European flag

Publicatieblad
van de Europese Unie

NL

L-serie


2025/919

21.5.2025

UITVOERINGSBESLUIT (EU) 2025/919 VAN DE COMMISSIE

van 19 mei 2025

tot oprichting van de stuurgroep inzake bewijsverkrijging

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EU) 2020/1783 van het Europees Parlement en de Raad van 25 november 2020 betreffende de samenwerking tussen de gerechten van de lidstaten op het gebied van bewijsverkrijging in burgerlijke en handelszaken (bewijsverkrijging) (1), en met name artikel 25, lid 1, punt e),

Overwegende hetgeen volgt:

(1)

Krachtens Verordening (EU) 2020/1783 moet alle communicatie en uitwisseling van documenten tussen de rechterlijke instanties en andere autoriteiten die door de lidstaten uit hoofde van die verordening zijn aangewezen, in de regel worden uitgevoerd via een veilig en betrouwbaar gedecentraliseerd IT-systeem, dat uit nationale IT-systemen bestaat die onderling verbonden zijn en op technisch vlak interoperabel zijn, bijvoorbeeld, en zonder afbreuk te doen aan verdere technologische vooruitgang, gebaseerd op e-Codex. Dat gedecentraliseerde IT-systeem wordt geïmplementeerd binnen een groter, op e-Codex gebaseerd gedecentraliseerd IT-systeem, dat het “JUstice Digital EXchange system” (Judex) wordt genoemd en dat een doeltreffende uitwisseling van informatie over horizontale ontwikkelingen vereist.

(2)

De technische specificaties, maatregelen en andere vereisten voor de implementatie van dat gedecentraliseerde IT-systeem zijn vastgesteld in Uitvoeringsverordening (EU) 2022/422 van de Commissie (2).

(3)

Het gedecentraliseerde IT-systeem zal op 1 mei 2025 operationeel zijn.

(4)

In Verordening (EU) 2020/1783 wordt bepaald dat de Commissie een uit vertegenwoordigers van de lidstaten bestaande stuurgroep opricht, die de exploitatie en het onderhoud van het gedecentraliseerde IT-systeem moet waarborgen om de doelstellingen van de verordening te verwezenlijken.

(5)

De rollen en taken van de stuurgroepen uit hoofde van respectievelijk Verordening (EU) 2020/1783 en Verordening (EU) 2020/1784 van het Europees Parlement en de Raad (3) zijn vergelijkbaar, zodat het passend en kosteneffectief is om in het kader van beide verordeningen gezamenlijke vergaderingen van de stuurgroepen te houden.

(6)

Er moeten voorschriften worden vastgesteld inzake de openbaarmaking van informatie door de leden van de stuurgroep en waarnemers.

(7)

Persoonsgegevens moeten worden verwerkt overeenkomstig Verordening (EU) 2018/1725 van het Europees Parlement en de Raad (4).

(8)

De maatregelen waarin dit besluit voorziet, zijn in overeenstemming met het advies van het Comité betreffende de samenwerking tussen de gerechten van de lidstaten op het gebied van bewijsverkrijging in burgerlijke en handelszaken,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1

Oprichting van de stuurgroep

Er wordt een stuurgroep in de zin van artikel 25, lid 1, punt e), van Verordening (EU) 2020/1783 (hierna “de stuurgroep” genoemd) opgericht.

Artikel 2

Taken

Overeenkomstig artikel 25, lid 1, punt e), van Verordening (EU) 2020/1783 is het de taak van de stuurgroep de exploitatie en het onderhoud van het gedecentraliseerde IT-systeem te waarborgen om de doelstellingen van die verordening te verwezenlijken. In het bijzonder heeft de stuurgroep de volgende taken:

a)

samenwerken met/advies verlenen aan de Commissie met betrekking tot de exploitatie en het onderhoud van het gedecentraliseerde IT-systeem voor de bewijsverkrijging overeenkomstig Verordening (EU) 2020/1783;

b)

een uitwisseling van ervaringen en goede praktijken tussen de autoriteiten van de lidstaten op het gebied van bewijsverkrijging in burgerlijke en handelszaken tot stand brengen met betrekking tot de exploitatie en het onderhoud van het gedecentraliseerde IT-systeem voor de bewijsverkrijging;

c)

technische aangelegenheden, risico’s en uitdagingen, met inbegrip van implementatieprioriteiten, bespreken in het licht van de verdere ontwikkeling en het onderhoud van het gedecentraliseerde IT-systeem voor de bewijsverkrijging en de onderdelen daarvan.

Artikel 3

Samenstelling

1.   De leden van de stuurgroep zijn de autoriteiten van de lidstaten die op nationaal, regionaal of lokaal niveau bevoegd zijn op het gebied van de bewijsverkrijging in burgerlijke en handelszaken, met het oog op het gebruik van het gedecentraliseerde IT-systeem.

2.   De autoriteiten van de lidstaten wijzen hun vertegenwoordigers aan en zorgen ervoor dat deze zeer deskundig zijn.

Artikel 4

Voorzitterschap

De stuurgroep wordt voorgezeten door een vertegenwoordiger van de Commissie.

Artikel 5

Werking

1.   In principe vinden de vergaderingen van de stuurgroep plaats in de gebouwen van de Commissie of worden ze virtueel gehouden, afhankelijk van de omstandigheden.

2.   De Commissie verzorgt het secretariaat voor de stuurgroep. Commissieambtenaren van andere diensten die een belang bij de werkzaamheden hebben, mogen de vergaderingen van de stuurgroep en zijn substuurgroepen bijwonen.

3.   De stuurgroep kan bij gewone meerderheid van zijn leden besluiten dat de beraadslagingen openbaar zijn.

4.   De notulen van de besprekingen over elk agendapunt en over de door de stuurgroep verleende adviezen zijn relevant en volledig.

Artikel 6

Substuurgroepen

De stuurgroep kan substuurgroepen oprichten om specifieke kwesties te onderzoeken op basis van een door de stuurgroep opgesteld mandaat. De substuurgroepen brengen verslag uit bij de stuurgroep. Zij worden opgeheven zodra hun opdracht is vervuld.

Artikel 7

Waarnemers

1.   Aan andere organisaties en publieke entiteiten dan de autoriteiten van de lidstaten kan op directe uitnodiging de status van waarnemer worden toegekend.

2.   Organisaties en publieke entiteiten die als waarnemer zijn aangewezen, wijzen hun vertegenwoordigers aan.

3.   Waarnemers en hun vertegenwoordigers kunnen toestemming van de voorzitter krijgen om aan de besprekingen van de stuurgroep en de substuurgroepen deel te nemen en deskundigheid te bieden. Zij hebben echter geen stemrecht en nemen niet deel aan de opstelling van aanbevelingen of adviezen van de stuurgroep en de substuurgroepen.

Artikel 8

Reglement van orde

De stuurgroep stelt zijn eigen reglement van orde bij gewone meerderheid van stemmen van zijn leden vast. Substuurgroepen handelen overeenkomstig het reglement van orde van de stuurgroep.

Artikel 9

Beroepsgeheim en behandeling van gerubriceerde informatie

Leden van de stuurgroep en hun vertegenwoordigers, alsook waarnemers, zijn onderworpen aan het bij de Verdragen en de uitvoeringsregels ervan vastgestelde beroepsgeheim en aan de beveiligingsvoorschriften van de Commissie betreffende de bescherming van gerubriceerde informatie van de Unie, die zijn neergelegd in de Besluiten (EU, Euratom) 2015/443 (5) en (EU, Euratom) 2015/444 (6) van de Commissie. Bij niet-nakoming van die verplichtingen mag de Commissie alle passende maatregelen nemen.

Artikel 10

Transparantie

Alle relevante documenten, met inbegrip van de agenda’s, de notulen en de bijdragen van deelnemers, worden ter beschikking gesteld op een speciale website. Met name de agenda en andere relevante achtergronddocumenten worden bijtijds vóór aanvang van de vergadering bekendgemaakt, gevolgd door de tijdige bekendmaking van de notulen. Op die bekendmakingsplicht kan alleen een uitzondering worden gemaakt als wordt geoordeeld dat de openbaarmaking van een document de bescherming van een openbaar of persoonlijk belang zou ondermijnen, zoals bepaald in artikel 4 van Verordening (EG) nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad (7).

Artikel 11

Vergaderkosten

1.   Deelnemers aan de activiteiten van de stuurgroep en substuurgroepen ontvangen geen bezoldiging voor deze activiteiten.

2.   De reis- en verblijfkosten van deelnemers aan de activiteiten van de stuurgroep en substuurgroepen worden door de Commissie vergoed. Vergoeding vindt plaats overeenkomstig de binnen de Commissie geldende bepalingen en binnen de grenzen van de beschikbare kredieten die op grond van de jaarlijkse procedure voor de toewijzing van middelen aan de diensten van de Commissie worden toegewezen.

Artikel 12

Inwerkingtreding

Dit besluit treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Gedaan te Brussel, 19 mei 2025.

Voor de Commissie

De voorzitter

Ursula VON DER LEYEN


(1)   PB L 405 van 2.12.2020, blz. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2020/1783/oj.

(2)  Uitvoeringsverordening (EU) 2022/422 van de Commissie van 14 maart 2022 tot vaststelling van de technische specificaties, maatregelen en andere vereisten voor de implementatie van het gedecentraliseerde IT-systeem bedoeld in Verordening (EU) 2020/1783 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 87 van 15.3.2022, blz. 5, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/422/oj).

(3)  Verordening (EU) 2020/1784 van het Europees Parlement en de Raad van 25 november 2020 inzake de betekening en de kennisgeving in de lidstaten van gerechtelijke en buitengerechtelijke stukken in burgerlijke of in handelszaken (de betekening en de kennisgeving van stukken) (PB L 405 van 2.12.2020, blz. 40, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2020/1784/oj).

(4)  Verordening (EU) 2018/1725 van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door de instellingen, organen en instanties van de Unie en betreffende het vrije verkeer van die gegevens, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 45/2001 en Besluit nr. 1247/2002/EG (PB L 295 van 21.11.2018, blz. 39, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).

(5)  Besluit (EU, Euratom) 2015/443 van de Commissie van 13 maart 2015 betreffende veiligheid binnen de Commissie (PB L 72 van 17.3.2015, blz. 41, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2015/443/oj).

(6)  Besluit (EU, Euratom) 2015/444 van de Commissie van 13 maart 2015 betreffende de veiligheidsvoorschriften voor de bescherming van gerubriceerde EU-informatie (PB L 72 van 17.3.2015, blz. 53, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2015/444/oj).

(7)  Verordening (EG) nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 30 mei 2001 inzake de toegang van het publiek tot documenten van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie (PB L 145 van 31.5.2001, blz. 43, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2001/1049/oj).


ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2025/919/oj

ISSN 1977-0758 (electronic edition)