlin (il-Ġermanja), permezz ta' deċiżjoni tal-<DATE ISO="20060221">21 ta' Frar 2006</DATE>, li waslet fil-Qorti tal-Ġustizzja fl-<DATE ISO="20060301">1 ta' Marzu 2006</DATE>, fil-proċedura mressqa minn</P></JUDGMENT.INIT><PARTIES><PLAINTIFS><P>Gerda Möllendorf ,</P><P>Christiane Möllendorf-Niehuus,</P></PLAINTIFS></PARTIES><PREAMBLE><PREAMBLE.INIT><P>IL-QORTI TAL-ĠUSTIZZJA (It-Tieni Awla),</P><P>komposta minn C. W. A. Timmermans (Relatur), President ta' l-Awla, L. Bay Larsen, K. Schiemann, P. Kūris u J.-C Bonichot, Imħallfin,</P><P>Avukat Ġenerali: P. Mengozzi,</P><P>Registratur: J. Swedenborg, Amministratur,</P></PREAMBLE.INIT><?PAGE NO="I-8391"?><GR.VISA><VISA>wara li rat il-proċedura bil-miktub u wara s-seduta tat-<DATE ISO="20070308">8 ta' Marzu 2007</DATE>,</VISA></GR.VISA><GR.CONSID><CONSID><P>wara li kkunsidrat is-sottomissjonijiet ippreżentati:</P><LIST TYPE="DASH"><ITEM><P>għal G. Moliendorf u C. Möllendorf-Niehuus, minn K. Alich, Notar,</P></ITEM><ITEM><P>għall-Gvern Ġermaniż, minn C. Schulze-Bahr, kif ukoll minn M. Lumma u A. Dittrich, bħala aġenti,</P></ITEM><ITEM><P>għall-Gvern Taljan, minn L M. Braguglia, bħala aġent, assistit minn G. Aiello, avvocato dello Stato,</P></ITEM><ITEM><P>għall-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej, minn F. Hoffmeister u A. Manville, bħala aġenti,</P></ITEM></LIST></CONSID></GR.CONSID><GR.VISA><VISA>wara li semgħet il-konklużjonijiet ta' l-Avukat Ġenerali, ippreżentati fis-seduta tat-<DATE ISO="20070508">8 ta Mejju 2007</DATE>,</VISA></GR.VISA><PREAMBLE.FINAL><P>tagħti l-preżenti</P></PREAMBLE.FINAL></PREAMBLE><CONTENTS.JUDGMENT><GR.SEQ LEVEL="1"><TITLE><TI><P>Sentenza</P></TI></TITLE><NP><NO.P>1</NO.P><TXT>It-talba għal deċiżjoni preliminari tirrigwarda l-interpretazzjoni ta' l-Artikolu 2(3) u l-Artikolu 4(1) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 881/2002, tas-<DATE ISO="20020527">27 ta' Mejju 2002</DATE>,<?PAGE NO="I-8392"?> li jimponi ċerti miżuri speċifiċi restrittivi diretti kontra ċerti persuni u entitajiet assoċjati ma Usama bin Laden, in-network ta' Al-Qaida u t-Taliban, u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 467/2001, li jipprojbixxi l-esportazzjoni ta' ċerta merkanzija u servizzi lejn l-Afganistan, waqt li jsaħħaħ il-projbizzjoni ta' titjiriet u jestendi l-friża fuq fondi u riżorsi finanzjarji oħra rigward it-Taliban ta' l-Afganistan (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="139" DATE.PUB="2002" PAGE.FIRST="9">ĠU L 139, p. 9</REF.DOC.OJ>), kif emendat bir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 561/2003, tas-<DATE ISO="20030327">27 ta Marzu 2003</DATE> (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="082" DATE.PUB="2003" PAGE.FIRST="1">ĠU L 82, p. 1</REF.DOC.OJ>, iktar 'il quddiem ir-<QUOT.START ID="QS0001" REF.END="QE0001" CODE="201C"/>Regolament Nru 881/2002<QUOT.END ID="QE0001" REF.START="QS0001" CODE="201D"/>).</TXT></NP><NP><NO.P>2</NO.P><TXT>Din it-talba ġiet ippreżentata fil-kuntest ta' rikors imressaq minn G. Möllendorf u C. Möllendorf-Niehuus (iktar 'il quddiem il-<QUOT.START ID="QS0002" REF.END="QE0002" CODE="201C"/>bejjiegħa<QUOT.END ID="QE0002" REF.START="QS0002" CODE="201D"/>) kontra deċiżjoni tal-Grundbuchamt (l-uffiċċju tar-reġistru ta' l-artijiet) li jirrifjuta t-talba tagħhom ta' reġistrazzjoni fir-reġistru ta' l-artijiet tat-trasferiment ta' immobbli fi twettiq ta' att notarili ta' bejgħ.</TXT></NP><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P>Il-kuntest ġuridiku</P></TI></TITLE><GR.SEQ LEVEL="3"><TITLE><TI><P>Ir-riżoluzzjonijiet tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti</P></TI></TITLE><NP><NO.P>3</NO.P><TXT>Fis-<DATE ISO="20020116">16 ta' Jannar 2002</DATE> il-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti (iktar 'il quddiem il-<QUOT.START ID="QS0003" REF.END="QE0003" CODE="201C"/>Kunsill tas-Sigurtà<QUOT.END ID="QE0003" REF.START="QS0003" CODE="201D"/>) adotta r-Riżoluzzjoni Nru 1390 (2002) li stabbilixxiet xi miżuri li għandhom jiġu adottati mill-Istati fil-konfront ta' Usama bin Laden, talmembri ta' l-organizzazzjoni Al-Qaida u tat-Taliban u persuni, gruppi, impriżi u entitajiet oħrajn assoċjati magħhom, li jirriżultaw inklużi fil-lista stabbilita skond ir-Riżoluzzjonijiet Nri 1267 (1999) u 1333 (2000) ta' dan il-Kunsill</TXT></NP><?PAGE NO="I-8393"?><NP><NO.P>4</NO.P><TXT>Skond il-paragrafu 2(a) tar-Riżoluzzjoni Nru 1390 (2002):</TXT><P>Il-Kunsill tas-Sigurtà <HT TYPE="ITALIC"><QUOT.START ID="QS0004" REF.END="QE0004" CODE="201C"/>[d]deċida</HT> li l-Istati għandhom jadottaw il-miżuri li ġejjin iktar 'il quddiem fil-konfront ta' Usama bin Laden, tal-membri ta' l-organizzazzjoni Al-Qaida kif ukoll tat-Taliban u persuni, gruppi, impriżi u entitajiet oħrajn assoċjati magħhom, li jirriżultaw inklużi fil-lista maħluqa skond ir-Riżoluzzjonijiet Nri 1267 (1999) u 1333 (2000), li għandha tkun aġġornata regolarment mill-Kumitat imwaqqaf skond il-paragrafu 6 tar-Riżoluzzjoni 1267 (1999), iktar 'il quddiem il-<QUOT.START ID="QS0005" REF.END="QE0005" CODE="2018"/>[kumitat għas-sanzjonijiet]<QUOT.END ID="QE0005" REF.START="QS0005" CODE="2019"/>:</P><P><LIST TYPE="alpha"><ITEM><NP><NO.P>a)</NO.P><TXT>Jiffriżaw mingħajr dewmien il-fondi u l-attivitajiet finanzjarji jew riżorsi ekonomiċi l-oħrajn ta' dawn il-persuni, gruppi, impriżi u entitajiet, inkluż il-fondi li jiġu minn beni li għandhom fil-pussess jew jikkontrollaw, b'mod dirett jew indirett, l-istess persuni jew persuni li jaġixxu fisimhom jew fuq ordni tagħhom, u jiġi żgurat li la dawn il-fondi u lanqas fondi, attivitajiet finanzjarji jew riżorsi ekonomiċi oħrajn ma jsiru disponibbli, direttament jew indirettament, b'vantaġġ għal dawn l-individwi miċ-ċittadini tagħhom jew minn kull persuna oħra li tinsab fit-territorju tagħhom<QUOT.END ID="QE0004" REF.START="QS0004" CODE="201D"/>.</TXT></NP></ITEM></LIST></P></NP><NP><NO.P>5</NO.P><TXT>Fl-<DATE ISO="20021220">20 ta' Diċembru 2002</DATE>, il-Kunsill tas-Sigurtà adotta r-Riżoluzzjoni Nru 1452 (2002) intiża li tiffaċilita r-rispett ta' l-obbligi fil-qasam tal-ġlieda kontra t-terroriżmu. Il-paragrafu 1 ta' din ir-riżoluzzjoni jipprevedi ċertu numru ta' derogi u ta' eċċezzjonijiet għall-iffriżar ta' fondi u ta' riżorsi ekonomiċi imposti mir-Riżoluzzjonijiet 1267 (1999), 1333 (2000) u 1390 (2002), li jistgħu jingħataw għal motivi umanitarji mill-Istati, bir-riżerva ta' awtorizzazzjoni mill-Kumitat tas-Sanzjonijiet</TXT></NP><?PAGE NO="I-8394"?><NP><NO.P>6</NO.P><TXT>Il-paragrafu 2 tar-Riżoluzzjoni Nru 1452 (2002) jiddisponi:</TXT><P>Il-Kunsill tas-Sigurtà <HT TYPE="ITALIC"><QUOT.START ID="QS0006" REF.END="QE0006" CODE="201C"/>[i]ddeċieda</HT> li l-Istati koliha setgħu jippermettu li jiżdied ŕuq kontijiet suġġetti għad-dispożizzjonijiet skond il-paragrafu 4(b), tar-Riżoluzzjoni Nru 1267 (1999) u dawk tal-paragrafu 1 u tal-paragrafu 2(a) tar-Riżoluzzjoni Nru 1390 (2002):</P><P><LIST TYPE="alpha"><ITEM><NP><NO.P>a)</NO.P><TXT>L-imgħax u somom oħra dovuti skond dawn il-kontijiet; jew</TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>b)</NO.P><TXT>Il-hlasijiet dovuti għal kuntratti, ftehim jew obbligazzjonijiet qabel id-data fejn dawn il-kontijiet ġew suġġetti għad-dispożizzjonijiet tar-Riżoluzzjonijiet 1267 (1999), 1333 (2000) jew 1390 (2002),</TXT></NP></ITEM></LIST></P><P>sakemm dawn l-imgħax, somom jew ħlasijiet jibqgħu suġġetti għal dawn id-dispożizzjonijiet<QUOT.END ID="QE0006" REF.START="QS0006" CODE="201D"/>.</P></NP><NP><NO.P>7</NO.P><TXT>Fis-<DATE ISO="20040706">6 ta' Lulju 2004</DATE>, il-Kumitat tas-Sanzjonijiet żied l-isem <QUOT.START ID="QS0007" REF.END="QE0007" CODE="201C"/>Aqeel Abdulaziz Al-Aqil<QUOT.END ID="QE0007" REF.START="QS0007" CODE="201D"/> mal-lista kkonsolidata ta' persuni u entitajiet li l-fondi taghom għandhom jiġu ffriżati skond ir-Riżoluzzjonijiet 1267 (1999) u 1333 (2000).</TXT></NP></GR.SEQ><?PAGE NO="I-8395"?><GR.SEQ LEVEL="3"><TITLE><TI><P>Il-leġiżlazzjoni ta' l-Unjoni Ewropea u tal-Komunità Ewropea</P></TI></TITLE><NP><NO.P>8</NO.P><TXT>Għall-finijiet ta' l-implementazzjoni tar-Riżoluzzjoni 1390 (2002), fis-<DATE ISO="20020527">27 ta' Mejju 2002</DATE>, il-Kunsill adotta l-Pożizzjoni Komuni 2002/402/PESK, dwar miżuri restrittivi kontra Usama bin Laden, membri ta' l-organizzazzjoni Al-Qaida u t-Talibani u individwi, gruppi, impriżi u entitajiet [oħrajn] assoċjati magħhom u jħassar il-Po[ż] izzjonijiet Komuni 96/746/PESK, 1999/727/PESK, 2001/154/PESK u 2001/771/PESK (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="139" DATE.PUB="2002" PAGE.FIRST="4">ĠU L 139, p. 4</REF.DOC.OJ>).</TXT></NP><NP><NO.P>9</NO.P><TXT>Hekk kif jirriżulta b'mod partikolari mir-raba' premessa tiegħu, ir-Regolament Nru 881/2002 ġie adottat sabiex b'mod partikolari tiġi implementata r-Riżoluzzjoni 1390 (2002).</TXT></NP><NP><NO.P>10</NO.P><TXT>L-Artikolu 1 ta' dan ir-Regolament jiddisponi:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><P><QUOT.START ID="QS0008" REF.END="QE0008" CODE="201C"/>Għall-iskop ta' dan ir-Regolament, għandhom japplikaw id-definizzjonijiet li ġejjin:</P><P>[...]</P><LIST TYPE="ARAB"><ITEM><NP><NO.P>2)</NO.P><TXT><QUOT.START ID="QS0009" REF.END="QE0009" CODE="2018"/>riżorsi ekonomiċi<QUOT.END ID="QE0009" REF.START="QS0009" CODE="2019"/> tfisser assi ta' kull tip, tanġibbli jew intanġibbli, mobbli jew immobbli, li mhumiex fondi imma li jistgħu jintużaw biex jinkisbu fondi, merkanzija jew servizzi;</TXT></NP></ITEM></LIST><P>[...]</P><?PAGE NO="I-8396"?><LIST TYPE="ARAB"><ITEM><NP><NO.P>4)</NO.P><TXT><QUOT.START ID="QS0010" REF.END="QE0010" CODE="2018"/>friża ta' riżorsi ekonomiċi<QUOT.END ID="QE0010" REF.START="QS0010" CODE="2019"/> tfisser il-prevenzjoni ta' l-użu tagħhom biex jinkisbu fondi, merkanzija jew servizzi f'kuli mod, li jinkludu, imma mhux limitati għal, bejgħ, kiri jew ipoteki tagħhom.<QUOT.END ID="QE0008" REF.START="QS0008" CODE="201D"/></TXT></NP></ITEM></LIST></QUOT.S></P></NP><NP><NO.P>11</NO.P><TXT>Skond l-Artikolu 2 tar-Regolament Nru 881/2002:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><NP><NO.P><QUOT.START ID="QS0011" REF.END="QE0011" CODE="201C"/>1.</NO.P><TXT>li-fondi u r-riżorsi ekonomiċi koliha li huma ta, jew fil-pusses ta, persuna naturali jew ġuridika jew entita nominata mill-Kumitat tas-Sanzjonijiet u mniżżla fl-Anness I għandhom jiġu ffriżati.</TXT></NP><NP><NO.P>2.</NO.P><TXT>L-ebda fond m'għandu jkun disponibbli, direttament jew indirettament, lil, jew għall-benefiċċju ta', persuna naturali jew ġuridika, grupp jew entita nominati mill-Kumitat tas-Sanzjonijiet u mniżżla fl-Anness I.</TXT></NP><NP><NO.P>3.</NO.P><TXT>L-ebda riżors ekonomiku m'għandu jkun disponibbli, direttament jew indirettament, lil, jew għall-benefiċċju ta', persuna naturali jew ġuridika, grupp jew entita nominati mill-Kumitat tas-Sanzjonijiet u mniżżla fl-Anness I, biex dik il-persuna, dak il-grupp jew dik l-entita tkun tista' tikseb fondi, merkanzija jew servizzi.<QUOT.END ID="QE0011" REF.START="QS0011" CODE="201D"/></TXT></NP></QUOT.S></P></NP><NP><NO.P>12</NO.P><TXT>L-Artikolu 4(1) ta' dan ir-Regolament jipprovdi:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><P><QUOT.START ID="QS0012" REF.END="QE0012" CODE="201C"/>Il-parteċipazzjoni, bil-hsieb u bl-intenzjoni, fattivitajiet, li l-oġġett jew l-effet tagħhom hu, direttament jew indirettament, li jiġi mahrub l-Artikolu 2 jew li jiġu nkoraġġuti l-operazzjonijiet msejha fl-Artikolu 3, għandha tkun ipprojbita.<QUOT.END ID="QE0012" REF.START="QS0012" CODE="201D"/></P></QUOT.S></P></NP><?PAGE NO="I-8397"?><NP><NO.P>13</NO.P><TXT>L-Artikolu 7(1) tar-Regolament Nru 881/2002 jawtorizza lill-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej, b'mod partikolari, <QUOT.START ID="QS0013" REF.END="QE0013" CODE="201C"/>temenda jew iżżid ma' l-Anness I ŕuq il-bażi tad-determinazzjonijiet magħmula jew mill-Kunsill tas-Sigurta jew mill-Kumitat tas-Sanzjonijiet [...]<QUOT.END ID="QE0013" REF.START="QS0013" CODE="201D"/>.</TXT></NP><NP><NO.P>14</NO.P><TXT>L-Artikolu 9 ta' l-istess Regolament huwa fformulat kif ġej:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><P><QUOT.START ID="QS0014" REF.END="QE0014" CODE="201C"/>Dan ir-Regolament għandu japplika minkejja kwalunkwe drittijiet mogħtija jew obbligazzjonijiet imposti permezz ta' ftehim internazzjonali ffirmat jew il-konklużjoni ta' kull kuntratt jew kull liċenza jew permess mogħti qabel id-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament.<QUOT.END ID="QE0014" REF.START="QS0014" CODE="201D"/></P></QUOT.S></P></NP><NP><NO.P>15</NO.P><TXT>L-Anness I tar-Regolament Nru 881/2002 fih il-<QUOT.START ID="QS0015" REF.END="QE0015" CODE="201C"/>[l]ista ta' persuni, gruppi u entitajiet imniżżla fl-Artikolu 2<QUOT.END ID="QE0015" REF.START="QS0015" CODE="201D"/> ta' dan l-istess Regolament</TXT></NP><NP><NO.P>16</NO.P><TXT>Peress li qies li azzjoni tal-Komunità sabiex timplementa r-Riżoluzzjoni 1452 (2002) kienet neċessarja, il-Kunsill adotta, fis-<DATE ISO="20030227">27 ta' Frar 2003</DATE>, il-Pożizzjoni Komuni 2003/140/PESK, dwar l-eċċezzjonijiet għall-miżuri restrittivi imposti mill-Pożizzjoni Komuni 2002/402 (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="053" DATE.PUB="2003" PAGE.FIRST="62">ĠU L 53, p. 62</REF.DOC.OJ>).</TXT></NP><NP><NO.P>17</NO.P><TXT>Ir-raba premessa tar-Regolament Nru 561/2003 tippreċiża li, fid-dawl tar-Riżoluzzjoni 1452 (2002) hemm bżonn li jiġu aġġustati l-miżuri imposti mill-Komunità.</TXT></NP><?PAGE NO="I-8398"?><NP><NO.P>18</NO.P><TXT>L-Artikolu 2a tar-Regolament Nru 881/2002, li hija dispożizzjoni mdaħħla permezz tar-Regolament Nru 561/2003, jinkludi l-paragrafu 4 li jipprovdi:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><P><QUOT.START ID="QS0016" REF.END="QE0016" CODE="201C"/>L-Artikolu 2(2) [tar-Regolament Nru 881/2002] m'għandux japplika għaż-żieda ma kontijiet iffriżati ta':</P><LIST TYPE="alpha"><ITEM><NP><NO.P>a)</NO.P><TXT>interessi jew qliegħ ieħor dovuti fuq dawk il-kontijiet; jew</TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>b)</NO.P><TXT>pagamenti dovuti taħt kuntratti, ftehim jew obbligazzjonijiet li feġġew qabel id-data li fiha dawk il-kontijiet saru suġġetti għad-disposizzjonijiet tar-riżoluz-zjonijiet tal-Kunsill tas-Sigurta [...] li ġew implementati [...] permezz tar-Regolament (KE) Nru 337/2000 [...], ir-Regolament (KE) Nru 467/2001 [...] jew dan ir-Regolament.</TXT></NP></ITEM></LIST><P>Bl-istess mod tal-kont li miegħu huma miżjudin, interessi bħal dawn, qliegħ u pagamenti oħra għandhom ikunu wkoll iffriżati.<QUOT.END ID="QE0016" REF.START="QS0016" CODE="201D"/></P></QUOT.S></P></NP><NP><NO.P>19</NO.P><TXT>Fit-<DATE ISO="20040712">12 ta Lulju 2004</DATE>, il-Kummissjoni adottat ir-Regolament Nru 1277/2004/KE, li emenda għas-sebgħa u tletin darba r-Regolament Nru 881/2002 (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="241" DATE.PUB="2004" PAGE.FIRST="12">ĠU L 241, p. 12</REF.DOC.OJ>).</TXT></NP><NP><NO.P>20</NO.P><TXT>Skond l-Artikolu 1 u l-punt 2 ta' l-Anness tar-Regolament Nru 1277/2004, l-Anness I tar-Regolament Nru 881/2002 ġie emendat biex jinkludi fil-lista ta <QUOT.START ID="QS0017" REF.END="QE0017" CODE="201C"/>Persuni naturali<QUOT.END ID="QE0017" REF.START="QS0017" CODE="201D"/> l-kliem <QUOT.START ID="QS0018" REF.END="QE0018" CODE="201C"/>Aqeel Abdulaziz Al-Aqil. Data tat-twelid: id-<DATE ISO="19490429">29 ta April 1949</DATE><QUOT.END ID="QE0018" REF.START="QS0018" CODE="201D"/>.</TXT></NP><?PAGE NO="I-8399"?><NP><NO.P>21</NO.P><TXT>Skond l-Artikolu 2 tiegħu, ir-Regolament Nru 1277/2004 daħal fis-seħħ fil-jum talpubblikazzjoni tiegħu <HT TYPE="ITALIC">ñl-Gurnal Ujfiċjali ta' l-Unjoni Ewropea,</HT> jiġifieri fit-<DATE ISO="20040713">13 ta' Lulju 2004</DATE>.</TXT></NP></GR.SEQ></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P>Il-kawża prinċipali u d-domandi preliminari</P></TI></TITLE><NP><NO.P>22</NO.P><TXT>B'att notarili tad-<DATE ISO="20001219">19 ta' Diċembru 2000</DATE>, ġie konkluż kuntratt ta' bejgħ bejn il-bejjiegħa, bħala sħab f'kumpannija taħt id-dritt ċivili, u Salem-Abdul Ghani El-Rafei, Kamal Rafehi u Ageel A. Al-Ageel (iktar 'il quddiem ix-<QUOT.START ID="QS0019" REF.END="QE0019" CODE="201C"/>xerrejja<QUOT.END ID="QE0019" REF.START="QS0019" CODE="201D"/>), ukoll bħala sħab f'kumpannija taħt id-dritt ċivili.</TXT></NP><NP><NO.P>23</NO.P><TXT>Permezz ta' dan il-kuntratt, il-bejjiegħa aċċettaw li jgħaddu b'titolu oneruż lix-xerrejja art mibnija tagħhom li kienet tinsab f'Berlin, għall-ħlas minn dawn ta' l-aħħar ta' prezz ta' bejgħ ta' DEM <FT TYPE="NUMBER">2375000</FT>.</TXT></NP><NP><NO.P>24</NO.P><TXT>Il-kuntratt ta' bejgħ jipprevedi wkoll li l-partijiet jaqblu li jittrasferixxu l-proprjetà ta' l-immobbli lix-xerrejja u li dan it-trasferiment jiġi rreġistrat fir-reġistru ta' l-artijiet (<QUOT.START ID="QS0020" REF.END="QE0020" CODE="201C"/>Grundbuch<QUOT.END ID="QE0020" REF.START="QS0020" CODE="201D"/>).</TXT></NP><NP><NO.P>25</NO.P><TXT>Barra minn dan, dan l-istess kuntratt jistipula li l-prezz tal-bejgħ għandu jiġi ddepożitat f'kont favur terzi tan-nutar pubbliku (iktar 'il quddiem in-<QUOT.START ID="QS0021" REF.END="QE0021" CODE="201C"/>nutar<QUOT.END ID="QE0021" REF.START="QS0021" CODE="201D"/>), biex imbagħad jingħata lill-bejjiegħa fil-mument tar-reġistrazzjoni prowiżorja tat-trasferiment tal-proprjetà fir-reġistru ta' l-artijiet, sakemm issir ir-reġistrazzjoni definittiva.</TXT></NP><NP><NO.P>26</NO.P><TXT>Fit-<DATE ISO="20010308">8 ta' Marzu 2001</DATE>, saret ir-reġistrazzjoni b'titolu prowiżorju tat-trasferiment tal-proprjetà favur ix-xerrejja fir-reġistru ta' l-artijiet.</TXT></NP><?PAGE NO="I-8400"?><NP><NO.P>27</NO.P><TXT>B'deċiżjoni tad-<DATE ISO="20031029">29 ta' Ottubru 2003</DATE> l-Grundbuchamt ghat-territorju ta' l-Amtsgericht Lichtenberg ċaħad it-talba għar-reġistrazzjoni definittiva tat-trasferiment tal-proprjetà fir-reġistru ta' l-artijiet, ippreżentata min-nutar fit-<DATE ISO="20030122">22 ta' Jannar 2003</DATE>, minħabba li ċerti dokumenti, li l-produzzjoni tagħhom intalbet bl-ittra tat-<DATE ISO="20030328">28 ta' Marzu 2003</DATE>, ma ġewx ippreżentati fit-terminu stabbilit</TXT></NP><NP><NO.P>28</NO.P><TXT>Fid-<DATE ISO="20041209">9 ta' Diċembru 2004</DATE>, in-nutar reġa' talab ir-reġistrazzjoni definittiva fir-reġistru ta' l-artijiet għat-trasferiment tal-proprjetà favur ix-xerrej skond l-att notarili tad-<DATE ISO="20001219">19 ta Diċembru 2000</DATE>.</TXT></NP><NP><NO.P>29</NO.P><TXT>B'deċiżjoni tal-<DATE ISO="20050421">21 ta' April 2005</DATE>, il-Grundbuchamt, wara li werifika li wieħed millismijiet tax-xerrejja kien jidher fil-lista ta l-Anness I tar-Regolament Nru 881/2002, irrifjuta li jilqa din it-talba għar-reġistrazzjoni, fuq il-bażi ta' l-Artikoli 2(3) u 4(1) ta' dan ir-regolament</TXT></NP><NP><NO.P>30</NO.P><TXT>Fit-<DATE ISO="20050503">3 ta' Mejju 2005</DATE>, in-nutar ressaq appell kontra din id-deċiżjoni quddiem il-Grundbuchamt, li, b'deċiżjoni tal-<DATE ISO="20050511">11 ta' Mejju 2005</DATE>, baghatha <HT TYPE="ITALIC">ex officio</HT> lil-Landgericht Berlin, li ċaħditu b'digriet tas-<DATE ISO="20050927">27 ta' Settembru 2005</DATE>.</TXT></NP><NP><NO.P>31</NO.P><TXT>Fis-<DATE ISO="20051007">7 ta' Ottubru 2005</DATE> in-nutar ikkontesta d-digriet tal-Landgericht quddiem il-Kammergericht Berlin.</TXT></NP><NP><NO.P>32</NO.P><TXT>Il-qorti tar-rinviju tqis li l-bejjiegħa jsostnu quddiemha li, l-ewwel nett, l-Artikolu 2 (3), kif ukoll l-Artikolu 4(1) tar-Regolament Nru 881/2002, u bmod partikolari l-kliem: <QUOT.START ID="QS0022" REF.END="QE0022" CODE="201C"/>jkun [...] disponibbli<QUOT.END ID="QE0022" REF.START="QS0022" CODE="201D"/> u jkunu maħsubin <QUOT.START ID="QS0023" REF.END="QE0023" CODE="201C"/>għall-benefiċċju<QUOT.END ID="QE0023" REF.START="QS0023" CODE="201D"/> tagħhom li jidhru fl-ewwel wieħed minn dawn iż-żewġ dispożizzjonijiet għandhom jiġu interpretati fis-sens<?PAGE NO="I-8401"?> li jirrigwardaw biss it-tranżazzjonijiet li fihom mhemmx bilanċ ekonomiku bejn il-qadi reċiproku ta' l-obbligi. F'dan il-każ, il-prezz tal-bejgħ tal-proprjetà ta' l-immobbli li ġie miftiehem bejn il-partijiet jikkostitwixxi somma importanti li barra minn dan diġà tħallset lill-bejjiegħa.</TXT></NP><NP><NO.P>33</NO.P><TXT>Fit-tieni nett, dawn ta' l-aħħar isostnu quddiem il-Kammergericht Berlin, li, fil-każ ta' nullità tal-kuntratt tal-bejgħ, ix-xerrejja għandhom id-dritt għar-restituzzjoni tal-prezz imħallas tal-proprjetà ta' l-immobbli mill-bejjiegħa, jiġifieri li somma ekwivalenti għal dan il-prezz tal-bejgħ titqiegħed għad-dispożizzjoni tax-xerrejja. Issa dan jirriżulta li jmur kontra s-seba' premessa u l-Artikolu 2(1) tar-Regolament Nru 881/2002.</TXT></NP><NP><NO.P>34</NO.P><TXT>Il-qorti tar-rinviju tosserva li, skond id-dritt Ġermaniż, ix-xiri ta' proprjetà ta' immobbli ma jirriżultax direttament mill-konklużjoni ta' att notarili ta' bejgħ bejn bejjiegħ u xerrej, iżda barra minn dan jitlob, sabiex isir effettiv, il-konklużjoni ta ftehim bejn iż-żewġ partijiet fuq it-trasferiment ta' proprjetà skond l-Artikolu 925 tal-Kodiċi Ċivili (Bürgerliches Gesetzbuch, iktar 'il quddiem il-<QUOT.START ID="QS0024" REF.END="QE0024" CODE="201C"/>BGB<QUOT.END ID="QE0024" REF.START="QS0024" CODE="201D"/>) kif ukoll ir-reġistrazzjoni ta' dan it-trasferiment fir-reġistru ta' l-artijiet skond l-Artikolu 873 tal-BGB.</TXT></NP><NP><NO.P>35</NO.P><TXT>Barra minn dan, din il-qorti tirrileva wkoll li, skond id-dritt Ġermaniż, jekk teżisti restrizzjoni għad-dritt li jiddisponi minn merkanzija, hekk kif huwa l-każ fil-kawża prinċipali minħabba l-obbligu ta' ffriżar tal-fondi li sar applikabbli għal wieħed mixxerrejja, u jekk din ir-restrizzjoni sseħħ wara l-konklużjoni kemm ta' l-att notarili ta' bejgħ kif ukoll tal-ftehim fuq it-trasferiment ta' proprjetà, iżda qabel ir-reġistrazzjoni ta' dan it-trasferiment fir-reġistru ta' l-artijiet, il-Grundbuchamt fil-prinċipju, għandu jehodha in kunsiderazzjoni.</TXT></NP><?PAGE NO="I-8402"?><NP><NO.P>36</NO.P><TXT>Il-Kammergericht Berlin iżid li l-impediment ġuridiku għar-reġistrazzjoni tattrasferiment ta' proprjetà fir-reġistru ta' l-artijiet twaqqaf l-eżekuzzjoni tal-kuntratt ta' bejgħ, b'mod li l-bejjiegħa huma, skond l-Artikoli 275 u 323 tal-BGB, mitluba jirrestitwixxu lix-xerrejja l-prezz tal-bejgħ.</TXT></NP><NP><NO.P>37</NO.P><TXT>Madankollu, dan iwassal għall-kwistjoni ta' jekk din ir-restituzzjoni hijiex kompatibbli mal-projbizzjoni prevista fl-Artikolu 2(2) tar-Regolament Nru 881/2002.</TXT></NP><NP><NO.P>38</NO.P><TXT>B'digriet komplementari tat-<DATE ISO="20060223">23 ta' Frar 2006</DATE>, il-qorti tar-rinviju osservai li ma jirriżultax mill-Artikoli 2(1) sa (3) u 4(1) ta' dan ir-regolament li l-bejjiegħ jista' jiġi ordnat jiddepożita ammont li jikkorrispondi għall-prezz tal-bejgħ tal-proprjetà kkonċernata, jekk dan il-bejjiegħ stess ma kienx jaf dwar is-sanzjonijiet fir-rigward tax-xerrej fil-mument tal-konklużjoni tal-kuntratt ta' bejgħ jew minn meta rċieva l-ammont tat-tranżazzjoni.</TXT></NP><NP><NO.P>39</NO.P><TXT>Fl-istess digriet, il-qorti tar-rinviju tqis li għad hemm dubji rigward il-kwistjoni jekk, fil-każ ta' numru ta' xerrejja jew, bħal fil-każ prinċipali, l-għaqda tagħhom f'kumpannija tad-dritt ċivili, id-dritt tar-restituzzjoni tal-prezz tal-bejgħ għandux jiġi ffriżat kollu kemm hu jew biss fid-daqs tal-kwota tas-sehem tax-xerrejja milqutin mill-miżuri restrittivi.</TXT></NP><NP><NO.P>40</NO.P><TXT>F'dawn iċ-ċirkustanzi, minħabba li s-soluzzjoni tal-kawża mressqa quddiemu tiddependi fuq l-interpretazzjoni tar-Regolament Nru 881/2002, il-Kammergericht Berlin iddeċieda li jissospendi l-proċedura quddiemu u li jagħmel is-segwenti domandi għal deċiżjoni preliminari lill-Qorti tal-Ġustizzja:</TXT><?PAGE NO="I-8403"?><P><QUOT.S LEVEL="1"><LIST TYPE="ARAB"><ITEM><NP><NO.P><QUOT.START ID="QS0025" REF.END="QE0025" CODE="201C"/>1)</NO.P><TXT>Id-dispożizzjonijiet ta l-Artikoli 2(3) u 4(1), tar-Regolament [...] Nru 881/2002 [...] jipprojbixxu l-ftehim għat-trasferiment ta' proprjetà ta immobbli, fi twettiq ta' kuntratt ta' bejgħ, favur persuna naturali msemmija fl-Anness I tar-regolament imsemmi?</TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>2)</NO.P><TXT>Fil-każ ta' risposta affermattiva għad-domanda 1: ir-Regolament [...] Nru 881/2002 jipprojbixxi r-reġistrazzjoni fir-reġistru ta' l-artijiet, meħtieġa għat-trasferiment ta proprjetà ta' l-immobbli, anki fil-każ meta l-kuntratt sottostanti ta' bejgħ ikun ġie konkluż, u l-ftehim għat-trasferiment ta proprjetà jkun ġie ddikjarat li jorbot lill-partijiet, qabel il-pubblikazzjoni <HT TYPE="ITALIC">XA-Gurnal Ujfiċjali tal-Komunitajiet Ewropej</HT> tal-miżura restrittiva tad-dritt li tiddisponi, u meta l-prezz tax-xiri li abbażi tal-kuntratt il-persuna naturali msemmija fl-Anness I ta' dan ir-regolament ikollha tħallas bħala xerrejja jkun ġie, qabel id-data tal-pubblikazzjoni</TXT><P><LIST TYPE="alpha"><ITEM><NP><NO.P>a)</NO.P><TXT>iddepożitat fuq kont notarili favur terzi jew</TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>b)</NO.P><TXT>imħallas lill-bejjiegħ?<QUOT.END ID="QE0025" REF.START="QS0025" CODE="201D"/></TXT></NP></ITEM></LIST></P></NP></ITEM></LIST></QUOT.S></P></NP></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P>Fuq id-domandi preliminari</P></TI></TITLE><NP><NO.P>41</NO.P><TXT>Permezz ta' dawn iż-żewġ domandi, li għandhom jiġu eżaminati flimkien, il-qorti tar-rinviju sostanzjalment tistaqsi jekk l-Artikoli 2(3) u 4(1) tar-Regolament Nru 881/2002 għandhomx jiġu interpretati fis-sens li, f'sitwazzjoni fejn kemm il-kuntratt ta' bejgħ ta' immobbli kif ukoll il-ftehim fuq it-trasferiment ta' proprjetà ta' dan l-oġġett jiġu konklużi qabel id-data li fiha x-xerrej tniżżel fil-lista li tinsab fl-Anness I ta' dan ir-regolament u fejn il-prezz tal-bejgħ ukoll ikun tħallas qabel din id-data,<?PAGE NO="I-8404"?> dawn id-dispożizzjonijiet jipprojbixxu r-reġistrazzjoni definittiva, għall-eżekuzzjoni ta' dan il-kuntratt, tat-trasferiment ta' proprjetà fir-reġistru ta' l-artijiet wara din iddata.</TXT></NP><NP><NO.P>42</NO.P><TXT>L-ewwel nett, għandu jitqies li l-eżami ta' dawn id-domandi għandu jsir biss fid-dawl ta l-Artikolu 2(3) tar-Regolament Nru 881/2002.</TXT></NP><NP><NO.P>43</NO.P><TXT>Fil-fatt, hekk kif iqis l-Avukat Ġenerali fil-punt 62 tal-konklużjonijiet tiegħu, id-deċiżjoni tar-rinviju ma tinkludi l-ebda indikazzjoni li tippermetti li tinftiehem ir-raġuni għalfejn l-Artikolu 4(1) ta' dan ir-regolament, li jirrigwarda l-ipoteżi ta' ħarba mill-Artikolu 2 tiegħu, jista' jkun rilevanti fsitwazzjoni bħal dik fil-kawża prinċipali.</TXT></NP><NP><NO.P>44</NO.P><TXT>Hekk kif il-Kummissjoni qieset, mingħajr ma ġiet ikontestata fuq dan il-punt, iċ-ċirkustanza li x-xerrejja kkonkludew il-kuntratt ta' bejgħ in kwistjoni bħala sħab f'kumpannija taħt id-dritt ċivili ma jagħtix lok għal riskju ta' evażjoni peress li, jekk ir-reġistrazzjoni definittiva tat-trasferiment tal-proprjetà fir-reġistru ta' l-artijiet tintlaqa', l-isem ta' l-imsieħba koliha jidher fiha, inkluż dak tal-persuna mniżżla fillista li tinsab fl-Anness I tar-Regolament Nru 881/2002.</TXT></NP><NP><NO.P>45</NO.P><TXT>F'dan il-każ, tqum essenzjalment il-kwistjoni li jkun magħruf jekk, f'ċirkustanzi bħal dawk tal-kawża prinċipali, ir-reġistrazzjoni definittiva tat-trasferiment ta' proprjetà fir-reġistru ta' l-artijiet timplikax li riżors ekonomiku ghandu jkun disponibbli, direttament jew indirettament, għall-persuna naturali jew ġuridika, grupp jew entità<?PAGE NO="I-8405"?> msemmija mill-Kumitat tas-Sanzjonijiet u mniżżla fl-Anness I tar-Regolament Nru 881/2002, biex ikunu jistgħu jiksbu fondi, merkanzija jew servizzi skond l-Artikolu 2 (3) ta' dan ir-regolament.</TXT></NP><NP><NO.P>46</NO.P><TXT>F'dan ir-rigward, l-ewwel nett għandu jiġi kkonstatat li I-assi in kwistjoni fil-kawża prinċipali, jiġifieri immobbli diġà mibni, jikkostitwixxi riżors ekonomiku skond l-Artikolu 2(3) tar-Regolament Nru 881/2002, b'mod illi dawn I-assi b'mod ċar jaqgħu taħt id-definizzjoni tal-kunċett ta' <QUOT.START ID="QS0026" REF.END="QE0026" CODE="201C"/>riżorsi ekonomiċi<QUOT.END ID="QE0026" REF.START="QS0026" CODE="201D"/>, li jinsab fl-Artikolu 1(2) ta' dan ir-Regolament, billi huma assi immobbli tanġibbli li ma jikkostitwixxux fondi, iżda li jista' jiġu użati għal fondi, merkanzija jew servizzi.</TXT></NP><NP><NO.P>47</NO.P><TXT>Jirriżulta mid-deċiżjoni tar-rinviju li wieħed mit-tliet xerrejja huwa persuna naturali mniżżla kemm fil-lista stabbilita mill-Kumitat tas-Sanzjonijiet kemm f'dik li tinsab fl-Anness I tar-Regolament Nru 881/2002.</TXT></NP><NP><NO.P>48</NO.P><TXT>Għaldaqstant, mhemmx iktar il-bżonn li jkun magħruf jekk ir-reġistrazzjoni definittiva tat-trasferiment ta' proprjetà ta' l-immobbli kkonċernat fir-reġistru ta' l-artijiet jikkostitwixxix att li għandu jiġi kkwalifikat bħala li <QUOT.START ID="QS0027" REF.END="QE0027" CODE="201C"/>jkun disponibbli, direttament jew indirettament<QUOT.END ID="QE0027" REF.START="QS0027" CODE="201D"/> għall-persuna naturali mniżżla fuq dawn il-listi, b'mod li <QUOT.START ID="QS0028" REF.END="QE0028" CODE="201C"/>[j]kun [j]ista' [j]ikseb fondi, merkanzija jew servizzi<QUOT.END ID="QE0028" REF.START="QS0028" CODE="201D"/> skond l-Artikolu 2(3) tar-Regolament Nru 881/2002.</TXT></NP><NP><NO.P>49</NO.P><TXT>Xejn fil-formulazzjoni ta' din id-dispożizzjoni ma jippermetti s-suppożizzjoni li dan ma jkoprix, hekk kif isostnu l-bejjiegħa, li jinkisbu riżorsi ekonomiċi f'kuntest partikolari bhal dak fil-kawża prinċipali, jiġifieri l-każ ta' tranżazzjoni li fiha bilanċ ekonomiku bejn il-qadi reċiproku ta' l-obbligi.</TXT></NP><?PAGE NO="I-8406"?><NP><NO.P>50</NO.P><TXT>Għall-kuntrarju, il-projbizzjoni f'dan l-Artikolu 2(3) hija fformulata b'mod partikolarment wiesgħa, kif jindika l-użu tal-kliem <QUOT.START ID="QS0029" REF.END="QE0029" CODE="201C"/>direttament jew indirettament<QUOT.END ID="QE0029" REF.START="QS0029" CODE="201D"/>.</TXT></NP><NP><NO.P>51</NO.P><TXT>Bl-istess mod, l-espressjoni <QUOT.START ID="QS0030" REF.END="QE0030" CODE="201C"/>għandu jkun disponibbli<QUOT.END ID="QE0030" REF.START="QS0030" CODE="201D"/> għandha tifsira wiesgħa, li m'għandhiex kwalifikazzjoni ġuridika partikolari, iżda tinkludi kull att li t-twettiq tiegħu huwa neċessarju, skond id-dritt nazzjonali applikabbli, sabiex persuna effettivament tikseb il-poter li tiddisponi bis-sħiħ mill-merkanzija kkonċernata.</TXT></NP><NP><NO.P>52</NO.P><TXT>Għandu jiġi kkonstatat li r-reġistrazzjoni definittiva fir-reġistru ta' l-artijiet tattrasferiment ta' proprjetà ta' immobbli tikkonstitwixxi att bħal dan billi huwa paċifiku li, fid-dritt Ġermaniż, huwa biss wara att bħal dan li x-xerrej għandu mhux biss il-poter li jipoteka, iżda wkoll li jittrasferixxi l-proprjetà immobbli li tkun ġiet ittrasferita lilu.</TXT></NP><NP><NO.P>53</NO.P><TXT>Għaldaqstant, huma preċiżament atti bhal dawn li l-Artikolu 2(3) tar-Regolament Nru 881/2002 trid tipprojbixxi, peress li dawn jippermettui lill-persuna mniżżla fillista li tinsab fl-Anness I ta' dan ir-Regolament li tikseb fondi, merkanzija jew servizzi.</TXT></NP><NP><NO.P>54</NO.P><TXT>Għandu jingħad ukoll li, għall-interpretazzjoni tar-Regolament Nru 881/2002, għandu jittiehed in kunsiderazzjoni t-test u l-għan tar-Riżoluzzjoni 1390 (2002) li dan ir-regolament, permezz tar-raba premessa tiegħu, jimplementa (ara, f'dan issens, is-sentenzi tat-<DATE ISO="19960730">30 ta' Lulju 1996</DATE>, Bosphorus, <REF.DOC.ECR EDITION="GEN" NO.CASE="C-84/95" YEAR="1996" PAGE.ECR="I-3953">C-84/95, Ġabra p. I-3953, punti 13 u 14</REF.DOC.ECR>, kif ukoll tad-<DATE ISO="20060309">9 ta' Marzu 2006</DATE>, Aulinger, <REF.DOC.ECR EDITION="GEN" NO.CASE="C-371/03" YEAR="2006" PAGE.ECR="I-2207">C-371/03, Ġabra p. I-2207, punt 30</REF.DOC.ECR>).</TXT></NP><?PAGE NO="I-8407"?><NP><NO.P>55</NO.P><TXT>Skond il-paragrafu 2(a) tar-Riżoluzzjoni 1390 (2002), l-Istati għandhom <QUOT.START ID="QS0031" REF.END="QE0031" CODE="201C"/>[jassiguraw] li la dawn il-fondi u lanqas fondi [oħrajn ta' persuni, gruppi, impriżi u entitajiet oħrajn assoċjati magħhom li jirriżultaw inklużi fil-lista stabbilita skond ir-Riżoluzzjonijiet Nri 1267 (1999) u 1333 (2000)], attivitajiet finanzjarji jew riżorsi ekonomiċi [...] ma jsirux disponibbli, direttament jew indirettament, bvantaġġ għal dawn l-individwi miċ-ċittadini tagħhom jew minn kull persuna oħra li tinsab fitterritorju tagħhom<QUOT.END ID="QE0031" REF.START="QS0031" CODE="201D"/>.</TXT></NP><NP><NO.P>56</NO.P><TXT>Il-formulazzjoni wiesgħa u mhux ekwivoka ta' din id-dispożizzjoni tikkonferma li l-Artikolu 2(3) tar-Regolament Nru 881/2002 japplika għal kull tqegħid għad-dispożizzjoni ta' riżorsa ekonomika u għaldaqstant ukoll għal att, bħal dak fil-kawża principali, li ġej mit-twettiq ta' kuntratt sinallagmatiku u li kien permess għall-ħlas ta' korrispettiv ekonomiku.</TXT></NP><NP><NO.P>57</NO.P><TXT>Fl-aħħar nett, mhuwiex ikkontestat li l-applikazzjoni, fil-kawża prinċipali, tal-projbizzjoni fl-Artikolu 2(3) tar-Regolament Nru 881/2002, safejn tolqot persuna meqjusa li hija assoċjata ma' Usama bin Laden, in-netwerk ta' Al-Qaida u t-Talibani, li tipparteċipa fil-finanzjament ta' attivitajiet terroristiċi, li anki torganizza, tiffaċilita, tipprepara, twettaq jew tagħti s-sostenn tagħha, taqa' fil-kuntest ta' l-għan tassanzjonijiet li tipprevedi r-Riżoluzzjoni 1390 (2002), hekk kif jirriżulta b'mod partikolari mit-tielet u d-disa' subparagrafi tal-preambolu tiegħu, kif ukoll mill-paragrafu 4 tiegħu, li l-għan tagħha huwa li tiġġieled u teqred it-terroriżmu internazzjonali, b'mod partikolari billi taqta' n-netwerks internazzjonali tat-terroriżmu mis-sorsi finanzjarji tagħhom.</TXT></NP><NP><NO.P>58</NO.P><TXT>Għaldaqstant, hekk kif sostna ġustament il-Gvern Germaniż, jekk it-teżi sostnuta mill-bejjiegħa kellha tiġi aċċettata, hija jkollha tistabbilixxi, f'kuli każ, jekk hemmx fil-fatt bilanċ ekonomiku bejn l-obbligi miftiehma, u dan iġib miegħu riskju veru ta' evażjoni minn din il-projbizzjoni filwaqt li l-Istati Membri jitqiegħdu quddiem problema delikata ta' implementazzjoni.</TXT></NP><?PAGE NO="I-8408"?><NP><NO.P>59</NO.P><TXT>Hekk kif dan l-istess gvern isostni, anki jekk għandu jeżisti bilanċ ekonomiku bħal dan fil-kawża prinċipali, ma jistax jiġi eskluż li l-assi miksuba minn persuna mniżżla fil-lista li tinsab fl-Anness I tar-Regolament Nru 881/2002 tagħti possibbilitajiet aħjar ta' valutazzjoni, per eżempju konverżjoni iktar faċli, bħal, kif qies l-Avukat Ġenerali fil-punt 72 tal-konklużjonijiet tiegħu, il-possibbiltà li jinkisbu, b'att ieħor ta' trasferiment ta' l-oġġett, somom ikbar minn dawk minfuqa fl-eżekuzzjoni tax-xiri taegħu.</TXT></NP><NP><NO.P>60</NO.P><TXT>Għandu jiġi konkluż minn dak kollu li jintqal iktar 'il fuq li att bħar-reġistrazzjoni definittiva tat-trasferiment ta' proprjetà immobbli fir-reġistru ta' l-artijiet huwa pprojbit skond l-Artikolu 2(3) tar-Regolament Nru 881/2002, u għaldaqstant jimplika, jekk dan jiġi aċċettat, li riżorsa ekonomika titqiegħed għad-dispożizzjoni ta' persuna mniżżla fil-lista fl-Anness I ta' dan ir-Regolament, li jippermetti lil din ta' l-aħħar tikseb fondi, merkanzija jew servizzi.</TXT></NP><NP><NO.P>61</NO.P><TXT>L-ewwel nett, din il-konklużjoni mhijiex ikkontestata mill-fatt li, fil-kawża prinċipali, numru ta' elementi dwar it-tranżazzjoni ta' immobbli li huma neċessarji, skond iddritt Ġermaniż applikabbli, għat-trasferiment tad-dritt ta' proprjetà ta' immobbli, b'mod partikolari l-konklużjoni kemm tal-kuntratt ta' bejgħ kemm tal-ftehim fuq it-trasferiment ta' proprjetà, kif ukoll tal-ħlas tal-prezz tal-bejgħ, diġà kienu seħħu qabel ma din il-projbizzjoni kienet saret applikabbli fir-rigward ta' wieħed mixxerrejja wara t-tniżżil tiegħu f'din il-lista.</TXT></NP><NP><NO.P>62</NO.P><TXT>Fil-fatt, l-Artikolu 9 tar-Regolament Nru 881/2002 għandu jinftiehem fis-sens li l-miżuri li dan ir-regolament jimponi, li fosthom hemm l-iffriżar tar-riżorsi<?PAGE NO="I-8409"?> ekonomiċi, jipprojbixxu wkoll li jitwettqu atti ta' eżekuzzjoni ta' kuntratti konklużi qabel id-dħul fis-seħħ ta' dan ir-regolament, bħar-reġistrazzjoni definittiva tat-trasferiment tal-proprjetà immobbli fir-reġistru ta' l-artijiet</TXT></NP><NP><NO.P>63</NO.P><TXT>Hekk kif qies l-Avukat Ġenerali fii-punt 78 tal-konklużjonijiet tiegħu, applikazzjoni b'effett immedjat bħal dan ta dawn il-miżuri huwa barra minn hekk koerenti ma l-għan imfittex mir-Regolament Nru 881/2002, jiġifieri li jiġu esklużi minnufih il-persuni assoċjati ma' Usama bin Laden, fin-netwerk ta' Al-Qaida u t-Talibani, mid-disponibbiltà minn kull riżorsa finanzjarja u ekonomika biex jiġi evitat ilfinanzjament ta' attivitajiet terroristiċi, għan li jiġi mfittex b'anqas effikaċja jekk dawn il-persuni jitħallew jikkonkludu tranżazzjonijiet iffinalizzati qabel ma jkunu ddaħħlu fil-lista ta' l-Anness I.</TXT></NP><NP><NO.P>64</NO.P><TXT>L-applikazzjoni mill-ewwel tad-dispożizzjonijiet tar-Regolament Nru 881/2002 hija għaldaqstant ikkorroborata miċ-ċirkustanza li r-regoli Komunitarji m'għandhom lebda eċċezzjoni li tippermetti, wara d-data tad-dħul fis-seħħ tagħha, li jitwettaq att ta' eżekuzzjoni ta' kuntratt, konkluż qabel din id-data, hekk kif fil-kawża prinċipali, bħar-reġistrazzjoni definittiva tat-trasferiment tal-proprjetà immobbli fir-reġistru ta' l-artijiet, att li, hekk diġà intqal qabel, jimplika t-tqegħid għad-dispożizzjoni tal-proprjetà kkonċernata skond l-Artikolu 2(3) ta' dan l-istess Regolament</TXT></NP><NP><NO.P>65</NO.P><TXT>F'dan ir-rigward, għandu jiġi kkonstatat li l-Artikolu 2a(4)(b) tar-Regolament Nru 881/2002, li jsegwi kelma b'kelma l-kontenut tal-paragrafu 2 tar-Riżoluzzjoni 1452 (2002), jipprovdi eċċezzjoni għall-projbizzjoni, prevista fl-Artikolu 2(2) ta dan l-istess regolament, għal dak li jikkonċerna ż-żieda mal-kontijiet iffriżati ta' pagamenti dovuti taht kuntratti, ftehim jew obbligazzjonijiet li feġġew qabel id-data li fiha dawk il-kontijiet saru suġġetti għad-dispożizzjonijiet tar-riżoluzzjonijiet tal-Kunsill tas-Sigurtà, implementati, b'mod partikolari, mir-regolament fuq imsemmi, ta'<?PAGE NO="I-8410"?> pagamenti li huma wkoll għandhom ikunu ffriżati, bħal kif huwa l-kont li magħhom huma miżjuda.</TXT></NP><NP><NO.P>66</NO.P><TXT>Madankollu, eċċezzjoni bhal din mhijiex prevista fir-regoli Komunitarji għal dak li jirrigwarda l-projbizzjoni stabbilita fl-Artikolu 2(3) tar-Regolament Nru 881/2002 dwar it-tqegħid għad-dispożizzjoni ta' riżorsi ekonomiċi bħal dawk fil-kawża prinċipali. Wara kollox, din l-eċċezzjoni l-anqas ma tinsab fir-Riżoluzzjonijiet rilevanti tal-Kunsill tas-Sigurtà.</TXT></NP><NP><NO.P>67</NO.P><TXT>Lanqas il-konklużjoni li tirrigwarda l-applikabbiltà, f'każ bhal dak fil-kawża prinċipali, tal-projbizzjoni prevista fl-Artikolu 2(3) tar-Regolament Nru 881/2002, ma hija kkontestata minhabba fid-diffikultajiet li għalihom jagħti lok, skond il-qorti tar-rinviju, il-fatt li ma jistgħux jipproċedu għar-reġistrazzjoni definittiva tattrasferiment tal-proprjetà immobbli fir-reġistru ta' l-artijiet</TXT></NP><NP><NO.P>68</NO.P><TXT>Hekk kif qieset il-qorti tar-rinviju, jirriżulta mid-dritt nazzjonali applikabbli, li, billi n-nuqqas ta' din ir-reġistrazzjoni tipprekludi t-twettiq tal-kuntratt ta' bejgħ, il-bejjiegħa huma mitluba jirrestitwixxu lix-xerrejja l-prezz tal-bejgħ tal-proprjetà immobbli minnhom mixtrija. Madankollu dan iqajjem il-kwistjoni tal-kompatibbiltà ta' din ir-restituzzjoni mal-projbizzjoni prevista fl-Artikolu 2(2) tar-Regolament Nru 881/2002.</TXT></NP><NP><NO.P>69</NO.P><TXT>F'dan ir-rigward, għandu jiġi indikat li, jekk ikun hemm diffikultà bhal din, billi din tirriżulta mill-konsegwenzi li jirriżultaw, fir-rigward tad-dritt nazzjonali, millapplikazzjoni ta' l-Artikolu 2(3) tar-Regolament Nru 881/2002, dan fl-ebda każ ma<?PAGE NO="I-8411"?> jkollu rilevanza fuq ir-risposta li għandha tingħata dwar jekk, fid-dritt Komunitarju, il-projbizzjoni li timponi din id-dispożizzjoni tapplika f'każ bħal dak fil-kawża prinċipali.</TXT></NP><NP><NO.P>70</NO.P><TXT>F'kull każ, ir-restituzzjoni prevista fid-dritt nazzjonali tal-prezz tal-bejgħ ta' dan l-immobbli jidher li huwa permess mill-Artikolu 2a(4)(b) tar-Regolament Nru 881/2002. Din id-dispożizzjoni tipprevedi fil-fatt eċċezzjoni għall-projbizzjoni imposta mill-Artikolu 2(2) ta' dan l-istess regolament, sakemm il-kundizzjonijiet għall-implementazzjoni ta' din l-eċċezzjoni jiġu sodisfatti, li fosthom hemm l-iffriżar tal-fondi rrestitwiti.</TXT></NP><NP><NO.P>71</NO.P><TXT>Barra minn dan, għal dak li jirrigwarda l-kwistjoni jekk, fil-każ ta' numru ta' xerrejja u, b'mod partikolari, l-għaqda tagħhom f'kumpannija tad-dritt civili, ir-restituzzjoni tal-prezz tal-bejgħ ta' l-immobbli kkonċernat għandux jiġi ffriżat kollu kemm hu jew biss fid-daqs tal-kwota tas-sehem tax-xerrejja milqutin mill-miżuri restrittivi, għandu jiġi kkonstatat li dan jirrigwarda wkoll kwistjoni ta' implementazzjoni, firrigward tad-dritt nazzjonali, tal-projbizzjoni prevista fl-Artikolu 2(3) tar-Regolament Nru 881/2002.</TXT></NP><NP><NO.P>72</NO.P><TXT>Hekk kif diġà ġie deċiż fil-punt 69 ta' din is-sentenza, kwistjoni bħal din, li tirrigwarda l-portata tar-regoli tad-dritt nazzjonali dwar il-konsegwenzi marbuta ma' l-applikazzjoni ta' din il-projbizzjoni, m'għandhiex rilevanza fuq l-interpretazzjoni li għandha tingħata mill-Qorti tal-Ġustizzja f'dan l-Artikolu 2(3).</TXT></NP><NP><NO.P>73</NO.P><TXT>Fuq dan il-punt, għandu jitqies li, skond l-Artikolu 8 tar-Regolament Nru 881/2002, il-Kummissjoni u l-Istati Membri għandhom jinformaw lil xulxin, b'mod partikolari, dwar il-problemi ta' implementazzjoni ta' dan ir-regolament.</TXT></NP><?PAGE NO="I-8412"?><NP><NO.P>74</NO.P><TXT>Fl-ahhar nett, il-bejjiegħa u n-nutar qiesu, matul is-seduta, li l-applikazzjoni, fil-kawża quddiem il-qorti tar-rinviju, tal-projbizzjoni prevista fl-Artikolu 2(3) tar-Regolament Nru 881/2002 hija inkompatibbli mad-dritt fundamentali tas-sidien li jiddisponu mill-proprjetà tagħhom.</TXT></NP><NP><NO.P>75</NO.P><TXT>F'dan ir-rigward, għandu jiġu kkonstatat li dan mhuwiex, f'dan il-każ, ksur allegatament sproporzjonat tad-dritt ta' proprjetà ta' persuna mniżżla fil-lista li tinsab fl-Anness I tar-Regolament Nru 881/2002 minħabba fl-impożizzjoni minn dan ir-regolament ta' miżuri restrittivi fir-rigward ta' persuna bħal din.</TXT></NP><NP><NO.P>76</NO.P><TXT>L-allegat ksur tad-dritt ta' proprjetà jirrigwarda effetti indiretti fuq id-dritt ta' proprjetà ta' persuni oħra li huma mniżżla fuq din il-lista mill-obbligu ta' restituzzjoni li jirriżulta, hekk kif ikun il-każ, skond id-dritt nazzjonali applikabbli, mill-impossibbilta milli jipproċedu għar-reġistrazzjoni definittiva tat-trasferiment ta' proprjetà immobbli fir-reġistru ta' l-artijiet skond l-Artikolu 2(3) tar-Regolament Nru 881/2002.</TXT></NP><NP><NO.P>77</NO.P><TXT>Għaldaqstant, il-kwistjoni li jkun magħruf jekk, fid-dawl tal-partikolaritajiet tal-kawża prinċipali, dan l-obbligu ta' restituzzjoni jikkostitwixxix ksur allegatament sproporzjonat tad-dritt ta' proprjetà mhuwiex ser ikollu effett fuq l-applikabbiltà ta' l-Artikolu 2(3) tar-Regolament Nru 881/2002 fsitwazzjoni bhal dik fil-kawża prinċipali. Jirriżulta minn hekk li din il-kwistjoni taqa taht id-dritt nazzjonali u li mhemmx lok li din tiġi eżaminata fil-kuntest ta' din it-talba għal deċiżjoni preliminari.</TXT></NP><NP><NO.P>78</NO.P><TXT>Madankollu, fir-rigward ta' l-applikazzjoni tar-Regolament Nru 881/2002, għandu barra minn dan jiġi mfakkar li, kif jirriżulta minn ġurisprudenza stabbilita, l-eżiġenzi li jirriżultaw mill-protezzjoni tad-drittijiet fundamentali rrikonoxxuti fis-sistema<?PAGE NO="I-8413"?> ġuridika Komunitarja, jorbtu lill-Istati Membri wkoll meta jimplementaw il-leġiżlazzjoni Komunitarja u li, għaldaqstant, dawn huma obbligati, safejn huwa possibbli, japplikaw din il-leġiżlazzjoni b'mod li ma jiksrux l-imsemmija eżiġenzi (ara, b'mod partikolari, is-sentenza ta' l-<DATE ISO="20030710">10 ta' Lulju 2003</DATE>, Booker Aquaculture u Hydro Seafood, <REF.DOC.ECR EDITION="GEN" NO.CASE="C-20/00+C-64/00" YEAR="2003" PAGE.ECR="I-7411">C-20/00 u C-64/00, Ġabra p. I-7411, punt 88</REF.DOC.ECR> u l-ġurisprudenza ċċitata).</TXT></NP><NP><NO.P>79</NO.P><TXT>Għaldaqstant, hija l-qorti tar-rinviju li għandha teżamina jekk, fid-dawl talpartikolaritajiet tal-kawża principali, restitizuzzjoni eventwali tas-somom li l-bejjiegħa rċevew tikkostitwixxix ksur sproporzjonat għad-dritt ta' proprjetà ta' dawn ta' l-aħħar u, jekk dan huwa l-każ, li tagħmel użu mil-liġi nazzjonali applikabbli, safejn dan huwa possibbli, b'rispett ta' l-eżiġenzi tad-dritt Komunitarju.</TXT></NP><NP><NO.P>80</NO.P><TXT>Fid-dawl ta' dak kollu li ntqal iktar 'il fuq, hemm lok li jiġu mwieġba d-domandi magħmula li l-Artikolu 2(3) tar-Regolament Nru 881/2002 għandu jiġi interpretat fis-sens li, f'sitwazzjoni fejn kemm il-kuntratt ta' bejgħ ta' immobbli kif ukoll ilftehim fuq it-trasferiment tal-proprjetà ta' dan l-oġġett ġew konklużi qabel id-data li fiha x-xerrej tniżżel fil-lista li tinsab fl-Anness I ta' dan ir-regolament u fejn il-prezz tal-bejgħ ukoll thallas qabel din id-data, din id-dispożizzjoni tipprojbixxi r-reġistrazzjoni definittiva, għall-eżekuzzjoni ta' dan il-kuntratt, tat-trasferiment ta' proprjetà fir-reġistru ta' l-artijiet wara din id-data.</TXT></NP></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P>Fuq l-ispejjeż</P></TI></TITLE><NP><NO.P>81</NO.P><TXT>Peress li l-proċedura għandha, fir-rigward tal-partijiet fil-kawża prinċipali, in-natura ta' kwistjoni mqajma quddiem il-qorti tar-rinviju, hija din il-qorti li tiddeċiedi fuq l-ispejjeż. L-ispejjeż sostnuti għas-sottomissjoni ta' l-osservazzjonijiet lill-Qorti tal-Ġustizzja, barra dawk ta' l-imsemmija partijiet, ma jistgħux jithallsu lura.</TXT></NP></GR.SEQ></GR.SEQ><?PAGE NO="I-8414"?><JURISDICTION><INTRO><P>Għal dawn il-motivi, Il-Qorti tal-Ġustizzja (It-Tieni Awla) taqta' u tiddeċiedi:</P></INTRO><P>L-Artikolu 2(3) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 881/2002, tas-<DATE ISO="20020527">27 ta' Mejju 2002</DATE>, li j imponi certi miżuri specifici restrittivi diretti kontra certi persuni u entitajiet assoċjati ma' Usama bin Laden, in-network ta' Al-Qaida u t-Taliban, u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 467/2001, li jipprojbixxi l-esportazzjoni ta' certa merkanzija u servizzi lejn l-Afganistan, waqt li jsaħħaħ il-projbizzjoni ta' titjiriet u jestendi l-friża fuq fondi u riżorsi finanzjarji oħra rigward it-Taliban ta' l-Afganistan, kif emendai bir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 561/2003, tas-<DATE ISO="20030327">27 ta' Marzu 2003</DATE>, għandu jiġi interpretat fis-sens li, f'sitwazzjoni fejn kemm il-kuntratt ta' bejgħ ta' immobbli kif ukoll il-ftehim fuq it-trasferiment tal-proprjetà ta' dan l-oġġett ikunu ġew konklużi qabel id-data li fiha x-xerrej tniżżel fil-lista li tinsab fl-Anness I tar-Regolament Nru 881/2002, kif emendai bir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 561/2003, u fejn il-prezz tal-bejgħ ikun ukoll tħallas qabel din id-data, din id-dispożizzjoni tipprojbixxi r-reġistrazzjoni definittiva, għall-eżekuzzjoni ta' dan il-kuntratt, tat-trasferiment tal-proprjetà fir-reġistru ta' l-artijiet wara din id-data.</P></JURISDICTION></CONTENTS.JUDGMENT><SIGNATURE.CASE><P>Firem</P></SIGNATURE.CASE></JUDGMENT>